Adgang til det åbne internet og kommunikation inden for EU

 

RESUMÉ AF:

Forordning (EU) 2015/2120 om foranstaltninger vedrørende adgang til det åbne internet

HVAD ER FORMÅLET MED FORORDNINGEN?

• Den indfører regler for at sikre lige og ikkediskriminerende behandling af internettrafikken (netneutralitet) mellem Den Europæiske Unions (EU) medlemsstater.
• Den fastsætter desuden fælles regler for at sikre, at forbrugerne ikke opkræves for høje priser for at foretage nummerbaseret interpersonel kommunikation* fra deres indenlandske udbyders medlemsstat til et hvilket som helst fastnet- eller mobilnummer i en anden medlemsstat, og den fastsætter detailtakster for reguleret kommunikation inden for EU*.
• Den ændrede desuden:
  • direktiv 2002/22/EF om forsyningspligt og brugerrettigheder i forbindelse med elektroniske kommunikationsnet og -tjenester (sidenhen ophævet ved direktiv (EU) 2018/1972 om oprettelse af en europæisk kodeks for elektronisk kommunikation) og
  • forordning (EU) nr. 531/2012 om roaming om roaming på offentlige mobilkommunikationsnet i EU (sidenhen ophævet ved forordning (EU) 2022/612 om roamingafgifter).

HOVEDPUNKTER

Åben internetadgang

Internetudbydere skal behandle al trafik lige ved levering af internetadgangstjenester:

• uden forskelsbehandling, begrænsning eller indblanding og
• uafhængigt af:
  • afsenderen og modtageren
  • tilgået eller udbredt indhold eller
  • anvendte eller leverede applikationer eller tjenester.

Udbydere har mulighed for at anvende rimelige trafikstyringsforanstaltninger, men disse skal være gennemsigtige, ikkediskriminerende og forholdsmæssige og bør ikke være baseret på kommercielle overvejelser.

Trafikstyringsforanstaltninger må ikke overvåge konkret indhold og må ikke opretholdes længere end nødvendigt. Foranstaltninger ud over sådan rimelig trafikstyring (for eksempel blokering eller regulering) er forbudt, undtagen i et begrænset antal tilfælde, der er defineret i forordningen.

Aftaler om tjenester, der kræver et bestemt kvalitetsniveau, er tilladt, forudsat at de ikke er en erstatning for internetadgang og ikke reducerer tilgængeligheden eller kvaliteten af internetadgangstjenesterne. Udbydere af internetadgangstjenester bør informere kunderne om:

• hvordan trafikstyringspraksis og andre tjenester kan påvirke kvaliteten af internetadgang
• den normalt tilgængelige internethastighed, og hvilke klageprocedurer der står til rådighed i tilfælde af afvigelser.

Detailtakster for reguleret kommunikation inden for EU.

• Fra den 15. maj 2019 må enhver detailpris (eksklusive moms), som forbrugerne skal betale for reguleret kommunikation inden for EU, højst udgøre 0,19 EUR pr. minut for opkald og 0,06 EUR pr. SMS.
• Kommunikationsudbydere må dog også tilbyde, og forbrugerne kan frit vælge, en alternativ tarif for international kommunikation, inklusive reguleret kommunikation inden for EU, hvor forbrugerne opkræves en anden tarif for denne kommunikation, end den tarif, de ville blive opkrævet, hvis de ikke havde haft dette valg. Et eksempel på en sådan pakke kan være en tarif, som omfatter en takst på 0,30 EUR/minut for både interne opkald inden for EU og opkald til lande uden for Det Europæiske Økonomiske Samarbejdsområde. Udbyderen skal oplyse forbrugerne om de fordele, de vil gå glip af, inden de vælger den alternative tarif.

HVORNÅR GÆLDER FORORDNINGEN FRA?

Den trådte i kraft den 30. april 2016.

BAGGRUND

For yderligere oplysninger henvises til:

• Opkald inden for EU: lavere og begrænsede takster for opkald til andre EU-lande (Europa-Kommissionen)
• Alt, du skal vide om reglerne for åbent internet i EU (Sammenslutningen af Europæiske Tilsynsmyndigheder inden for Elektronisk Kommunikation — BEREC)
• Roaming: forbundet i hele EU uden ekstragebyr (Europa-Kommissionen)
• Retningslinjer om gennemførelse af forordningen om åbent internet (BEREC).

VIGTIGE BEGREBER

HOVEDDOKUMENT

Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2015/2120 af 25. november 2015 om foranstaltninger vedrørende adgang til det åbne internet og om ændring af direktiv 2002/22/EF om forsyningspligt og brugerrettigheder i forbindelse med elektroniske kommunikationsnet og -tjenester og forordning (EU) nr. 531/2012 om roaming på offentlige mobilkommunikationsnet i Unionen (EUT L 310 af 26.11.2015, s. 1-18).

Efterfølgende ændringer til forordning (EU) 2015/2120 er blevet indarbejdet i grundteksten. Denne konsoliderede udgave har ingen retsvirkning.

TILHØRENDE DOKUMENTER

Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2018/1971 af 11. december 2018 om oprettelse af Sammenslutningen af Europæiske Tilsynsmyndigheder inden for Elektronisk Kommunikation (BEREC) og Agenturet for Støtte til BEREC (BEREC-kontoret), om ændring af forordning (EU) 2015/2120 og om ophævelse af forordning (EF) nr. 1211/2009 (EUT L 321 af 17.12.2018, s. 1-35).

Europa-Parlamentets og Rådets direktiv (EU) 2018/1972 af 11. december 2018 om oprettelse af en europæisk kodeks for elektronisk kommunikation (omarbejdning) (EUT L 321 af 17.12.2018, s. 36-214).

Se den konsoliderede udgave.

Kommissionens gennemførelsesforordning (EU) 2016/2286 af 15. december 2016 om fastsættelse af detaljerede regler for anvendelsen af politikker om rimeligt forbrug og for metoden til vurdering af, om afskaffelsen af detailroamingtillæg er bæredygtig, og for anmodninger, som indgives af en roamingudbyder med henblik på en sådan vurdering (EUT L 344 af 17.12.2016, s. 46-62).

Se den konsoliderede udgave.

seneste ajourføring 21.06.2022