22.4.2015   

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 103/8

(1)

Den 14. oktober 2004 blev Stockholmkonventionen om persistente organiske miljøgifte (»konventionen«) godkendt på Det Europæiske Fællesskabs vegne ved Rådets afgørelse 2006/507/EF (1).

(2)

Unionen har gennemført konventionens forpligtelser i EU-retten ved Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 850/2004 (2).

(3)

Den Europæiske Union lægger stor vægt på, at konventionens bilag A, B og/eller C gradvis og under hensyntagen til forsigtighedsprincippet udvides med nye kemikalier, der opfylder betingelserne for persistente organiske miljøgifte, med henblik på at leve op til konventionens målsætninger og til de tilsagn, som regeringerne gav på verdenstopmødet om bæredygtig udvikling i Johannesburg i 2002 om at mindske de negative virkninger af kemikalier inden 2020.

(4)

I henhold til artikel 22 i konventionen kan partskonferencen (»COP«) vedtage beslutninger om ændring af bilag A, B og/eller C til konventionen. Sådanne beslutninger træder i kraft et år efter datoen for depositarens underretning om en ændring, undtagen for de parter i konventionen (»parterne«), der har fravalgt ændringen af bilaget.

(5)

Efter modtagelse i 2011 af en indstilling fra Unionen af pentachlorphenol (PCP) har Komitéen for Vurdering af Persistente Organiske Miljøgifte (»POP-komitéen«), der er oprettet i medfør af konventionen, afsluttet sit arbejde vedrørende PCP. POP-komitéen fandt, at PCP overholder konventionens kriterier for opførelse på listen i konventionens bilag A. COP forventes på sit syvende møde at træffe beslutning om at opføre PCP på listen i konventionens bilag A.

(6)

Markedsføring eller anvendelse af PCP er forbudt i henhold til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1907/2006 (3). Markedsføring og anvendelse af PCP som plantebeskyttelsesmiddel eller biocidholdigt produkt er forbudt i henhold til henholdsvis Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1107/2009 (4) og (EU) nr. 528/2012 (5). Eftersom PCP kan transporteres over store afstande i miljøet, ville en global udfasning af anvendelsen af dette kemikalium være mere gavnlig for EU-borgerne end alene et forbud i Unionen.

(7)

POP-komitéen anbefaler opførelse af PCP på listen i konventionens bilag A med en specifik undtagelse for fremstilling og anvendelse af PCP til master og tværliggere. Unionen har ikke behov for den specifikke undtagelse, men den bør acceptere den specifikke undtagelse under COP's syvende møde, hvis dette er nødvendigt for at sikre, at PCP opføres på listen.

(8)

Efter modtagelse i 2011 af en indstilling fra Unionen af chlorerede naphtalener, fandt POP-komitéen, at chlorerede naphtalener (PCN) overholder konventionens kriterier for opførelse på listen i konventionens bilag A og C. COP forventes på sit syvende møde at træffe beslutning om at opføre PCN i konventionens bilag A og C.

(9)

PCN fremstilles ikke i Unionen, men det kan fremstilles utilsigtet, især ved forbrænding (primært forbrænding af affald). Sådanne aktiviteter er omfattet af Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2010/75/EU (6) og kræver anvendelse af visse emissionsbegrænsende foranstaltninger.

(10)

Markedsføring og anvendelse af PCN er forbudt i Unionen i henhold til forordning (EF) nr. 850/2004. Eftersom PCN kan transporteres over store afstande i miljøet, ville en global udfasning af anvendelsen af dette kemikalium være mere gavnlig for EU-borgerne end alene et forbud i Unionen.

(11)

Efter modtagelse i 2011 af en indstilling fra Unionen af hexachlorbutadien (HCBD), fandt POP-komitéen, at PCP overholder konventionens kriterier for opførelse på listen i konventionens bilag A og C. COP forventes på sit syvende møde at træffe beslutning om at opføre HCBD i konventionens bilag A og C.

(12)

Fremstillingen af HCBD er ophørt i Unionen, men HCBD kan fremstilles utilsigtet i visse industrielle aktiviteter. Sådanne aktiviteter er omfattet af direktiv 2010/75/EU og kræver anvendelse af visse emissionsbegrænsende foranstaltninger.

(13)

Markedsføring og anvendelse af HCBD er forbudt i Unionen i henhold til forordning (EF) nr. 850/2004. Eftersom HCBD kan transporteres over store afstande i miljøet, ville en global udfasning af anvendelsen af dette stof være mere gavnlig for EU-borgerne end alene et forbud i Unionen.

(14)

Perfluoroctansulfonsyre (PFOS) og derivater heraf er allerede opført på listen i konventionens bilag B med et antal specifikke undtagelser. Efter at have gennemgået disse undtagelser opfordrer POP-komitéen parterne til at indstille anvendelsen af PFOS i gulvtæpper, læder og beklædning, tekstiler og polstring, lakering og lakeringsadditiver og insekticider til bekæmpelse af røde brandmyrer og termitter. POP-komitéen opfordrer også parterne til at begrænse anvendelsen af PFOS i hård metalbeklædning, som for øjeblikket er tilladt som en »specifik undtagelse«, til kun at omfatte hård metalbeklædning i lukkede systemer, hvilket i øjeblikket er tilladt som et »acceptabelt formål« under konventionen. Desuden opfordrer POP-komitéen parterne til at indstille anvendelsen af PFOS i insektgift til bekæmpelse af bladskærermyrer af slægterne Atta spp. og Acromyrmex spp, hvilket i øjeblikket er tilladt som et »acceptabelt formål« under konventionen.

(15)

Unionen bør støtte fjernelsen af de »specifikke undtagelser« og »acceptable formål« for PFOS og derivater heraf i overensstemmelse med POP-komitéens forslag, herunder undtagelsen for brug som befugtningsmidler i kontrollerede elektropletteringssystemer, som er gennemført i Unionen ved forordning (EF) nr. 850/2004, og som udløber den 26. august 2015 —

—

opførelse af pentachlorphenol (7) (PCP) på listen i konventionens bilag A. Unionen kan om nødvendigt acceptere en »specifik undtagelse« for fremstilling og anvendelse af PCP til master og tværliggere

—

opførelse af polychlorerede naphtalener (8) (PCN) på listen i konventionens bilag A og C uden undtagelse

—

opførelse af hexachlorbutadien (HCBD) på listen i konventionens bilag A og C uden undtagelse

—

fjernelse af følgende undtagelser og acceptable formål fra angivelsen for perfluoroctansulfonsyre (PFOS) og derivater heraf fra konventionens bilag B: gulvtæpper, læder og beklædning, tekstiler og polstring, lakering og lakeringsadditiver, insekticider til bekæmpelse af røde brandmyrer og termitter, insektgift til bekæmpelse af bladskærermyrer af slægterne Atta spp. og Acromyrmex spp.

—

fjernelse af den specifikke undtagelse for PFOS i metalbeklædning, undtagen hård metalbeklædning i lukkede systemer, der er opført som et »acceptabelt formål« i konventionen.