Regler om erstatning til ofre for karteller og konkurrencebegrænsende adfærd

Den Europæiske Union (EU) har vedtaget regler, der giver virksomheder mulighed for fuld erstatning for faktiske tab og mistet fortjeneste, som de har lidt som følge af et kartel i deres sektor. Selv om artikel 101 og 102 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde sikrer retten til fuld erstatning, har den indtil nu været vanskelig at udøve i praksis.

DOKUMENT

Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2014/104/EU af 26. november 2014 om visse regler for søgsmål i henhold til national ret angående erstatning for overtrædelser af bestemmelser i medlemsstaternes og Den Europæiske Unions konkurrenceret.

RESUMÉ

Den Europæiske Union (EU) har vedtaget regler, der giver virksomheder mulighed for fuld erstatning for faktiske tab og mistet fortjeneste, som de har lidt som følge af et kartel i deres sektor. Selv om artikel 101 og 102 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde sikrer retten til fuld erstatning, har den indtil nu været vanskelig at udøve i praksis.

HVAD ER FORMÅLET MED DIREKTIVET?

Det fastsætter nye regler, der giver virksomheder, der er ofre for overtrædelse af kartelreglerne (*) og tilsidesættelse af konkurrenceretten, mulighed for erstatning. Det har også til formål at gøre procedurer for bødefritagelse eller bødenedsættelse mere effektive (dvs. tilfælde, hvor virksomheder, der indrømmer deres deltagelse i et kartel eller misbrug af en dominerende stilling på et marked, betaler en nedsat bøde eller gives immunitet).

HOVEDPUNKTER

Fremlæggelse af beviser: EU-landene skal sikre, at deres nationale domstole kan pålægge virksomheder at fremlægge beviser, når ofre gør krav på erstatning. Fortrolige forretningsoplysninger skal beskyttes.

Krav: Efter konkurrencemyndighedens endelige afgørelse om overtrædelsen skal ofre have mindst fem år til at kræve erstatning.

Bevis for overtrædelse: Den nationale konkurrencemyndigheds endelige afgørelse om en overtrædelse udgør automatisk bevis for en overtrædelse for domstolene i EU-landet, hvor overtrædelsen fandt sted.

Overvæltning af overpriser: Enhver virksomhed, uanset om den er en direkte eller indirekte aftager, der har lidt skade, kan kræve erstatning. Sagsøgeren bærer bevisbyrden i forbindelse med en overvæltning af en overpris.

Hæftelse: Når flere virksomheder i fællesskab overtræder konkurrenceretten, hæfter de solidarisk for enhver skade forvoldt ved overtrædelsen. En virksomhed, der er medvirkende overtræder, har ret til at modtage et bidrag fra andre medvirkende overtrædere, hvis den har betalt mere erstatning end sin andel. Bestemmelse af den pågældende andel og de relevante kriterier herfor (f.eks. omsætning, markedsandel eller rolle i kartellet) skal afgøres af domstolen i henhold til den nationale lovgivning.

Retsvirkninger af nationale afgørelser: Endelige nationale afgørelser om overtrædelser kan forelægges som bevis for et andet EU-lands nationale domstole i henhold til landets lovgivning. Dette styrker ofrenes position, når de kræver erstatning.

HVORNÅR GÆLDER DIREKTIVET FRA?

Det trådte i kraft den 25. december 2014 og skal gennemføres i national lovgivning senest den 27. december 2016.

For yderligere oplysninger henvises til Europa-Kommissionens webside om direktivet om erstatningssøgsmål i kartel- og monopolsager.

VIGTIGE BEGREBER

(*) Kartel: en gruppe af lignende, men uafhængige, virksomheder, der går sammen om at fastsætte priser, begrænse produktionen eller dele markeder og kunder mellem dem.

Seneste ajourføring: 20.05.2015