Sammenslutningen af Europæiske Tilsynsmyndigheder inden for Elektronisk Kommunikation (BEREC)

 

RESUMÉ AF:

Forordning (EU) 2018/1971 om oprettelse af Sammenslutningen af Europæiske Tilsynsmyndigheder inden for Elektronisk Kommunikation (BEREC) og Agenturet for Støtte til BEREC (BEREC-kontoret)

HVAD ER FORMÅLET MED FORORDNINGEN?

• Den opretter Sammenslutningen af Europæiske Tilsynsmyndigheder inden for Elektronisk Kommunikation (BEREC) og støttekontoret (BEREC-kontoret), der erstatter og afløser de oprindelige organisationer af samme navn, der blev oprettet i henhold til reformpakken på telekommunikationsområdet fra 2009 ved forordning (EF) nr. 1211/2009.
• Den fastlægger de nye reviderede opgaver for BEREC, der sigter mod at skabe et indre marked for elektronisk kommunikation i EU, samtidig med at der sikres et højt niveau af investeringer, innovation og forbrugerbeskyttelse gennem øget konkurrence.

HOVEDPUNKTER

BEREC’s overordnede mål

De nationale tilsynsmyndigheder og øvrige kompetente myndigheder samt BEREC, Kommissionen og EU-landene har følgende overordnede mål med at følge dagsordnen i europæisk kodeks for elektronisk kommunikation:

• fremme konnektivitet og net med meget høj kapacitet, herunder fastnet, mobilnet og trådløse net, for alle borgere og virksomheder i EU ved at
  • skabe størst mulige fordele for så vidt angår valgmuligheder, pris og kvalitet gennem effektiv konkurrence
  • opretholde sikkerheden i net og tjenester
  • sikre beskyttelse af forbrugerne ved hjælp af specifikke regler og
  • tilgodese behovene hos særlige sociale grupper, især kunder med handicap eller særlige sociale behov eller ældre personer, og sikre tilsvarende muligheder og adgang for kunder med handicap
• styrke konkurrenceevnen ved levering af elektroniske kommunikationsnet og tjenester, herunder effektiv konkurrence baseret på infrastruktur
• bidrage til udviklingen af det indre marked inden for elektroniske kommunikationsnetværk og -tjenester i EU ved at udvikle fælles regler og forudsigelig regulering, herunder
  • effektiv anvendelse af radiofrekvenser
  • åben innovation
  • udvikling af transeuropæiske net
  • tilgængelighed af og interoperabilitet mellem paneuropæiske tjenester samt
  • end-to-end-konnektivitet.

BERECs reguleringsopgaver omfatter:

• at rådgive og bistå nationale tilsynsmyndigheder og EU-instanser vedrørende tekniske aspekter af elektronisk kommunikation
• efter anmodning at rådgive og bistå Europa-Kommissionen, herunder med udarbejdelse af lovforslag i sektoren
• afgive udtalelser, navnlig om
  • løsning af tvister mellem EU-landene
  • udkast til foranstaltninger til nationale markedsreguleringer
  • udkast til afgørelser og anbefalinger om harmonisering og
  • fastsættelse af de maksimale takster for EU-dækkende taleopkald
• udstede retningslinjer om implementering af EU’s rammebestemmelser for elektronisk kommunikation om
  • konsekvent gennemførelse af geografiske undersøgelser og prognoser
  • spørgsmål om adgang og sammenkobling for at fremme konkurrencen mellem operatørerne, dvs. ved regulering samt specifik behandling af medinvestering i net med meget høj kapacitet
  • tjenesternes kvalitet og målemetoder
  • implementering af de nationale tilsynsmyndigheders forpligtelser for så vidt angår adgang til åbne internet
  • implementering af de maksimale EU-dækkende priser for internationale opkald på den ene side og »roaming til hjemmetakst« på den anden side
  • hvordan effektiviteten af offentlige varslingssystemer skal vurderes
• BEREC skal også støtte Kommissionen i implementering af skabelonen til aftaleresumé.

