Investering i børn: Hvordan man bryder den onde cirkel for de socialt udsatte

 

RESUMÉ AF:

Artikel 3 i traktaten om Den Europæiske Union (TEU)

Artikel 153 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde (TEUF)

Henstilling 2013/112/EU om investering i børn

HVAD ER FORMÅLET MED HENSTILLINGEN, ARTIKEL 3 (TEU) OG ARTIKEL 153 (TEUF)?

Europa-Kommissionen har som led i den sociale investeringspakke for vækst og samhørighed vedtaget en henstilling om børnevenlige sociale investeringer. Den har til formål at vejlede EU-landene i bekæmpelsen af børnefattigdom og fremme af børns velfærd samt at identificere fælles metoder til at tackle disse udfordringer.

I artikel 3 i TEU nævnes beskyttelse af børns rettigheder specifikt som en del af EU’s mål og værdier.

Artikel 153 i TEUF indeholder en liste over de socialpolitiske områder, hvor EU støtter og supplerer EU-landenes egne aktiviteter. Det omfatter bekæmpelse af social udstødelse.

HOVEDPUNKTER

I henstillingen opfordres der til en børnerettighedstilgang og til en integreret strategi baseret på tre grundstøtter.

• 1.
  Adgang til tilstrækkelige ressourcer for at nedbringe lønfattigdom og materielle afsavn ved at:

  • støtte forældres tilknytning til arbejdsmarkedet og sikre, at det »lønner sig« at arbejde
  • sørge for en passende levestandard gennem en kombination af børne- og familieydelser, som bør omfordeles på tværs af løngrupper, idet inaktivitetsfælder og stigmatisering undgås.
• 2.
  Adgang til kvalitetsydelser til overkommelige priser for at styrke børns livschancer og forbedre deres udvikling ved at:

  • forbedre adgangen til børnepasning og førskoleundervisning til overkommelige priser for at reducere ulighed i en tidlig alder
  • forbedre uddannelsessystemets indvirkning på skabelsen af lige muligheder ved at sikre, at alle børn får en inklusiv uddannelse af høj kvalitet
  • forbedre sundhedssystemernes lydhørhed over for at tage sig af socialt udsatte børns behov
  • sørge for, at børn bor i sikre og tilfredsstillende boliger og boligmiljøer
  • øge støtten til familier og kvaliteten af anbringelsesmuligheder.
• 3.
  Børns ret til deltagelse ved at:

  • støtte alle børns deltagelse i leg, rekreation, sport og kulturelle aktiviteter — uformelle indlæringsmuligheder uden for skolekonteksten
  • etablere mekanismer, som fremmer børns deltagelse i beslutninger, der påvirker deres tilværelse.

Kommissionen opfordrer endvidere til oprettelsen af forvaltnings-, gennemførelses- og overvågningsmetoder ved at:

• styrke synergieffekterne på tværs af sektorer
• støtte udviklingen af evidensbaserede politiske initiativer og social fornyelse.

Endelig understreges det i henstillingen, at de relevante EU-instrumenter skal udnyttes fuldt ud ved at:

• mobilisere den række af redskaber og indikatorer, som allerede findes i Europa 2020-strategien for at bringe nyt liv i de fælles bestræbelser på at gribe ind over for børnefattigdom og social udstødelse og
• gøre passende brug af mulighederne, som EU’s finansielle instrumenter giver for at støtte de politiske prioriteter, som er skitseret ovenfor.

BAGGRUND

For yderligere oplysninger henvises til:

• Investering i børn (Europa-Kommissionen).

HOVEDDOKUMENTER

Konsolideret udgave af traktaten om Den Europæiske Union — Afsnit I — Fælles bestemmelser — Artikel 3 (tidl. artikel 2 i TEU) (EUT C 202 af 7.6.2016, s. 17).

Konsolideret udgave af traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde — tredje del — unionens interne politikker og foranstaltninger — afsnit X — social- og arbejdsmarkedspolitikken — artikel 153 (tidl. artikel 137 TEF) (EUT C 202 af 7.6.2016, s. 114-116).

Kommissionens henstilling 2013/112/EU af 20. februar 2013: Investering i børn: Hvordan man bryder den onde cirkel for de socialt udsatte (EUT L 59 af 2.3.2013, s. 5-16).

TILHØRENDE DOKUMENTER

Meddelelse fra Kommissionen til Europa-Parlamentet, Rådet, Det Europæiske Økonomiske og Sociale Udvalg og Regionsudvalget — Sociale investeringer i vækst og samhørighed, herunder gennem anvendelse af Den Europæiske Socialfond 2014-20 (COM(2013) 83 final af 20.2.2013).

Meddelelse fra Kommissionen til Europa-Parlamentet, Rådet, Det Europæiske Økonomiske og Sociale Udvalg og Regionsudvalget: EU-dagsorden for børns rettigheder (KOM(2011) 60 endelig udg. af 15.2.2011).

Europa 2020: Strategi for intelligent, bæredygtig og inklusiv vækst (KOM(2010) 2020 endelig udg. af 3.3.2010).

seneste ajourføring 17.05.2019