11.4.2006   

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 101/5

(1)

Den 24. september 2004 vedtog Rådet fælles holdning 2004/661/FUSP (1) om restriktive foranstaltninger over for visse embedsmænd i Belarus om visse embedsmænd i Belarus, der er ansvarlige for ikke at have iværksat en uafhængig undersøgelse og strafforfølgning af de påståede forbrydelser, og de personer, som i Pourgourides-rapporten anses for at være nøgleaktører i fire kendte personers forsvinden i Belarus i 1999 og 2000 og de efterfølgende dækmanøvrer, idet de åbenlyst hindrer rettens gang.

(2)

Den 13. december 2004 vedtog Rådet fælles holdning 2004/848/FUSP om ændring af fælles holdning 2004/661/FUSP (2) for at udvide de restriktive foranstaltningers anvendelsesområde til også at omfatte personer, der er direkte ansvarlige for svindelen i forbindelse med valget og folkeafstemningen den 17. oktober 2004 i Belarus, og de ansvarlige for de alvorlige brud på menneskerettighederne i forbindelse med undertrykkelsen af fredelige demonstranter efter valget og folkeafstemningen i Belarus.

(3)

Den 23. marts 2006 fordømte Det Europæiske Råd de belarussiske myndigheders arrestation samme dag af fredelige demonstranter, der udøvede deres legitime ret til fri forsamling i protest mod den måde, præsidentvalget den 19. marts 2006 i Belarus blev afholdt på. Det Europæiske Råd beklagede, at de belarussiske myndigheder ikke har opfyldt OSCE-forpligtelserne til demokratiske valg, og anser præsidentvalget for at være behæftet med grundlæggende fejl.

(4)

Det Europæiske Råd besluttede derfor, at EU bør træffe restriktive foranstaltninger over for dem, der er ansvarlige for overtrædelserne af de internationale valgstandarder, herunder præsident Lukasjenko.

(5)

Der bør tillige vedtages restriktive foranstaltninger over for Belarus' ledelse og de belarussiske embedsmænd, der er ansvarlige for overtrædelserne af de internationale valgstandarder og for overgrebene mod civilsamfundet og den demokratiske opposition

(6)

De restriktive foranstaltninger der blev indført ved fælles holdning 2004/661/FUSP og de yderligere restriktive foranstaltninger bør sammenskrives i en enkelt retsakt. Fælles holdning 2004/661/FUSP bør derfor ophæves.

(7)

Hvad angår de foranstaltninger, der er omhandlet i betragtning (1), vil EU tage sin holdning op til fornyet overvejelse i lyset af den fremtidige udvikling, og tage hensyn til de relevante belarussiske myndigheders villighed til at få forsvindingerne undersøgt til bunds og på transparent vis og de ansvarlige for forbrydelserne retsforfulgt.

(8)

De restriktive foranstaltninger over for de personer, der er direkte ansvarlige for svindelen i forbindelse med valget og folkeafstemningen den 17. oktober 2004 i Belarus, og de ansvarlige for de alvorlige brud på menneskerettighederne i forbindelse med undertrykkelsen af fredelige demonstranter efter valget og folkeafstemningen, bør tages op til fornyet behandling i lyset af de ændringer, der foretages i valgloven for at bringe den på linje med OSCE-forpligtelserne og andre internationale standarder for demokratiske valg som anbefalet af OSCE, ODIHR, samt i lyset af myndighedernes konkrete handlinger for at overholde menneskerettighederne i forbindelse med fredelige demonstrationer.

(9)

De restriktive foranstaltninger over for dem, der er ansvarlige for overtrædelserne af de internationale valgstandarder under valget den 19. marts og for overgrebene mod civilsamfundet i forbindelse med dette valg, bør tages op til fornyet behandling i lyset af en hurtig løsladelse og rehabilitering af alle politiske fanger og i lyset af de ændringer, der foretages i valgloven for at bringe den på linje med OSCE-forpligtelserne og andre internationale standarder for demokratiske valg som anbefalet af OSCE, ODIHR, afholdelsen af fremtidige valg samt myndighedernes konkrete handlinger for at respektere de demokratiske værdier, retsstaten, menneskerettighederne og de grundlæggende frihedsrettigheder, herunder ytringsfriheden og mediefriheden samt forsamlingsfriheden og den politiske foreningsfrihed.

a)

for ikke at have iværksat en uafhængig undersøgelse og strafforfølgning af de påståede forbrydelser, og de personer, som i Pourgourides-rapporten anses for at være nøgleaktører i fire kendte personers forsvinden i Belarus i 1999 og 2000 og de efterfølgende dækmanøvrer, idet de åbenlyst hindrer rettens gang, jf. bilag I

b)

for svindelen i forbindelse med valget og folkeafstemningen den 17. oktober 2004 i Belarus og de ansvarlige for de alvorlige brud på menneskerettighederne i forbindelse med undertrykkelsen af fredelige demonstranter efter valget og folkeafstemningen i Belarus, jf. bilag II

c)

for overtrædelserne af de internationale valgstandarder ved præsidentvalget den 19. marts 2006 i Belarus og for overgrebene mod civilsamfundet og den demokratiske opposition, jf. bilag III.

i)

som værtsland for en international mellemstatslig organisation

ii)

som værtsland for en international konference indkaldt af FN eller i FN's regi

iii)

i henhold til en multilateral aftale, hvorved der tilkendes privilegier og immuniteter, eller

iv)

i henhold til Lateranforliget fra 1929 mellem Pavestolen (Vatikanstaten) og Italien.