This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 32013R1292
Regulation (EU) No 1292/2013 of the European Parliament and of the Council of 11 December 2013 amending Regulation (EC) No 294/2008 establishing the European Institute of Innovation and Technology Text with EEA relevance
Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 1292/2013 af 11. december 2013 om ændring af forordning (EF) nr. 294/2008 om oprettelse af Det Europæiske Institut for Innovation og Teknologi EØS-relevant tekst
Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 1292/2013 af 11. december 2013 om ændring af forordning (EF) nr. 294/2008 om oprettelse af Det Europæiske Institut for Innovation og Teknologi EØS-relevant tekst
EUT L 347 af 20.12.2013, p. 174–184
(BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, GA, HR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)
No longer in force, Date of end of validity: 27/05/2021; stiltiende ophævelse ved 32021R0819
20.12.2013 |
DA |
Den Europæiske Unions Tidende |
L 347/174 |
EUROPA-PARLAMENTETS OG RÅDETS FORORDNING (EU) Nr. 1292/2013
af 11. december 2013
om ændring af forordning (EF) nr. 294/2008 om oprettelse af Det Europæiske Institut for Innovation og Teknologi
(EØS-relevant tekst)
EUROPA-PARLAMENTET OG RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR –
under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, særlig artikel 173, stk. 3,
under henvisning til forslag fra Europa-Kommissionen,
efter fremsendelse af udkast til lovgivningsmæssig retsakt til de nationale parlamenter,
under henvisning til udtalelse fra Det Europæiske Økonomiske og Sociale Udvalg (1),
efter den almindelige lovgivningsprocedure (2), og
ud fra følgende betragtninger:
(1) |
Europa 2020-strategien for intelligent, bæredygtig og inklusiv vækst tillægger Det Europæiske Institut for Innovation og Teknologi ("EIT"), som bidrager til en række flagskibsinitiativer, en fremtrædende rolle. |
(2) |
EIT bør i perioden fra 2014 til 2020 bidrage til opfyldelsen af målene for "Horisont 2020 - rammeprogrammet for forskning og innovation", oprettet ved Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 1291/2013 (3) ("Horisont 2020"), ved at integrere videntrekanten af videregående uddannelse, forskning og innovation. |
(3) |
For at sikre sammenhængende retlige rammer for deltagerne i Horisont 2020 bør Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 1290/2013 (4) ("regler for deltagelse") finde anvendelse på EIT. |
(4) |
Reglerne for forvaltning af intellektuelle ejendomsrettigheder er fastlagt i reglerne for deltagelse. |
(5) |
Reglerne for associering af tredjelande er fastlagt i Horisont 2020. |
(6) |
EIT bør fremme iværksætteri i forbindelse med sine aktiviteter inden for videregående uddannelse, forskning og innovation. Det bør navnlig fremme iværksætteruddannelse af højeste kvalitet og støtte etableringen af nye virksomheder og spin-offs. |
(7) |
EIT bør indgå i direkte samarbejde med nationale og regionale repræsentanter og andre interessenter fra hele innovationskæden, da det kan skabe fordele for alle parter. For at gøre denne dialog og udveksling mere systematisk bør der oprettes et forum for EIT's interessenter med henblik på at bringe så bredt et udvalg af interessenter som muligt sammen om horisontale spørgsmål. EIT bør også gennemføre informations- og kommunikationsaktiviteter rettet mod de relevante interessenter som målgruppe. |
(8) |
