This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 52014DC0356
REPORT FROM THE COMMISSION Benchmarking smart metering deployment in the EU-27 with a focus on electricity
BERETNING FRA KOMMISSIONEN Benchmarking af gennemførelsen af intelligente målersystemer i EU-27 med fokus på elektricitet
BERETNING FRA KOMMISSIONEN Benchmarking af gennemførelsen af intelligente målersystemer i EU-27 med fokus på elektricitet
/* COM/2014/0356 final */
BERETNING FRA KOMMISSIONEN Benchmarking af gennemførelsen af intelligente målersystemer i EU-27 med fokus på elektricitet /* COM/2014/0356 final */
BERETNING FRA KOMMISSIONEN Benchmarking af gennemførelsen af
intelligente målersystemer i EU-27
med fokus på elektricitet Mål Formålet
med denne rapport er at måle fremskridtet i udviklingen af intelligente
målersystemer i EU-medlemsstaterne i overensstemmelse med bestemmelserne i
tredje energipakke[1].
Afhængigt af resultatet af en eventuel økonomisk vurdering af omkostninger og
fordele skal medlemsstaterne udarbejde en tidsplan (op til ti år for
elektricitets vedkommende) for gennemførelsen af intelligente målersystemer[2]. Denne rapport ser på det
hidtidige fremskridt i EU-27[3]
og udgør rammen om henstillinger for den videre udvikling. Rapporten
ledsages af to arbejdsdokumenter fra Kommissionens tjenestegrene. Her redegøres
der for situationen med hensyn til gennemførelsen af intelligente målersystemer
i EU, og dokumenterne indeholder en oversigt over de cost-benefit-analyser, som
medlemsstaterne har gennemført, tillige med landespecifikke data i forbindelse
hermed. Intelligente målersystemer i EU-lovgivningen I
henhold til tredje energipakke skal medlemsstaterne indføre intelligente
målersystemer på en måde, der er til fordel for forbrugerne på lang sigt. Denne
gennemførelse kan afhænge af en positiv økonomisk vurdering af de langsigtede
omkostninger og fordele (cost-benefit-analyse, der skal være afsluttet senest
den 3. september 2012). For elektricitets vedkommende er det målet at
implementere mindst 80 % af de tilfælde, der er blevet vurderet positivt,
senest i 2020. I
denne ånd og som supplement til bestemmelserne i tredje energipakke støtter
energieffektivitetsdirektivet[4]
endvidere udviklingen af energitjenester baseret på data fra intelligente
målere, efterspørgselsrespons[5] og dynamiske priser. Samtidig hermed
respekterer og fremmer direktivet den enkeltes ret til beskyttelse af
personoplysninger, jf. artikel 8 i chartret, og sikrer et højt
forbrugerbeskyttelsesniveau (artikel 38 i chartret). Tredje
energipakke fastsætter ikke konkrete gennemførelseskrav til intelligente
målersystemer i gassektoren, men det fremgår af fortolkningsmeddelelsen om
engrosmarkeder[6], at det bør ske inden for et
"rimeligt tidsrum". Fremskridt i gennemførelsen af intelligente målersystemer i EU-27 Analysen
viser, at der er gjort mærkbare fremskridt. Som følge af positive cost-benefit-analyser
for elektricitet i mere end to tredjedele af tilfældene er medlemsstaterne nu
fast besluttet på at gå videre med indførelsen af intelligente målersystemer
(eller har allerede indført dem). Der er allerede installeret tæt på
45 mio. intelligente målere i tre medlemsstater (Finland, Italien og
Sverige) svarende til 23 % af de planlagte installationer i EU senest i
2020. Ifølge vores skøn svarer tilsagnene om indførelse til en investering på
45 mia. EUR for installationen senest i 2020 af tæt på 200 mio.
intelligente elmålere (svarende til ca. 72 % af alle europæiske
forbrugere) og 45 mio. gasmålere (svarende til ca. 40 % af forbrugerne).
