Hvordan bliver EU’s budget vedtaget?

HOVEDPUNKTER

• EU-institutioner og -organer indsender deres budgetoverslag for det efterfølgende år senest den 1. juli til Europa-Kommissionen. I praksis tilstræber Kommissionen at have sit budgetforslag klar i foråret (april/maj).
• Baseret på disse overslag udarbejder Kommissionen budgetforslaget for det efterfølgende år. Den skal indsende dette budgetforslag til Rådet og Europa-Parlamentet inden den 1. september.
• Rådet skal komme frem til sin holdning til budgetforslaget inden den 1. oktober. Det indsender sin holdning og årsagerne hertil til Europa-Parlamentet.
• Europa-Parlamentet skal vedtage sine ændringer til Rådets holdning inden for seks uger (42 dage).
• Rådet har ti dage til at acceptere Parlamentets ændringer. Hvis dette ikke sker, dannes et forligsudvalg bestående af et lige antal repræsentanter fra Rådet og medlemmer af Europa-Parlamentet. Forligsudvalget skal nå til enighed om et fælles udkast inden for tre uger (21 dage).
• Hvis forligsudvalget ikke kan blive enig om et fælles udkast, skal Kommissionen forelægge et nyt budgetforslag.
• Når der er opnået enighed i forligsudvalget, skal Rådet og Parlamentet godkende eller forkaste udkastet inden for to uger (14 dage).
• Hvis Rådet forkaster det fælles udkast, kan Parlamentet stadig vedtage det, men kun hvis et flertal af medlemmerne stemmer, og tre femtedele af disse stemmer ja.
• Hvis begge institutioner forkaster det fælles udkast, skal Kommissionen udarbejde et nyt budgetforslag.
• Hvis budgettet ikke er vedtaget ved årets afslutning, vil en ordning kaldet »foreløbige tolvtedele« blive anvendt (artikel 315 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde). Det betyder, at der hver måned kan bruges, hvad der svarer til en tolvtedel af enten det foregående års budget eller af Kommissionens budgetforslag — alt efter hvilket er mindst — indtil budgettet er endeligt vedtaget.
• Når der sker ny udvikling, kan det blive nødvendigt at ændre budgettet. Proceduren for at vedtage ændringsbudgetter er den samme som for det årlige budget.