EIT bør fremme en hensigtsmæssigt afbalanceret deltagelse af de forskellige videntrekantaktører, der er involveret i videns- og innovationsfællesskaber ("VIF’er"). Det bør desuden fremme en betydelig deltagelse fra den private sektor, navnlig af mikro-, små og mellemstore virksomheder ("SMV’er"). |
(9) |
Omfanget af EIT's bidrag til VIF’erne bør defineres, og det bør præciseres, hvor finansieringen af VIF'erne kommer fra. |
(10) |
Sammensætningen af EIT's organer bør forenkles. EIT's bestyrelsesfunktion bør strømlines, og bestyrelsens og direktørens roller og opgaver bør præciseres nærmere. |
(11) |
Der bør på grundlag af en åben, gennemsigtig og konkurrencebaseret procedure oprettes nye VIF'er, med angivelse af prioriterede indsatsområder samt tilrettelæggelse af og tidsramme for udvælgelsesprocessen, der tager udgangspunkt i de betingelser, der er defineret i den strategiske innovationsdagsorden. |
(12) |
VIF'erne bør udvide deres uddannelsesaktiviteter for at forbedre færdighedsgrundlaget i hele Unionen ved at tilbyde faglige og andre passende kurser. |
(13) |
Det er nødvendigt for Kommissionen og EIT at samarbejde om at tilrettelægge overvågningen og evalueringen af VIF'erne med henblik på at sikre sammenhæng med det generelle overvågnings- og evalueringssystem på EU-plan. Navnlig bør der gælde klare principper for overvågningen af VIF'erne og EIT. |
(14) |
VIF'erne bør søge at skabe synergi med de relevante EU-initiativer, nationale initiativer og regionale initiativer. |
(15) |
For at sikre en bredere deltagelse af organisationer fra forskellige medlemsstater i VIF'erne bør partnerorganisationerne være etableret i mindst tre forskellige medlemsstater. |
(16) |
EIT og VIF’erne bør udvikle opsøgende aktiviteter og formidle bedste praksis, bl.a. gennem den regionale innovationsordning. |
(17) |
Kriterierne og procedurerne for finansiering, overvågning og evaluering af VIF'ernes aktiviteter bør vedtages af EIT, inden VIF-udvælgelsesprocessen indledes. |
(18) |
EIT's treårige arbejdsprogram bør tage hensyn til Kommissionens udtalelse om EIT's specifikke mål, som defineret i Horisont 2020, samt programmets komplementaritet med Unionens politikker og instrumenter. |
(19) |
Eftersom EIT hører under Horisont 2020, er det omfattet af indarbejdningen af klimaforandringsudgifterne, jf. Horisont 2020. |
(20) |
Evalueringen af EIT bør levere rettidige input til evalueringen af Horisont 2020 i 2017 og 2023. |
(21) |
Kommissionen bør styrke sin rolle, for så vidt angår tilsynet med gennemførelsen af specifikke aspekter af EIT's aktiviteter. |
(22) |
Denne forordning fastlægger en finansieringsramme for hele Horisont 2020's varighed, som skal udgøre det primære referencebeløb, jf. punkt 17 i den interinstitutionelle aftale af 2. december 2013 mellem Europa-Parlamentet, Rådet og Kommissionen om budgetdisciplin, om samarbejde på budgetområdet og om forsvarlig økonomisk forvaltning (5), for Europa-Parlamentet og Rådet under den årlige budgetprocedure. Det finansielle bidrag til EIT bør komme fra Horisont 2020. |
(23) |
I modsætning til de oprindelige forventninger vil EIT-fonden ikke modtage et direkte bidrag over EU-budgettet, og det bør ikke være omfattet af Unionens dechargeprocedure. |
(24) |
Af klarhedshensyn bør bilaget til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 294/2008 (6) erstattes af et nyt bilag. |
(25) |
Forordning (EF) nr. 294/2008 bør derfor ændres i overensstemmelse hermed – |
VEDTAGET DENNE FORORDNING:
Artikel 1
I forordning (EF) nr. 294/2008 foretages følgende ændringer:
1) |
I artikel 2 foretages følgende ændringer:
