Sag T-81/00

Associação Comercial de Aveiro

mod

Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber

»Socialpolitik — Den Europæiske Socialfond — annullationssøgsmål — nedsættelse af finansielt tilskud — begrundelse — åbenbart urigtigt skøn«

Rettens dom (Femte Afdeling) af 14. maj 2002   II-2511

Sammendrag af dom

1. Institutionernes retsakter – begrundelse – pligt – rækkevidde – Kommissionens beslutning om, efter forslag fra en medlemsstat, at nedsætte et tilskud fra Oen Europæiske Socialfond til en erbvewsuddannelsesforanstaltn'mg

   (Art. 253 EF)

2. Socialpolitik – Den Europæiske Socialfond – tilskud til finansiering af erhvervsuddannelsesforanstaltninger – Kommissionens beslutning truffet i henhold til artikel 6, stk. 1, i forordning nr. 2950183 – vurdering af komplicerede faktiske og regnskabsmæssige forhold – retslig prøvelse – grænser

   (Rådets forordning nr. 2950/83, art. 6, stk. 1)

1.  Forpligtelsen til at begrunde en individuel beslutning i henhold til artikel 253 EF har til formål at give den berørte oplysninger, der er tilstrækkelige til, at det kan afgøres, om der er grundlag for beslutningen, eller om den muligvis er behæftet med en sådan mangel, at dens gyldighed kan anfægtes, ligesom forpligtelsen har til formål at gøre det muligt for Fællesskabets retsinstanser at efterprøve beslutningens lovlighed. Omfanget af begrundelsespligten afhænger af arten af den pågældende retsakt og den sammenhæng, hvori den er vedtaget.

   En beslutning om nedsættelse af et tilskud, der oprindelig er bevilget af Den Europæiske Socialfond, skal, navnlig henset til de alvorlige konsekvenser, den har for modtageren af tilskuddet, enten selv indeholde klare oplysninger om, på hvilket grundlag tilskuddet er blevet nedsat i forhold til det oprindeligt bevilgede beløb, eller i mangel heraf — i en situation, hvor Kommissionen blot godkender et forslag fra en medlemsstat om at nedsætte tilskuddet — tydeligt henvise til en retsakt fra de kompetente myndigheder i den pågældende medlemsstat, i hvilken myndighederne klart har redegjort for grundene til nedsættelsen.

   (jf. præmis 34-37)

2.  Anvendelsen af artikel 6, stk. 1, i forordning nr. 2950/83 om gennemførelse af afgørelse 83/516 om Den Europæiske Socialfonds opgaver — hvorefter Kommissionen, når et tilskud fra Den Europæiske Socialfond ikke er anvendt i overensstemmelse med betingelserne i godkendelsesbeslutningen, kan suspendere, nedsætte eller lade tilskuddet bortfalde — kan gøre det nødvendigt for Kommissionen at foretage en vurdering af komplicerede faktiske og regnskabsmæssige forhold. Ved en sådan vurdering må Kommissionen derfor råde over et vidt skøn. Følgelig kan Retten ved prøvelsen af lovligheden af udøvelsen af en sådan kompetence alene efterprøve, om Kommissionen har anlagt en åbenbar urigtig vurdering af sagens omstændigheder.

   (jf. præmis 50)