Disse tal er opmuntrende. De viser, at når gennemførelsen af intelligente
målersystemer vurderes positivt, overstiger den forventede dækningsgrad for
elektricitet i disse medlemsstater målet på 80 % i tredje energipakke, men
når ikke målet om en dækningsgrad på 80 % på EU-plan. Dette viser også, at
de forretningsmæssige fordele ved at indføre intelligente målersystemer endnu
ikke er overvældende i hele Europa, og dette er en noget større udfordring, når
det drejer sig om gas. Oversigt over benchmarkingresultaterne Resultaterne
af medlemsstaternes cost-benefit-analyser er som følger: Elektricitet -
16 medlemsstater (Østrig, Danmark, Estland, Finland, Frankrig,
Grækenland, Irland, Italien, Luxembourg, Malta, Nederlandene, Polen, Rumænien,
Spanien, Sverige og Det Forenede Kongerige[7])
vil gå videre med storstilet indførelse af intelligente målere senest i 2020
eller har allerede gjort det. I to af dem, nemlig Polen og Rumænien, gav
cost-benefit-analyserne positive resultater, men der er endnu ikke truffet
officielle beslutninger -
I syv medlemsstater (Belgien, Den Tjekkiske Republik, Tyskland,
Letland, Litauen, Portugal og Slovakiet) var cost-benefit-analyserne af den
storstilede indførelse senest i 2020 negative eller utilstrækkelige til at
drage konklusioner, men i Tyskland, Letland og Slovakiet blev det konkluderet,
at intelligente målersystemer var økonomisk berettiget for bestemte
kundegrupper -
For fire medlemsstater (Bulgarien, Cypern, Ungarn og Slovenien)
forelå cost-benefit-analyserne eller implementeringsplanerne ikke på
tidspunktet for udarbejdelsen af denne rapport[8]. -
Der er indført lovgivning om intelligente elmålere i de fleste
medlemsstater, som udgør den retlige ramme for gennemførelsen og/eller
reguleringen af konkrete spørgsmål såsom tidsplanen for indførelsen eller
fastsættelsen af tekniske specifikationer for målerne osv. Kun fem
medlemsstater (Belgien, Bulgarien, Ungarn, Letland og Litauen) har ikke indført
nogen lovgivning herom. Gas -
Fem medlemsstater (Irland, Italien, Luxembourg, Nederlandene og
Det Forenede Kongerige) har besluttet at indføre intelligente målere senest i
2020. -
To medlemsstater (Frankrig og Østrig) har planer om at gå videre
med en storstilet indførelse, men har endnu ikke truffet nogen officielle
beslutninger. -
I 12 medlemsstater (Belgien, Den Tjekkiske Republik, Danmark,
Finland, Tyskland, Grækenland, Letland, Portugal, Rumænien, Slovakiet, Spanien
og Sverige) var resultaterne af cost-benefit-analysen negative. -
De øvrige medlemsstater har endnu ikke afsluttet deres vurdering
(NB: der findes ikke noget gasnet i Cypern eller Malta). Ejerskabet
til elmålere og håndtering af data -
I 15 ud af de 16 medlemsstater, der har besluttet at gå videre med
en storstilet indførelse, er distributionssystemoperatørerne (DSO'erne)
ansvarlige for gennemførelsen og ejer målerne, således at operationen skal
finansieres gennem nettariffer. -
I fire medlemsstater (Danmark, Estland, Polen og Det Forenede
Kongerige) vil dataene blive behandlet af et uafhængigt centralt
dataknudepunkt. -
Noget tilsvarende gælder i de medlemsstater, der (i det mindste
under de nuværende omstændigheder) ikke går videre med en storstilet
gennemførelse senest i 2020, hvor DSO'erne – med undtagelse af Den Tjekkiske
Republik, Tyskland og Slovakiet, hvor der overvejes alternative muligheder for
håndtering af data – også kan være ansvarlige for implementering, ejerskab og
håndtering af data. Intelligente målersystemer – af værdi for kunden og energisystemet
Selv
om afvigelserne i de centrale parametre for indførelse kræver en forsigtig
tilgang (Tabel 1 og Tabel 2), viser de tilgængelige data, at et intelligent målersystem i
gennemsnit kunne koste mellem 200 EUR og 250 EUR pr. kunde.
