EUR-Lex Access to European Union law
This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Fællesskabets rammestrategi for ligestilling mellem mænd og kvinder (2001-2005)
1) MÅL
At fastsætte en aktionsramme for inddragelse af spørgsmålet om lige muligheder i alle EU's aktiviteter, således at disse aktiviteter kan bidrage til at opfylde målsætningen om at fjerne uligheder og fremme ligestillingen mellem mænd og kvinder.
2) DOKUMENT
Meddelelse fra Kommissionen af 7. juni 2000, "På vej mod en EF-rammestrategi for ligestilling mellem mænd og kvinder (2001-2005)" [KOM(2000) 335 endelig - ikke offentliggjort i Den Europæiske Unions Tidende].
3) RESUMÉ
Sigtet med denne meddelelse er at bidrage til bekæmpelsen af uligheder mellem mænd og kvinder i det økonomiske, politiske og sociale liv og i civilsamfundet. Kommissionens forslag til rammestrategi rummer to indgangsvinkler. For det første sigter den mod at inddrage kønsaspektet i alle de fælles politikker, som har direkte eller indirekte virkning på målsætningen om ligestilling mellem mænd og kvinder (mainstreamingprincippet, proaktiv politik: integrering af kønsaspektet). Parallelt med denne overordnede indgangsvinkel foreslås det dernæst, at der iværksættes specifikke aktioner til fordel for kvinder, hvilket stadig er nødvendigt for at fjerne de vedvarende uligheder. Denne integrerede strategi markerer således en vigtig ændring i forhold til den foregående EU-indsats på området, som hovedsagelig byggede på adskilte og opdelte aktiviteter og programmer.
For at kunne udvikle de horisontale og koordinerende foranstaltninger stiller Kommissionen forslag om et støtteprogram til rammeprogrammet for at befordre gennemførelsen af bevidstgørelseskampagner, en bedre dataindsamling og tværnationale projekter.
I rammestrategien foreslår Kommissionen fem indsatsområder, der er indbyrdes forbundet, men har hver sine operationelle målsætninger, nemlig det økonomiske liv, ligelig deltagelse og repræsentation, sociale rettigheder, civilsamfundet og kønsrollemønstre og fordomme.
Ligestilling i det økonomiske liv
Det Europæiske Råd i Lissabon opfordrede i marts 2000 Kommissionen og medlemsstaterne til at fremme alle ligestillingsaspekter i beskæftigelsespolitikken, bl.a. gennem en mindskelse af den beskæftigelsesmæssige kønsopdeling og ved at gøre det lettere at forene arbejde og familieliv. I den forbindelse foreslår Kommissionen tre operationelle målsætninger:
Ligelig deltagelse og repræsentation
Det forhold, at kvinder stadig er underrepræsenteret i de forskellige led af den politiske beslutningsproces, fastholder et demokratisk underskud, som skal afhjælpes gennem nedenstående målsætninger:
Samme adgang til sociale rettigheder for kvinder og mænd
Kvinders lige adgang til sociale rettigheder er et vigtigt fundament i ethvert demokratisk samfund. Alligevel har mange kvinder ikke lige adgang til sociale rettigheder, fordi nogle af disse rettigheder er baseret på en model, hvor manden er forsørgeren, og der ikke tages hensyn til, at kvinderne bærer den største del af byrden i forbindelse med at forene arbejdsliv og familieliv. Mange socialsikringssystemer afspejler denne forældede model, hvilket er en af forklaringerne på den feminisering af fattigdommen, der finder sted i EU. EU's indsats skal derfor sigte mod følgende:
Ligestilling og borgerlige rettigheder
Dette tema sigter mod at styrke og udbygge mekanismerne til håndhævelse af ligestillingslovgivningen og samtidig øge bevidstheden om og undervisningen i lige rettigheder og kvinders menneskerettigheder. Foranstaltningerne vil omfatte uddannelse i ligestillingsregler for jurister samt oplysning til ngo'er om denne lovgivning. Desuden er der behov for at være særlig opmærksom på de kvinder, der er udsat for flere former for diskrimination (indvandrerkvinder, handicappede kvinder osv.) eller udsættes for vold eller seksuel udnyttelse. EU har udformet en fælles politik til bekæmpelse af vold mod kvinder og handel med kvinder, f.eks. i form af Stop-programmet (es de en fr) og siden Daphne-initiativet og det nye Daphne-program (2000-2003). Det er dog stadig nødvendigt med en yderligere indsats på dette område. Følgende opgaver skal derfor løses:
Ændring af kønsrollemønstre og fordomme
Dette indsatsområde er rettet mod behovet for at ændre adfærd, holdninger, normer og værdier, der definerer og påvirker kønsrollerne i samfundet gennem uddannelse, medier, kunst, kultur og videnskab. Afskaffelse af eksisterende fordomme og kønsstereotyper er af afgørende betydning, hvis man vil sikre ligestilling mellem mænd og kvinder. Derfor foreslår Kommissionen at iværksætte foranstaltninger med følgende formål:
4) gennemførelsesforanstaltninger
5) videreførelse af arbejdet
Rapport [KOM(2003) 98 endelig - ikke offentliggjort i Den Europæiske Unions Tidende]Rapport fra Kommissionen af 5. marts 2003, Årsberetning om lige muligheder for kvinder og mænd i Den Europæiske Union i 2002 I forbindelse med Kommissionens aflæggelse af årsberetning gør den status over strategien om lige muligheder for mænd og kvinder i EU, bl.a. i førnævnte rapport for 2002 (es de en fr).
Seneste ajourføring: 08.05.2003