|
2) |
Artikel 3 affattes således: "Artikel 3 Mission og mål EIT's mission er at bidrage til bæredygtig økonomisk vækst og fremme konkurrenceevnen i Europa gennem styrkelse af medlemsstaternes og Unionens innovationskapacitet med henblik på at imødegå de store udfordringer, som det europæiske samfund står over for. Dette skal ske ved at fremme synergier og samarbejde mellem, og integrere, videregående uddannelse, forskning og innovation på højeste niveau, herunder ved at fremme iværksætteri. De generelle og specifikke mål samt resultatindikatorer for EIT for perioden fra 2014 til 2020 er fastsat i Horisont 2020.". |
3) |
Artikel 4, stk. 1, ændres således:
|
4) |
Artikel 5, stk. 1, ændres således:
|
5) |
I artikel 6 foretages følgende ændringer:
|
6) |
I artikel 7 foretages følgende ændringer:
|
7) |
Følgende artikler indsættes: "Artikel 7a Principper for evaluering og overvågning af VIF'er EIT tilrettelægger på baggrund af væsentlige resultatindikatorer, der er fastsat i bl.a. forordning (EU) nr. 1291/2013 og i SID, og i samarbejde med Kommissionen løbende overvågning og periodiske uafhængige evalueringer af hvert enkelt VIF's resultater og virkninger. Resultaterne af disse overvågninger og evalueringer meddeles Europa-Parlamentet og Rådet og offentliggøres." Artikel 7b Varighed, opretholdelse og opløsning af et VIF 1. Alt afhængigt af resultaterne af den løbende overvågning og de periodiske evalueringer og de særlige forhold inden for bestemte områder består et VIF normalt i en periode på syv til femten år. 2. EIT kan indgå en rammepartnerskabsaftale med et VIF i en indledende periode på syv år. 3. Bestyrelsen kan beslutte at forlænge den periode, der oprindeligt er fastsat for rammepartnerskabsaftalen med et VIF, inden for den finansieringsramme, der er omhandlet i artikel 19, hvis det er den mest hensigtsmæssige måde at opnå EIT's mål på. 4. Hvis der i forbindelse med evalueringerne af et givet VIF konstateres utilfredsstillende resultater, træffer bestyrelsen passende foranstaltninger, herunder reduktion, ændring eller bortfald af den økonomiske støtte eller opsigelse af aftalen." |
8) |
I artikel 8, stk. 2, indsættes følgende litra:
|
9) |
Artikel 10 udgår. |
10) |
Artikel 13, stk. 2, affattes således: "2. EIT offentliggør sin forretningsorden, sine specifikke finansielle bestemmelser, der er omhandlet i artikel 21, stk. 1, og de detaljerede kriterier for udvælgelsen af VIF’erne, der er omhandlet i artikel 7, inden udsendelse af indkaldelserne af forslag i forbindelse med udvælgelsen af VIF’erne." |
11) |
I artikel 14 foretages følgende ændringer:
|
12) |
Artikel 15 affattes således: "Artikel 15 Programmering og rapportering 1. EIT vedtager et løbende treårigt arbejdsprogram på grundlag af SID, når denne er vedtaget, med en redegørelse for EIT's og VIF'ernes vigtigste prioriterede områder og planlagte initiativer, herunder et skøn over finansieringsbehovet og -kilderne. Arbejdsprogrammet skal endvidere indeholde relevante indikatorer for overvågning af VIF- og EIT-aktiviteter, og der skal anlægges en resultatorienteret tilgang. EIT fremlægger det foreløbige løbende treårige arbejdsprogram til Kommissionen senest den 31. december det år, der ender to år før det pågældende treårige arbejdsprograms ikrafttræden (år N - 2). Senest tre måneder efter fremlæggelsen af arbejdsprogrammet fremsætter Kommissionen en udtalelse om EIT's specifikke mål, som defineret i Horisont 2020, samt for programmets komplementaritet med Unionens politikker