BEREC-kontorets opgaver omfatter:

• at yde faglig og administrativ støtte til BEREC
• indsamling og deling af oplysninger fra de nationale tilsynsmyndigheder om de reguleringsopgaver, som er tildelt BEREC
• formidle bedste reguleringspraksis til de nationale tilsynsmyndigheder for at tilskynde til en konsekvent og bedre gennemførelse af reguleringsrammen for elektronisk kommunikation
• udarbejde regelmæssige udkast til rapporter om specifikke aspekter af udviklingen på det europæiske elektroniske kommunikationsmarked, f.eks. roaming og benchmarking
• at bistå BEREC i at oprette og vedligeholde registre og databaser samt et informations- og kommunikationssystem
• at bistå BEREC i at udføre offentlige høringer.

HVORNÅR GÆLDER FORORDNINGEN FRA?

Den trådte i kraft den 20. december 2018.

BAGGRUND

Se desuden:

• BEREC’s strategi for 2018-2020
• BEREC’s arbejdsprogram for 2019
• Lovgivning vedrørende elektronisk kommunikation (Europa-Kommissionen)
• Faktablad: Politisk enighed om reglerne for telekommunikationsmarkederne i 5G-æraen (Europa-Kommissionen)
• Faktablad: Radiofrekvenser i EU (Europa-Kommissionen)
• Faktablad: Mere og bedre internetforbindelse kræver investeringer i netværk med høj hastighed og kvalitet (Europa-Kommissionen)
• Indekset over den digitale økonomi og det digitale samfund (Digital Economy and Society Index) (Europa-Kommissionen)
• Konnektivitet med henblik på et europæisk gigabitsamfund (Europa-Kommissionen)
• Frekvenspolitikgruppen (RSPG) (Europa-Kommissionen).

HOVEDDOKUMENT

Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2018/1971 af 11. december 2018 om oprettelse af Sammenslutningen af Europæiske Tilsynsmyndigheder inden for Elektronisk Kommunikation (BEREC) og Agenturet for Støtte til BEREC (BEREC-kontoret), om ændring af forordning (EU) 2015/2120 og om ophævelse af forordning (EF) nr. 1211/2009 (EUT L 321 af 17.12.2018, s. 1-35).

TILHØRENDE DOKUMENTER

Europa-Parlamentets og Rådets direktiv (EU) 2018/1972 af 11. december 2018 om oprettelse af en europæisk kodeks for elektronisk kommunikation (omarbejdning) (EUT L 321 af 17.12.2018, s. 36-214).

Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2015/2120 af 25. november 2015 om foranstaltninger vedrørende adgang til det åbne internet og om ændring af direktiv 2002/22/EF om forsyningspligt og brugerrettigheder i forbindelse med elektroniske kommunikationsnet og -tjenester og forordning (EU) nr. 531/2012 om roaming på offentlige mobilkommunikationsnet i Unionen (EUT L 310 af 26.11.2015, s. 1-18).

Efterfølgende ændringer af forordning (EU) 2015/2120 er indarbejdet i grundteksten. Denne konsoliderede udgave har ingen retsvirkning.

Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 531/2012 af 13. juni 2012 om roaming på offentlige mobilkommunikationsnet i Unionen (EUT L 172 af 30.6.2012, s. 10-35).

Se den konsoliderede udgave.

Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1211/2009 af 25. november 2009 om oprettelse af Sammenslutningen af Europæiske Tilsynsmyndigheder inden for Elektronisk Kommunikation (BEREC) og dens støttekontor (EUT L 337 af 18.12.2009, s. 1-10).

Europa-Parlamentets og Rådets afgørelse nr. 676/2002/EF af 7. marts 2002 om et frekvenspolitisk regelsæt i Det Europæiske Fællesskab (frekvenspolitikbeslutningen) (EUT L 108 af 24.4.2002, s. 1-6).

Kommissionens afgørelse af 11. juni 2019 om nedsættelse af Frekvenspolitikgruppen og ophævelse af afgørelse 2002/622/EF (EUT C 196 af 12.6.2019, s. 16-21).

Europa-Parlamentets og Rådets afgørelse nr. 676/2002/EF af 7. marts 2002 om et frekvenspolitisk regelsæt i Det Europæiske Fællesskab (frekvenspolitikbeslutningen) (EUT L 108 af 24.4.2002, s. 1-6).

seneste ajourføring 12.07.2019