EUR-Lex Access to European Union law
This document is an excerpt from the EUR-Lex website
European Union forest action plan
EU-handlingsplan for skovbruget
EU-handlingsplan for skovbruget
This summary has been archived and will not be updated, because the summarised document is no longer in force or does not reflect the current situation.
EU-handlingsplan for skovbruget
Handlingsplanen skal bidrage til at opstille sammenhængende rammer for initiativer til fordel for skovbruget i Den Europæiske Union (EU). Den udgør også et instrument til at koordinere Unionens aktioner og medlemsstaternes skovbrugspolitikker. Planen anbefaler atten nøgleaktioner, som skal gennemføres over fem år (2007-2011).
DOKUMENT
Meddelelse af 15. juni 2006 fra Kommissionen til Rådet og Europa-Parlamentet om en EU-handlingsplan for skovbruget [KOM(2006) 302 endelig - ikke offentliggjort i Den Europæiske Unions Tidende].
RESUMÉ
Skovbruget udgør et vigtigt område for EU. Skovene dækker 37,8 % af Europas areal, og de giver arbejde til 3,4 mio. mennesker (skovbrug og skovbrugsindustri). EU er efter USA den næststørste producent af industrirundtømmer og tegner sig for omkring 80 % af verdensproduktionen af kork. I en klimaændringssammenhæng spiller skovene også en vigtig rolle ikke blot for kulstofbindingen, men også for produktionen af biomasse * og mulighederne for vedvarende energikilder. Endelig bidrager skovene positivt til livskvaliteten ved at give behagelige leveomgivelser og muligheder for rekreation og forebyggende sundhedspleje, samtidig med at miljømæssige og økologiske værdier bevares og forøges. Skovene skal bevare den åndelige og kulturelle værdi, de rummer i sig.
Kommissionen har derfor fastlagt fire hovedmål, der skal gennemføres, nemlig at fremme bæredygtig skovforvaltning og styrke skovenes mangesidige rolle i EU:
De fire hovedmål er udmøntet i atten nøgleaktioner, som Kommissionen og medlemsstaterne sammen skal gennemføre. Handlingsplanen rummer også supplerende foranstaltninger, som medlemsstaterne kan gennemføre afhængigt af deres særlige forhold og prioriteringer med støtte fra eksisterende EF-ordninger.
Forbedre konkurrenceevnen på længere sigt
Skovbrugets konkurrencedygtighed er en nødvendig forudsætning. Det har store muligheder for at videreudvikle merværdiprodukter og merværditjenester af høj kvalitet til samfundets forskellige voksende behov på grundlag af en vedvarende råvarekilde. Kommissionen foreslår fem nøgleaktioner til dette formål:
Forbedring og beskyttelse af miljøet
Det generelle formål er at bevare og på passende vis forøge skovøkosystemernes biodiversitet, kulstofbinding, integritet, sundhed og modstandsdygtighed på forskellige geografiske planer. Kommissionen foreslår i den sammenhæng følgende nøgleaktioner:
Medlemsstaterne kan desuden - med støtte fra ELFUL og Life+-ordningen - fremme skovbrugsforanstaltninger (Natura 2000), skovlandbrug, støtte genoprettelse af skove, der er blevet beskadiget af naturkatastrofer og brande, støtte undersøgelser af årsagerne til skovbrande, bevidstgørelseskampagner.
Bidrag til livskvaliteten
Kommissionen mener, at det er vigtigt at bevare og forbedre skovenes sociale og kulturelle dimension. Med henblik herpå udpeger den følgende nøgleaktioner:
Medlemsstaterne kan desuden med støtte fra EFRU øge investeringerne i og den bæredygtige forvaltning af skovene for derved at forebygge naturkatastrofer.
Fremme af samordning og kommunikation
Skønt skovbrugspolitikken hører under medlemsstaternes kompetence, udarbejdes der mange initiativer, som påvirker skovbruget, på europæisk plan. Det er derfor nødvendigt at forbedre sammenhæng og samarbejde på tværs af sektorerne for at afveje de økonomiske, miljømæssige og sociokulturelle hensyn mod hinanden på forskellige organisatoriske og institutionelle planer.
Medlemsstaterne opfordres desuden til at tilrettelægge synliggørelsesarrangementer som f.eks. en «Skovuge» eller «Skovdag» for at øge bevidstheden om fordelene ved bæredygtig skovforvaltning.
Kommissionen vil foretage en midtvejsvurdering i 2009 og en endelig vurdering af handlingsplanen i 2012.
Kontekst
Det Europæiske Råd vedtog i december 1998 en resolution om en skovbrugsstrategi for EU. Kommissionen udarbejdede en rapport om gennemførelsen af strategien over fem år, og den foreslog bl.a., at der iværksættes en EU-handlingsplan for bæredygtig forvaltning af skovene. I maj 2005 bad Rådet (landbrugs- og fiskeriministrene) Kommissionen om at udarbejde denne plan.
Dokumentets nøglebegreber
TILHØRENDE DOKUMENT
Meddelelse af 10. marts 2005 fra Kommissionen til Rådet og Europa-Parlamentet om rapport om gennemførelsen af EU's skovbrugsstrategi [KOM(2005) 84 endelig - Ikke offentliggjort i De Europæiske Fællesskabers Tidende].
Seneste ajourføring: 27.10.2011