og instrumenter. EIT tager passende hensyn til Kommissionens udtalelse, og begrunder i tilfælde af uoverensstemmelser sin holdning. EIT sender det endelige arbejdsprogram til Europa-Parlamentet, Rådet, Kommissionen, Det Europæiske Økonomiske og Sociale Udvalg og Regionsudvalget til orientering. Direktøren forelægger efter anmodning Europa-Parlamentets kompetente udvalg det endelige arbejdsprogram 2. EIT vedtager en årsrapport senest den 30. juni hvert år. Rapporten skal indeholde en redegørelse for de aktiviteter, EIT og VIF'erne har gennemført i det foregående kalenderår, en vurdering af resultaterne i forhold til målsætningerne, indikatorerne og tidsplanen samt en redegørelse for risiciene ved de gennemførte foranstaltninger og for EIT's anvendelse af ressourcerne og dets generelle drift. EIT fremsender årsrapporten til Europa-Parlamentet og Rådet og underretter dem mindst en gang om året om EIT's aktiviteter, sit bidrag til Horisont 2020 og til Unionens innovations-, forsknings- og uddannelsespolitikker og -mål.". |
13) |
I artikel 16 foretages følgende ændringer:
|
14) |
I artikel 17 foretages følgende ændringer:
|
15) |
Artikel 19 affattes således: "Artikel 19 Budgetmæssige forpligtelser 1. Finansieringsrammen fra Horisont 2020 for gennemførelsen af denne forordning i perioden fra den 1. januar 2014 til den 31. december 2020 fastsættes til 2 711,4 mio. EUR i løbende priser. 2. Dette beløb udgør det primære referencebeløb for Europa-Parlamentet og Rådet under den årlige budgetprocedure, jf. punkt 17 i den interinstitutionelle aftale af 2. december 2013 mellem Europa-Parlamentet, Rådet og Kommissionen om budgetdisciplin, om samarbejde på budgetområdet og om forsvarlig økonomisk forvaltning (9). 3. De årlige bevillinger godkendes af Europa-Parlamentet og Rådet inden for den finansielle ramme. Det finansielle bidrag fra EIT til VIF'erne kommer fra denne finansieringsramme. |
16) |
I artikel 20 foretages følgende ændringer:
|
17) |
I artikel 21 foretages følgende ændringer:
|
18) |
Artikel 22, stk. 4, udgår. |
19) |
Følgende artikel indsættes: "Artikel 22a Nedlæggelse af EIT Hvis EIT nedlægges, sker afviklingen under Kommissionens tilsyn i overensstemmelse med gældende lovgivning. Aftalerne med VIF'erne og retsakten om oprettelse af EIT-fonden skal indeholde passende bestemmelser om en sådan situation.". |
Artikel 2
Bilaget til forordning (EF) nr. 294/2008 erstattes af bilaget til nærværende forordning.
Artikel 3
Denne forordning træder i kraft den 1. januar 2014.
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlemsstat.
Udfærdiget i Strasbourg, den 11. december 2013.
På Europa-Parlamentets vegne
M. SCHULZ
Formand
På Rådets vegne
V. LEŠKEVIČIUS
Formand
(1) EUT C 181 af 21.6.2012, s. 122.
(2) Europa-Parlamentets holdning af 21.11.2013 (endnu ikke offentliggjort i EUT).
(3) Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 1291/2013 af 11. december 2013 om Horisont 2020 – rammeprogram for forskning og innovation (2014-2020) og om ophævelse af afgørelse nr. 1982/2006/EF (Se side 104 i denne EUT).
(4) Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 1290/2013 af 11. december 2013 om reglerne for deltagelse og formidling i "Horisont 2020" - rammeprogrammet for forskning og innovation (2014-2020) (Se side 81 i denne EUT).
(5) EUT C 373 af 20.12.2013, s. 1.
(6) Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 294/2008 af 11. marts 2008 om oprettelse af Det Europæiske Institut for Innovation og Teknologi (EUT L 97 af 9.4.2008, s. 1).
