29.4.2006   

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 116/14

(1)

Ved Kommissionens forordning (EF) nr. 795/2004 af 21. april 2004 om gennemførelsesbestemmelser til enkeltbetalingsordningen i Rådets forordning (EF) nr. 1782/2003 om fastlæggelse af fælles regler for den fælles landbrugspolitiks ordninger for direkte støtte og om fastlæggelse af visse støtteordninger for landbrugere (2) indføres der gennemførelsesbestemmelser til den enkeltbetalingsordning, der skal anvendes fra 2005.

(2)

Erfaringer fra den administrative og operationelle gennemførelse af denne ordning på nationalt plan har vist, at der på nogle områder er behov for yderligere gennemførelsesbestemmelser, mens der på andre er behov for at præcisere og justere de gældende bestemmelser.

(3)

Ved forordning (EF) nr. 1782/2003, ændret ved forordning (EF) nr. 319/2006, fastsættes der regler for afkobling af støtten for sukkerroer, sukkerrør og cikorie, og for integrering af støtten i enkeltbetalingsordningen. Der bør derfor vedtages relevante gennemførelsesbestemmelser. Disse gennemførelsesbestemmelser bør være i tråd med dem, der allerede er fastsat for olivenolie, tobak, bomuld og humle ved forordning (EF) nr. 795/2004.

(4)

Anvendelsen af artikel 42 i forordning (EF) nr. 1782/2003 for alle sektorer omfattet af enkeltbetalingsordningen kan efter det første års anvendelse lede til en situation, hvor de beløb, der er tilbage i den nationale reserve efter tildeling af referencebeløb fra den nationale reserve i de tilfælde, som er omhandlet i den pågældende artikel, ikke længere er nødvendige til at dække eventuelle yderligere tilfælde. I så fald bør medlemsstaterne bemyndiges til at forhøje enhedsværdien for alle betalingsrettigheder forholdsmæssigt.

(5)

I artikel 21 i forordning (EF) nr. 795/2004 fastsættes der nærmere regler for landbrugere, der har investeret i produktionskapacitet, eller som har langtidsforpagtet jord. Disse regler bør justeres, så der tages hensyn til den særlige situation for landbrugere i sukkersektoren, der har foretaget sådanne investeringer eller indgået sådanne langtidsforpagtningskontrakter, før Rådets forordning (EF) nr. 318/2006 af 20. februar 2006 om den fælles markedsordning for sukker (3) trådte i kraft.

(6)

Erfaringen har vist, at der er behov for at præcisere, pr. hvilken dato en landbruger, der ansøger om støtte under enkeltbetalingsordningen, skal eje betalingsrettighederne.

(7)

Reglerne for overdragelse af betalingsrettigheder bør præciseres, så overdragelse kan ske på den dato, der er fastsat i overdragelsesmeddelelsen til myndighederne, medmindre myndighederne har indvendinger imod overdragelsen og underretter overdrageren derom inden for den frist, som medlemsstaten har fastsat.

(8)

Artikel 48c i forordning (EF) nr. 795/2004 bør justeres for medlemsstater, der begyndte at anvende enkeltbetalingsordningen allerede i 2005.

(9)

Det blev ved Rådets forordning (EF) nr. 319/2006 af 20. februar 2006 om ændring af forordning (EF) nr. 1782/2003 om fastlæggelse af fælles regler for den fælles landbrugspolitiks ordninger for direkte støtte og om fastlæggelse af visse støtteordninger for landbrugere besluttet at integrere referencebeløbene for sukker i enkeltbetalingsordningen. Medlemsstaterne har derfor meget kort tid til at træffe de foranstaltninger, som en sådan integrering kræver. Der bør træffes foranstaltninger, som sikrer, at overgangen fra de gamle sukkerordninger til integreringen i enkeltbetalingsordningen kommer til at forløbe glat. Det bør især sikres, at landbrugere får rimelig tid til at udnytte deres rettigheder. Bliver denne mulighed bragt i fare, bør medlemsstaterne forlænge de anvendelsesfrister, der er fastsat ved forordning (EF) nr. 1782/2003.

(10)

For at undgå, at sukkersektoren udsættes for en lineær nedsættelse af referencebeløbene i tilfælde af overskridelse af de nationale lofter, der er omhandlet i bilag VIII til forordning (EF) nr. 1782/2003, bør det præciseres, hvordan artikel 41, stk. 2, i den pågældende forordning skal anvendes.

(11)

I overensstemmelse med artikel 42, stk. 1, i forordning (EF) nr. 1782/2003 skal den nationale reserve tilføres midler gennem en lineær nedsættelse af alle referencebeløb. Der bør fastsættes regler for, hvordan medlemsstater, der anvendte enkeltbetalingsordningen allerede i 2005, skal gøre for at integrere referencebeløbet for sukkerroer, sukkerrør og cikorie i tilførslen af midler til den nationale reserve.

