Drivhusgasemissionskvoter og luftfart

Under hensyn til luftfartsindustriens omfang og globale karakter og dens indvirkning på miljøet tager EU skridt til at reducere drivhusgasemissioner (CO₂) forårsaget af luftfart i Europa og samarbejder med det internationale samfund gennem Organisationen for International Civil Luftfart (ICAO) om at etablere verdensomspændende foranstaltninger.

DOKUMENT

Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2008/101/EF af 19. november 2008 om ændring af direktiv 2003/87/EF med henblik på inddragelse af luftfartsaktiviteter i ordningen for handel med drivhusgasemissionskvoter i Fællesskabet.

RESUMÉ

HVAD ER FORMÅLET MED DIREKTIVET?

Dette direktiv ændrer direktiv 2003/87/EF, som indførte EU’s emissionshandelsordning (EU ETS) ved at inddrage CO₂-emissioner forårsaget af luftfartsaktiviteter. Som følge heraf er alle flyvninger til, fra og inden for alle EU-lande samt Island, Liechtenstein og Norge dækket af EU ETS.

HOVEDPUNKTER

• 95 % af de gennemsnitlige emissioner i perioden 2004-2006 er fastsat som det årlige loft (*) for luftfartsemissioner for perioden 2013 til 2020.
• Direktivet gælder for både for EU- og ikke-EU-luftfartsselskaber, der modtager omsættelige kvoter, som dækker et vist niveau af CO₂-emissionerne fra deres årlige flyvninger.
• 377/2013/EU undtog med tilbagevirkende kraft EU ETS-krav for flyvninger til og fra ikke-EØS-lande i 2012 for at give tid til forhandlinger med Organisationen for International Civil Luftfart (ICAO) hen imod en global markedsbaseret foranstaltning (MBM) for luftfartsemissioner.
• Lovgivningen blev ændret for perioden 2013-2016 gennem forordning (EU) nr. 421/2014. Det betyder, at kun flyvninger inden for EU, Island, Liechtenstein og Norge er omfattet af EU ETS, indtil der foreligger et resultat af forhandlingerne i ICAO om en global markedsbaseret foranstaltning, som skal vedtages i 2016 og skal anvendes inden 2020.

BAGGRUND

Luftfart er en af de hurtigst voksende kilder til CO₂-emissioner globalt (og i EU) og tegner sig for omkring 3 % af de samlede emissioner. Det forventes, at mængden af drivhusgasser, der udledes af luftfart, inden 2020 vil være 70 % højere end i 2005, selv når der tages højde for forbedret brændstoføkonomi.

VIGTIGE BEGREBER

EU’s emissionshandelsordning (EU ETS) er hjørnestenen i EU’s politik til bekæmpelse af klimaændringer og Unionens centrale redskab til omkostningseffektivt at reducere den industrielle udledning af drivhusgasser. EU ETS er det første, og stadig langt det største, internationale system for handel med kvoter for drivhusgasemissioner og dækker mere end 11 000 kraftværker og industrianlæg i de 28 EU-lande (1), Island, Liechtenstein og Norge samt emissioner fra luftfarten.

EU ETS fungerer efter »cap and trade-princippet«. Der fastsættes et loft »cap« for den totale mængde af visse drivhusgasser, der kan udledes af fabrikker, kraftværker og andre anlæg i systemet. Loftet reduceres med tiden, således at den samlede udledning falder. Systemet giver mulighed for handel med emissionskvoter, så de samlede emissioner fra anlæg og luftfartøjsoperatører forbliver under loftet, og de mindst omkostningskrævende foranstaltninger kan indføres for at reducere emissionerne.

Find flere oplysninger på Europa-Kommissionens websted om reduktion af emissionerne fra luftfart.

TILHØRENDE DOKUMENTER

Europa-Parlamentets og Rådets afgørelse nr. 377/2013/EU af 24. april 2013 om midlertidig fravigelse fra direktiv 2003/87/EF om en ordning for handel med kvoter for drivhusgasemissioner i Fællesskabet (EUT L 113 af 25.4.2013, s. 1-4).

Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 421/2014 af 16. april 2014 om ændring af direktiv 2003/87/EF om en ordning for handel med kvoter for drivhusgasemissioner i Fællesskabet med henblik på i 2020 at gennemføre en international aftale om anvendelse af en global markedsbaseret foranstaltning i forbindelse med emissioner fra international luftfart (EUT L 129 af 30.4.2014, s. 1-4).

seneste ajourføring 23.07.2015

---

(1) Storbritannien forlader EU og bliver dermed et tredjeland (ikke-EU-land) fra og med den 1. februar 2020.