EUR-Lex Access to European Union law
This document is an excerpt from the EUR-Lex website
European Fisheries Fund
Den Europæiske Fiskerifond
Den Europæiske Fiskerifond
This summary has been archived and will not be updated. See
'Den Europæiske Hav- og Fiskerifond (2014-2020)'
for an updated information about the subject.
Den Europæiske Fiskerifond
Ved forordningen oprettes en ny europæisk fiskerifond (EFF) for perioden 2007-2013. Fonden yder tilskud til at lette anvendelsen af reformen fra 2002 af den fælles fiskeripolitik og støtte de nødvendige omstruktureringer i forbindelse med udviklingen inden for fiskeriet.
DOKUMENT
Rådets forordning (EF) nr. 1198/2006 af 27. juli 2006 om Den Europæiske Fiskerifond [se ændringsretsakt(er)].
RESUMÉ
Den Europæiske Fiskerifond (EFF) skal bidrage til at nå målsætningerne for den fælles fiskeripolitik (FFP) som især går ud på at sikre bevaringen og en bæredygtig udnyttelse af havets ressourcer. Til det formål kan fonden bevillige finansiel støtte til:
Prioriterede akser
EFF omfatter fem prioriterede akser:
Programmering
Et af EFF's vigtigste mål er at forenkle tildelingen og forvaltningen af midler. Medlemsstaterne skal for at få støtte fra Den Europæiske Fiskerifond forelægge Kommissionen en strategiplan og et operationelt program.
De nationale strategiplaner skal angive de prioriterede akser og mål for gennemførelsen af den fælles fiskeripolitik. Inden den 31. december 2011 indleder Kommissionen på grundlag af konklusionerne af de foreløbige vurderinger en debat med medlemsstaterne for at vurdere, hvor langt man er nået med gennemførelsen af strategiplanerne.
Strategiplanerne danner grundlag for udarbejdelse af operationelle programmer for gennemførelsen af de politikker og prioriterede akser, som EFF skal være med til at finansiere. Kommissionen godkender de operationelle programmer ved en beslutning efter at have kontrolleret, om de er i overensstemmelse med EFF's mål. Om nødvendigt kan den anmode om, at det operationelle program ændres.
De operationelle programmer underkastes tre evalueringer. Medlemsstaterne er ansvarlige for forhåndsevalueringen og den mellemliggende evaluering, mens Kommissionen foretager den endelig evaluering. Den del af budgettet, der er afsat til teknisk bistand, kan anvendes til at finansiere disse evalueringer.
Ansvarsområder
I forordningen fastsættes medlemsstaternes og Kommissionens ansvarsområder i forhold til EFF. Medlemsstaterne har især pligt til at informere offentligheden, potentielle støttemodtagere og interesserede parter om mulighederne i forbindelse med EFF, for at sikre åbenhed omkring fondsstøtten og fremhæve EU's rolle.
Finansiel ramme
Der er afsat 4.304 mio. EUR til EFF for programmeringsperioden 2007-2013. I den periode foreslår Kommissionen, at der i gennemsnit tildeles 615 mio. EUR om året til medlemsstaterne, som har besluttet at trække på EFF-støtten (alle medlemsstaterne undtagen Luxembourg).
Støtten fordeles mellem medlemsstaterne på grundlag af fiskerisektorens størrelse, antallet af erhvervsaktive i fiskeriet og behovet for justering af fiskeriindsatsen og videreførelse af igangværende aktiviteter.
Bortset fra visse udgifter, som afholdes af Kommissionen og dækkes 100 % af EFF, beregnes det maksimale tilskud fra EFF altid i forhold til de samlede offentlige udgifter. Det er forskelligt for de enkelte prioriterede akser og højest i de mest ugunstigt stillede områder og i de nye medlemsstater, dvs. dem, der er omfattet af strukturfondenes nye "konvergensmål". Desuden varierer den offentlige støttes intensitet fra aktivitet til aktivitet efter de samme parametre (jf. denne forordnings bilag II).
Forordningen fastsætter regler for støtteberettigede udgifter (artikel 55), økonomisk forvaltning, finansielle korrektioner, budgetmæssige forpligtelser og refusion. Med henblik på forvaltning af EFF bistås Kommissionen af Komitéen for Den Europæiske Fiskerifond.
EU’s deltagelse kan ikke overstige den offentlige deltagelse eller det maksimale støttebeløb fra EFF for hver prioritetsakse og hver målsætning. Der kan tildeles undtagelser efter skriftlig forespørgsel fra et EU-land og under særlige betingelser (se artikel 76).
Forvaltning, overvågning og kontrol
Hver medlemsstat skal, før der kan indgives betalingsanmodninger, udpege:
Forvaltningsmyndighederne skal forelægge Kommissionen en årlig rapport, som Kommissionen fremsætter sine bemærkninger til. Kommissionen udarbejder på grundlag af disse rapporter sin årlige rapport, som den sender til Europa-Parlamentet, Rådet, Det Europæiske Økonomiske og Sociale Udvalg og Regionsudvalget. Senest den 31. marts 2017 skal medlemsstaterne også fremlægge en endelig rapport om gennemførelsen af det operationelle program.
Baggrund
EFF er fiskeriets nye programmeringsinstrument i forbindelse med EU's finansielle overslag for 2007-2013 og afløser Det Finansielle Instrument til Udvikling af Fiskeriet (FIUF).
Lige som de øvrige europæiske fonde afspejler EFF principperne i den nye strategi, som er forenkling, åbenhed, strategisk planlægning og overdragelse af større ansvar til medlemsstaterne med hensyn til at vælge, hvilke fonde de vil anvende, og hvordan de vil anvende midlerne. EFF er et af de to instrumenter for de udgifter, der afholdes i henhold til den fælles fiskeripolitik.
Referencer
Retsakt |
Ikrafttrædelse |
Gennemførelsesdato i medlemsstaterne |
Den Europæiske Unions Tidende |
Forordning (EF) nr. 1198/2006 |
4.9.2006 |
- |
L 223 af 15.8.2006 |
Ændringsretsakter |
Ikrafttrædelse |
Gennemførelsesdato i medlemsstaterne |
Den Europæiske Unions Tidende |
Forordning (EU) nr. 387/2012 |
16.5.2012 |
- |
EUT L 129 af 16.5.2012 |
Efterfølgende ændringer og rettelser til direktiv (EF) nr. 1198/2006 er indarbejdet i grundteksten.
TILHØRENDE DOKUMENTER
Kommissionens beslutning 2008/693/EF af 13. august 2008 om ændring af beslutning K(2006) 4332 om fastsættelse af en årlig vejledende fordeling mellem medlemsstaterne af EF-midlerne til forpligtelser fra Den Europæiske Fiskerifond for perioden 1. januar 2007 til 31. december 2013 [EUT L 229 af 28.8.2008].
Seneste ajourføring: 13.01.2013