Sag C-161/13

Idrodinamica Spurgo Velox srl m.fl.

mod

Acquedotto Pugliese SpA

(anmodning om præjudiciel afgørelse indgivet af Tribunale amministrativo regionale per la Puglia)

»Offentlige kontrakter — vandsektoren — direktiv 91/13/EØF — effektive og hurtige klageprocedurer — klagefrister — tidspunktet, fra hvilket disse frister begynder at løbe«

Sammendrag – Domstolens dom (Femte Afdeling) af 8. maj 2014

1. Præjudicielle spørgsmål – formaliteten – betingelser – spørgsmål, der har forbindelse til realiteten i eller genstanden for tvisten

   (Art. 267 TEUF)

2. Tilnærmelse af lovgivningerne – fremgangsmåde ved tilbudsgivning inden for vand- og energiforsyning samt transport og telekommunikation – direktiv 92/13 – klagefrister – klage over en beslutning om tildeling af en kontrakt – den ordregivende myndigheds vedtagelse af en ny beslutning før undertegnelsen af kontrakten, som kan have betydning for lovligheden af den første beslutning – tidspunkt, hvor fristen begynder at løbe – tidspunktet for meddelelse af, eller i mangel heraf, opnåelse af kendskab til den nye beslutning

   (Rådets direktiv 92/13, som ændret ved direktiv 2007/66, art. 1, stk. 1 og 3, og art. 2a, stk. 2)

1.  Jf. afgørelsens tekst.

   (jf. præmis 29-31)

2.  Artikel 1, stk. 1 og 3, og artikel 2a, stk. 2, sidste afsnit, i direktiv 92/13 om samordning af love og administrative bestemmelser vedrørende anvendelse af EF-reglerne for fremgangsmåden ved tilbudsgivning inden for vand- og energiforsyning samt transport og telekommunikation, som ændret ved direktiv 2007/66, skal fortolkes således, at fristen for indgivelse af klage med påstand om annullation af en beslutning om tildeling af en kontrakt skal begynde at løbe på ny, når ordregiveren har truffet en ny beslutning efter denne tildelingsbeslutning, men før undertegnelsen af kontrakten, som kan have betydning for lovligheden af beslutningen om tildeling. Denne frist begynder at løbe fra den dato, hvor tilbudsgiverne meddeles den senere beslutning, eller i mangel heraf fra den dato, hvor de sidstnævnte har fået kendskab hertil.

   Hvis en tilbudsgiver efter udløbet af den frist for indgivelse af en klage, som er fastsat i de nationale bestemmelser, får kendskab til en uregelmæssighed, som angiveligt er blevet begået før beslutningen om tildeling af en kontrakt, er vedkommende derimod kun sikret en ret til at indgive en klage til anfægtelse af denne beslutning inden for denne frist, medmindre national ret indeholder en udtrykkelig bestemmelse, der sikrer en sådan ret i overensstemmelse med EU-retten.

   (jf. præmis 47-48 og domskonkl.)

Sag C-161/13

Idrodinamica Spurgo Velox srl m.fl.

mod

Acquedotto Pugliese SpA

(anmodning om præjudiciel afgørelse indgivet af Tribunale amministrativo regionale per la Puglia)

»Offentlige kontrakter — vandsektoren — direktiv 91/13/EØF — effektive og hurtige klageprocedurer — klagefrister — tidspunktet, fra hvilket disse frister begynder at løbe«

Sammendrag – Domstolens dom (Femte Afdeling) af 8. maj 2014

1. Præjudicielle spørgsmål — formaliteten — betingelser — spørgsmål, der har forbindelse til realiteten i eller genstanden for tvisten

   (Art. 267 TEUF)

2. Tilnærmelse af lovgivningerne — fremgangsmåde ved tilbudsgivning inden for vand- og energiforsyning samt transport og telekommunikation — direktiv 92/13 — klagefrister — klage over en beslutning om tildeling af en kontrakt — den ordregivende myndigheds vedtagelse af en ny beslutning før undertegnelsen af kontrakten, som kan have betydning for lovligheden af den første beslutning — tidspunkt, hvor fristen begynder at løbe — tidspunktet for meddelelse af, eller i mangel heraf, opnåelse af kendskab til den nye beslutning

   (Rådets direktiv 92/13, som ændret ved direktiv 2007/66, art. 1, stk. 1 og 3, og art. 2a, stk. 2)

1.  Jf. afgørelsens tekst.

   (jf. præmis 29-31)

2.  Artikel 1, stk. 1 og 3, og artikel 2a, stk. 2, sidste afsnit, i direktiv 92/13 om samordning af love og administrative bestemmelser vedrørende anvendelse af EF-reglerne for fremgangsmåden ved tilbudsgivning inden for vand- og energiforsyning samt transport og telekommunikation, som ændret ved direktiv 2007/66, skal fortolkes således, at fristen for indgivelse af klage med påstand om annullation af en beslutning om tildeling af en kontrakt skal begynde at løbe på ny, når ordregiveren har truffet en ny beslutning efter denne tildelingsbeslutning, men før undertegnelsen af kontrakten, som kan have betydning for lovligheden af beslutningen om tildeling. Denne frist begynder at løbe fra den dato, hvor tilbudsgiverne meddeles den senere beslutning, eller i mangel heraf fra den dato, hvor de sidstnævnte har fået kendskab hertil.

   Hvis en tilbudsgiver efter udløbet af den frist for indgivelse af en klage, som er fastsat i de nationale bestemmelser, får kendskab til en uregelmæssighed, som angiveligt er blevet begået før beslutningen om tildeling af en kontrakt, er vedkommende derimod kun sikret en ret til at indgive en klage til anfægtelse af denne beslutning inden for denne frist, medmindre national ret indeholder en udtrykkelig bestemmelse, der sikrer en sådan ret i overensstemmelse med EU-retten.

   (jf. præmis 47-48 og domskonkl.)