BILAG
Vedtægter for Det Europæiske Institut for Innovation og Teknologi
AFDELING 1
BESTYRELSENS SAMMENSÆTNING
1. |
Bestyrelsen består både af udnævnte og af repræsentative medlemmer. |
2. |
Der er 12 udnævnte medlemmer, der udnævnes af Kommissionen under hensyntagen til en ligelig fordeling af personer med erfaring fra erhvervslivet, videregående uddannelse og forskning. De udnævnes for en periode på fire år, der ikke kan forlænges. Bestyrelsen skal, når det er nødvendigt, fremsende et forslag til Kommissionen om udnævnelse af et nyt medlem/nye medlemmer. Kandidaten/kandidaterne udvælges på grundlag af resultatet af en gennemsigtig og åben procedure, der omfatter høring af interessenter. Kommissionen tager hensyn til fordelingen mellem medlemmer med erfaring fra videregående uddannelse, forskning, innovation og erhvervslivet, samt kønsfordelingen og den geografiske fordeling og en vurdering af miljøerne inden for videregående uddannelse, forskning og innovation i hele Unionen. Kommissionen udnævner medlemmet/medlemmerne og underretter Europa-Parlamentet og Rådet om udvælgelsesprocessen og om den endelige udnævnelse af de udnævnte medlemmer af bestyrelsen. Hvis et udnævnt medlem ikke er i stand til at fuldføre sin mandatperiode, udnævnes en suppleant til fuldførelse af mandatperioden på grundlag af samme procedure som det medlem, der er blevet ude af stand til at fuldføre sin mandatperiode. En suppleant, der har været medlem i mindre end to år, kan på bestyrelsens anmodning genudnævnes af Kommissionen for en yderligere periode på fire år. I en overgangsperiode, fuldfører bestyrelsesmedlemmer, som oprindeligt er udnævnt for en periode på seks år, deres mandatperiode. Indtil da er der 18 udnævnte medlemmer. Senest seks måneder efter denne forordnings ikrafttræden vælger bestyrelsen med Kommissionens godkendelse en tredjedel af 12 medlemmer, udnævnt i 2012, for en periode på to år, en tredjedel for en periode på fire år og en tredjedel for en periode på seks år. Med henblik på at bevare bestyrelsens integritet kan Kommissionen i usædvanlige og behørigt begrundede tilfælde på eget initiativ bringe et bestyrelsesmedlems mandatperiode til ophør. |
3. |
VIF'erne vælger tre repræsentative medlemmer blandt deres partnerorganisationer. De vælges for en periode på to år, der kan forlænges en gang. Deres mandatperiode ophører, hvis de forlader et VIF. Bestyrelsen godkender vilkårene og procedurerne for valg og erstatning af de repræsentative medlemmer på grundlag af en indstilling fra direktøren. Denne mekanisme sikrer en passende repræsentation af mangfoldigheden og tager hensyn til VIF'ernes udvikling. I en overgangsperiode fuldfører repræsentative medlemmer, som oprindeligt er udnævnt for en periode på seks år, deres mandatperiode. Indtil da er der fire repræsentative medlemmer. |
4. |
Medlemmerne af bestyrelsen varetager EIT's interesser, idet de fremmer instituttets mål og opgaver og sikrer dets identitet, autonomi og den overordnede sammenhæng på uafhængig og gennemsigtig vis. |
AFDELING 2
BESTYRELSENS ANSVAR
Bestyrelsen skal navnlig:
a) |
vedtage EIT's udkast til en strategisk innovationsdagsorden (SID), det løbende treårige arbejdsprogram, budgettet, årsregnskabet og resultatopgørelsen samt den årlige aktivitetsrapport, på grundlag af et forslag fra direktøren |
b) |
vedtage kriterierne og procedurerne for finansiering, overvågning og evaluering af VIF'ernes aktiviteter, på grundlag af et forslag fra direktøren |
c) |
vedtage udvælgelsesproceduren for VIF'erne |
d) |
udvælge og udnævne et partnerskab til et VIF eller om nødvendigt trække udnævnelsen tilbage |
e) |
sikre den løbende evaluering af VIF'ernes aktiviteter |
f) |
vedtage sin egen forretningsorden, herunder forretningsudvalgets forretningsorden samt EIT's specifikke finansielle bestemmelser |
g) |
med Kommissionens samtykke fastsætte passende honorarer for bestyrelsens, forretningsudvalgets og revisionsudvalgets medlemmer; disse honorarer fastsættes på grundlag af tilsvarende godtgørelser i medlemsstaterne |
