Den nye forordning om EU-akkreditering og verifikation

 

RESUMÉ AF:

Gennemførelsesforordning (EU) 2018/2067 — verifikation af data og akkreditering af verifikatorer i driftslederes emissionsrapporter

HVAD ER FORMÅLET MED FORORDNINGEN?

Den har til formål at sikre, at rapportering af drivhusgasemissioner* i Den Europæiske Union (EU) er solid, gennemsigtig, konsistent og nøjagtig ved at fastlægge regler om at kontrollere de emissionsrapporter, der indsendes under EU’s emissionshandelssystem (EU ETS) og akkreditering af dem, som kontrollerer driftslederes rapporter.

HOVEDPUNKTER

• Denne forordning om akkreditering og verifikation vedrører EU ETS, som er oprettet ved direktiv 2003/87/EF (se resumé) og navnlig artikel 15 i det direktiv.
• Den er blevet ændret, så den indeholder henvisninger til delegeret forordning (EU) 2019/331 og gennemførelsesforordning (EU) 2019/1842 om gratistildeling af emissionskvoter.

Overholdelse

• Der er en årlig procedure for overvågning, rapportering og verifikation af EU ETS. Den er kendt som ETS-overholdelsesproceduren.
• Industrielle anlæg og luftfartøjsoperatører, der er omfattet af EU ETS, skal have en godkendt plan for overvågning og rapportering af årlige emissioner.
• Driftsledere skal indsende en årlig rapport.
• Dataene for et bestemt år skal kontrolleres af en akkrediteret verifikator inden den 31. marts det efterfølgende år.
• EU-reglerne om overholdelsesproceduren er fastlagt i denne forordning om akkreditering og verifikation og i forordningen om overvågning og rapportering — gennemførelsesforordning (EU) 2018/2066.

Verifikation

• En verificeret rapport skal være pålidelig for læserne og på pålidelig vis gengive, hvad den har til formål at vise. EU-reglerne om offentlig adgang til miljøoplysninger er fastsat i direktiv 2003/4/EF (se resumé).
• Processen med kontrol af rapporter skal understøtte kvalitetssikrings- og kvalitetskontrolprocedurer og hjælpe driftsledere eller luftfartøjsoperatører med at forbedre deres overvågning og rapportering af emissioner.
• Forordningen om akkreditering og verifikation fastsætter regler om verifikation, bl.a. følgende:
  • generelle forpligtelser
  • forpligtelser forud for aftalens indgåelse
  • oplysninger indsendt af driftsledere
  • en verifikationsplan
  • kontrol af data
  • verifikationsrapporten.
• Forordningen om akkreditering og verifikation fastlægger også regler om og krav til verifikatorer. Disse omfatter:
  • akkrediteringsomfanget
  • kontrolproceduren
  • uvildighed og uafhængighed.

Godkendelse

Forordningen om akkreditering og verifikation fastlægger regler om akkrediteringsorganer i EU’s medlemsstaters akkreditering af verifikatorer. Verifikatorer skal vise, at de:

• har kompetence til at kontrollere driftslederes rapporter
• følger reglerne og kravene i verifikationsprocessen, når de udfører kontrollerne
• opfylder kravene til verifikatorer.

Forordningen fastsætter også kravene til akkrediteringsorganer.

HVORNÅR GÆLDER FORORDNINGEN FRA?

• Den trådte i kraft den 1. januar 2019.
• Den ophævede og erstattede forordning (EU) nr. 600/2012 fra den 31. december 2018.

BAGGRUND

For yderligere oplysninger henvises til:

• Overvågning, rapportering og verifikation af EU ETS-emissioner (Europa-Kommissionen).

VIGTIGE BEGREBER

HOVEDDOKUMENT

Kommissionens gennemførelsesforordning (EU) 2018/2067 af 19. december 2018 om verifikation af data og om akkreditering af verifikatorer i medfør af Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2003/87/EF (EUT L 334 af 31.12.2018, s. 94-134).

Efterfølgende ændringer til forordning (EU) 2018/2067 er blevet indarbejdet i grundteksten. Denne konsoliderede udgave har ingen retsvirkning.

TILHØRENDE DOKUMENTER

Kommissionens Gennemførelsesforordning (EU) 2019/1842 af 31. oktober 2019 om regler for anvendelsen af Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2003/87/EF for så vidt angår yderligere regler for justeringer af gratistildelingen af emissionskvoter som følge af ændringer i aktivitetsniveauet (EUT L 334 af 4.11.2019, s. 20-24).

Kommissionens delegerede forordning (EU) 2019/331 af 19. december 2018 om fastlæggelse af midlertidige EU-regler for harmoniseret gratistildeling af emissionskvoter i henhold til artikel 10a i Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2003/87/EF (EUT L 334 af 27.2.2019, s. 8-69).

Kommissionens gennemførelsesforordning (EU) 2018/2066 af 19. december 2018 om overvågning og rapportering af drivhusgasemissioner i medfør af Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2003/87/EF og om ændring af Kommissionens forordning (EU) nr. 601/2012 (EUT L 334 af 31.12.2018, s. 1-93).

Se den konsoliderede udgave.

Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2009/31/EF af 23. april 2009 om geologisk lagring af kuldioxid og om ændring af Rådets direktiv 85/337/EØF, Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2000/60/EF, 2001/80/EF, 2004/35/EF, 2006/12/EF, 2008/1/EF og forordning (EF) nr. 1013/2006 (EUT L 334 af 5.6.2009, s. 114-135).

Se den konsoliderede udgave.

Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 765/2008 af 9. juli 2008 om kravene til akkreditering og markedsovervågning i forbindelse med markedsføring af produkter og om ophævelse af Rådets forordning (EØF) nr. 339/93 (EUT L 334 af 13.8.2008, s. 30-47).

Se den konsoliderede udgave.

Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2003/87/EF af 13. oktober 2003 om en ordning for handel med kvoter for drivhusgasemissioner i Fællesskabet og om ændring af Rådets direktiv 96/61/EF (EUT L 334 af 25.10.2003, s. 32-46).

Se den konsoliderede udgave.

Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2003/4/EF af 28. januar 2003 om offentlig adgang til miljøoplysninger og om ophævelse af Rådets direktiv 90/313/EØF (EUT L 334 af 14.2.2003, s. 26-32).

Se den konsoliderede udgave.

seneste ajourføring 21.12.2021