(12)

De særlige regler i artikel 48d i forordning (EF) nr. 795/2004 bør udvides til også at omfatte støtten til sukkerroer, sukkerrør og cikorie.

(13)

De frister, der i artikel 49a i forordning (EF) nr. 795/2004 er fastsat for medlemsstaternes indsendelse af visse oplysninger til Kommissionen, bør forlænges for så vidt angår integrering af støtte til sukkerroer, sukkerrør og cikorie.

(14)

I bilag I til forordning (EF) nr. 795/2004 fastsættes datoen, fra hvilken dyrkning af biafgrøder midlertidigt kan tillades i regioner, hvor korn af klimatiske grunde normalt høstes tidligere, jf. artikel 51, litra b), i forordning (EF) nr. 1782/2003. Efter anmodning fra Grækenland bør der fastsættes en sådan dato for denne medlemsstat.

(15)

I bilag II til forordning (EF) nr. 795/2004 fastsattes det gennemsnitlige antal hektar, jf. artikel 60, stk. 2, i forordning (EF) nr. 1782/2003, på basis af de oplysninger, som de pågældende medlemsstater havde indsendt til Kommissionen. Finland har indsendt de relevante oplysninger. Derfor bør der også fastsættes et hektarantal for denne medlemsstat.

(16)

Forordning (EF) nr. 795/2004 bør derfor ændres i overensstemmelse med det ovenfor anførte.

(17)

Eftersom rettigheder kan overdrages fra den 1. januar 2006, bør denne forordning gælde med tilbagevirkende kraft fra denne dato.

(18)

Foranstaltningerne i denne forordning er i overensstemmelse med udtalelse fra Forvaltningskomitéen for Direkte Betalinger —

1)

I artikel 4 indsættes som stk. 3:

»3.   Hvis beløbene i den nationale reserve viser sig at overstige det nødvendige for at dække de tilfælde, der er omhandlet i artikel 42 i forordning (EF) nr. 1782/2003, kan medlemsstaterne forhøje enhedsværdien for alle betalingsrettigheder forholdsvis. Det samlede beløb, der anvendes til en sådan forhøjelse, må ikke overstige det samlede beløb, som den lineære nedsættelse anvendt i overensstemmelse med artikel 42, stk. 1 og 7, i den pågældende forordning resulterer i.«

2)

I artikel 21 foretages følgende ændringer:

3)

Artikel 24, stk. 1, affattes således:

»1.   Betalingsrettigheder kan kun anmeldes til betaling en gang om året af den landbruger, der har dem på sidste dag for indsendelse af enkeltansøgning, jf. artikel 11 i forordning (EF) nr. 796/2004.

Hvis landbrugeren benytter sig af muligheden for at ændre enkeltansøgningen, jf. artikel 15 i den pågældende forordning, kan han også anmelde betalingsrettigheder, som han har på den dato, hvor han meddeler ændringerne til myndighederne, forudsat at de pågældende betalingsrettigheder ikke anmeldes af en anden landbruger for samme år.

Hvis landbrugeren får de pågældende betalingsrettigheder ved overdragelse fra en anden landbruger, og den anden landbruger allerede har anmeldt disse betalingsrettigheder, er yderligere anmeldelse af de pågældende betalingsrettigheder kun tilladt, hvis overdrageren allerede har underrettet myndighederne om overdragelsen, jf. artikel 25, stk. 2, i denne forordning, og fjerner de pågældende betalingsrettigheder fra sin egen enkeltansøgning inden for de frister, der er fastsat i artikel 15 i forordning (EF) nr. 796/2004.«

4)

Artikel 25, stk. 3, affattes således:

»3.   En medlemsstat kan kræve, at overdrageren giver myndighederne i den medlemsstat, hvor overdragelsen vil finde sted, meddelelse om overdragelsen inden for en frist, der skal fastsættes af den pågældende medlemsstat, men som dog tidligst kan være seks uger før overdragelsen, og under hensyntagen til sidste frist for indgivelse af ansøgning om deltagelse i enkeltbetalingsordningen. Overdragelsen finder sted som fastsat i meddelelsen, medmindre myndighederne afviser overdragelsen og underretter overdrageren derom inden for denne frist. Myndighederne kan kun afvise en overdragelse, hvis den ikke er i overensstemmelse med forordning (EF) nr. 1782/2003 og nærværende forordning.«

5)

Titlen på kapitel 6b affattes således:

6)

I artikel 48c foretages følgende ændringer:

7)

I artikel 48d foretages følgende ændringer:

8)

I artikel 48e foretages følgende ændringer:

9)

I artikel 49a foretages følgende ændringer:

10)

Bilag I og II affattes som anført i bilaget til nærværende forordning.