h) |
vedtage en procedure for udvælgelse af forretningsudvalget samt af direktøren |
i) |
udnævne og om nødvendigt afskedige direktøren, og udøve disciplinærmyndighed i forhold til direktøren |
j) |
udnævne regnskabsføreren og forretningsudvalgets medlemmer |
k) |
vedtage en adfærdskodeks vedrørende interessekonflikter |
l) |
om nødvendigt nedsætte rådgivningsgrupper, eventuelt i en på forhånd fastlagt periode |
m) |
oprette en intern revisionsfunktion i overensstemmelse med Kommissionens forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002 (1); |
n) |
bemyndiges til at oprette en fond med det specifikke formål at fremme og støtte EIT's aktiviteter |
o) |
træffe beslutning om EIT's sprogordning, idet der tages hensyn til de gældende principper om flersprogethed og de praktiske krav i forbindelse med aktiviteterne |
p) |
promovere EIT på verdensplan med henblik på at øge dets tiltrækningskraft og gøre det til et organ i verdensklasse, der repræsenterer ekspertisen inden for videregående uddannelse, forskning og innovation. |
AFDELING 3
BESTYRELSENS ARBEJDE
1. |
Bestyrelsen vælger sin formand blandt de udnævnte medlemmer. Formandens mandatperiode er på to år og kan forlænges én gang. |
2. |
Med forbehold af punkt 3 træffer bestyrelsen beslutninger ved almindeligt flertal blandt de stemmeberettigede medlemmer. Beslutninger, der vedrører afdeling 2, litra a), b), c), i) og o), og nærværende afdelings punkt 1, kræver dog et flertal på to tredjedele af de af dens medlemmer, der har stemmeret. |
3. |
De repræsentative medlemmer kan ikke stemme om afgørelser, der vedrører afdeling 2, litra b), c), d), e), f), g) i), j), k), o) og p). |
4. |
Bestyrelsen holder ordinært møde mindst tre gange om året, og derudover kan formanden indkalde til ekstraordinært møde på eget initiativ, eller hvis mindst en tredjedel af alle dens medlemmer begærer et møde. |
5. |
Bestyrelsen bistås af forretningsudvalget. Forretningsudvalget består af tre udnævnte medlemmer og bestyrelsesformanden, som også er formand for forretningsudvalget. De tre øvrige medlemmer udvælges af bestyrelsen blandt de udnævnte medlemmer. Bestyrelsen kan uddelegere specifikke opgaver til forretningsudvalget. |
AFDELING 4
DIREKTØREN
1. |
Direktøren skal have ekspertise og et godt omdømme inden for de områder, som EIT beskæftiger sig med. Direktøren udnævnes af bestyrelsen for en mandatperiode på fire år. Bestyrelsen kan forlænge mandatperioden med fire år én gang, hvis den anser det for at være i EIT's interesse. |
2. |
Direktøren varetager driften og den daglige ledelse af EIT og repræsenterer instituttet i retlig henseende. Direktøren er ansvarlig over for bestyrelsen og aflægger løbende rapport til denne om udviklingen inden for EIT's aktiviteter. |
3. |
Direktøren skal navnlig:
|
AFDELING 5
EIT'S PERSONALE
1. |
EIT's personale ansættes direkte af EIT på tidsbegrænsede kontrakter. Ansættelsesvilkårene for øvrige ansatte i Den Europæiske Union finder anvendelse på direktøren og EIT's personale. |
2. |
Eksperter kan udstationeres hos EIT i en begrænset periode. Bestyrelsen vedtager bestemmelser, som sætter udstationerede eksperter i stand til at arbejde for EIT, og fastlægger deres rettigheder og forpligtelser. |
3. |
EIT udøver i forhold til sit personale de beføjelser, som er tildelt den myndighed, der har beføjelse til at indgå kontrakter med dets personale. |
4. |
Det kan af ethvert medlem af personalet kræves, at dette helt eller delvis godtgør en skade, som EIT har lidt på grund af alvorlige personlige fejl, som han eller hun måtte have begået ved udøvelsen eller i forbindelse med udøvelsen af sin funktion. |
(1) Kommissionens forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002 af 23. december 2002 om rammefinansforordning for de organer, der er omhandlet i artikel 185 i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (EFT L 357 af 31.12.2002, s. 72).