Bedre behandling af klager indgivet til Kommissionen over medlemsstaternes anvendelse af EU-retten

EU's borgere kan indgive klager over, hvordan medlemsstaterne anvender EU-retten. I en meddelelse fra april 2012 fastlægges forbedrede procedurer for forbindelserne med klagere i disse sager.

DOKUMENT

Meddelelse fra Kommissionen til Rådet og Europa-Parlamentet: Ajourføring af meddelelsen om forbindelserne med klagere i sager om anvendelsen af EU-retten (COM(2012) 154 final af 2.4.2012 - ikke offentliggjort i Den Europæiske Unions Tidende).

RESUMÉ

I meddelelsen»Ajourføring af meddelelsen om forbindelserne med klagere i sager om anvendelsen af EU-retten« gør Kommissionen rede for de administrative foranstaltninger til fordel for klageren, som den forpligter sig til at overholde under behandlingen af klagen og undersøgelsen af den påståede traktatbrudssag.

Den Europæiske Union bygger på retsstatsprincippet. En effektiv anvendelse af EU-retten i medlemsstaterne er en forudsætning for, at EU når de mange mål, der er fastsat i traktaterne og retsforskrifterne. Enhver borger, som mener, at EU-retten ikke anvendes korrekt i en medlemsstat, har mulighed for at indgive klage til Kommissionen.

Kommissionen er opmærksom på, at klagere spiller en vigtig rolle, når det drejer sig om at indkredse overtrædelser af EU-retten. For at gøre denne proces mere enkel og effektiv har Kommissionen siden 2002 gennemført adskillige ændringer (2002/C 244/03).

For klagerne er CHAP (»Complaint handling/Accueil des plaignants«) den mest tydelige forbedring. Dette IT-redskab blev indført i september 2009 og giver Kommissionen mulighed for mere direkte at reagere på det, der optager borgerne, erhvervslivet og civilsamfundet.

I meddelelsen bemærkes det, at klagerne altid bør overveje at anvende de nationale klageadgange, som sætter dem i stand til at gøre deres rettigheder gældende mere direkte og personligt.

I meddelelsen defineres begreberne »klage«, »klager« og »traktatbrudsprocedure«. Det fastlægges desuden, at den nævnte procedure udelukkende vedrører klager, der kan falde ind under anvendelsesområdet for artikel 258 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde: EU's institutioner og Den Europæiske Unions Domstol.

Oplysningerne i meddelelsen er inddelt som følger:

• generelle principper
• registrering og kvittering for modtagelse af klager
• beskyttelse af klageren og af personoplysninger
• kontakten med klageren
• frist for behandling
• resultatet af behandlingen af en klage
• henlæggelse af sagen
• offentliggørelse af afgørelser i traktatbrudssager
• aktindsigt i dokumenter vedrørende traktatbrudssager
• klage til Den Europæiske Ombudsmand.

Meddelelsens hovedpunkter omfatter:

• Alle kan gratis indgive en klage over en medlemsstat til Kommissionen med henblik på at anmelde en foranstaltning, en manglende foranstaltning eller en praksis, som kan tilskrives en medlemsstat, og som ifølge klageren er i strid med EU-retten.
• Klager kan indgives i form af et brev, en fax eller en e-mail på et af EU's officielle sprog.
• Kommissionen kan træffe beslutning om, hvorvidt klagen skal følges op eller ej.
• Klager registreres i systemet, og der kvitteres inden 15 arbejdsdage for modtagelsen med et registreringsnummer.
• Som hovedregel er fristen for behandling af klager et år fra registreringen af klagen.
• Resultatet af behandlingen af en klage: åbningsskrivelse til medlemsstaten eller henlæggelse af sagen. Klageren informeres skriftligt.

TILHØRENDE DOKUMENTER

Traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde (TEUF): artikel 258

Meddelelse fra Kommissionen til Europa-Parlamentet og Den Europæiske Ombudsmand om forbindelserne med klagere i sager om overtrædelse af fællesskabsretten (KOM/2002/0141 endelig udg.) (Denne tekst ophæver og erstatter teksten, der blev offentliggjort i EFT C 166 af 12.7.2002)

Se desuden: Dine klagemuligheder i EU

seneste ajourføring 11.03.2014