Omkostningerne pr. måler varierer fra under 100 EUR (77 EUR i Malta,
94 EUR i Italien) til 766 EUR i Den Tjekkiske Republik. Tabel 1 Sammenfattende
statistikker — centrale parametre for indførelse af intelligente elmålere
(baseret på medlemsstaternes langsigtede økonomiske vurderinger)[9] || Værdiinterval || Gennemsnit baseret på data fra positivt vurderede tilfælde Kalkulationsrente || 3,1 % - 10 % || 5,7 % + 1,8 % (70 %[10]) Levetid || 8 - 20 år || 15 + 4 år (56 %) Energibesparelse || 0 % - 5 % || 3 % + 1,3 % (67 %) Udjævning af spidsbelastningen || 0,8 % - 9,9 % || Ikke relevant Omkostninger pr. måler || 77 EUR - 766 EUR || 223 EUR + 143 EUR (80 %) Fordele pr. måler || 18 EUR - 654 EUR || 309 EUR + 170 EUR (75 %) Fordele for forbrugerne (i procent af de samlede fordele) || 0,6 % - 81 % (81 %) || Ikke relevant Tabel 2 Sammenfattende
statistikker – centrale parametre for indførelse af intelligente gasmålere
(baseret på medlemsstaternes langsigtede økonomiske vurderinger) || Værdiinterval || Gennemsnit baseret på alle data Kalkulationsrente || 3,1 % - 10 % || Ikke relevant Levetid || 10 - 20 år || 15 - 20 år (75 %) Energibesparelse || 0 % - 7 % || 1,7 % + 1 % (55 %) Omkostninger pr. måler || 100 EUR - 268 EUR || 200 EUR + 55 EUR (65 %) Fordele pr. måler || 140 EUR- 1 000 EUR || 160 EUR + 30 EUR (80 %) Intelligente
målersystemer forventes at give en samlet fordel pr. forbruger på 160 EUR
for gas og 309 EUR for elektricitet samt anslåede energibesparelser på
3 %. Besparelserne varierer mellem 0 % i Den Tjekkiske Republik og
5 % i Grækenland og Malta. Blandt de lande, der har afsluttet indførelsen,
har Finland og Sverige anført energibesparelser i størrelsesordenen 1 % -
3 %, men der forelå ingen data for Italien. Intelligente målersystemer med engros- og forbrugervenlige
funktioner som midtpunkt i forbrugercentrerede energisystemer De intelligente målersystemer, der skal implementeres, skal være
omhyggeligt udformet, og de bør derfor: -
være udstyret med funktioner, der er afpasset efter formålet, i
overensstemmelse med standardisering og som foreslået i Kommissionens
henstilling 2012/148/EU[11] med henblik på at sikre teknisk og
kommerciel interoperabilitet, eller sikre en mulighed for at tilføje funktioner
på et senere tidspunkt -
garantere dataenes fortrolighed og sikkerhed -
skabe mulighed for, at efterspørgselsresponstjenesterne og andre
energitjenester kan udvikle sig, og -
understøtte engrosmarkeder, der giver forbrugerne og
energisystemerne de fulde fordele herved. I
otte af de medlemsstater, der går videre med storstilet indførelse af
intelligente målersystemer for elektricitet senest i 2020, meldes funktionerne
at være fuldt ud som anbefalet i henstilling 2012/148/EU. Den funktion, der
indebærer de største udfordringer, vedrører den hyppighed, hvormed
forbrugsdataene kan ajourføres og stilles til rådighed for forbrugerne og
tredjeparter, som handler på deres vegne. Denne funktion vil understøtte direkte
feedback til kunderne om omkostninger, gøre det muligt for forbrugerne at
træffe informerede valg med hensyn til deres forbrugsmønstre og lette
udviklingen af nye engrostjenester og ‑produkter. Syv af de medlemsstater, der
går videre med storstilet indførelse af intelligente målersystemer senest i
2020, og tre af dem, der ikke agter at gøre det, opfylder ikke dette
funktionskrav. Kan det intelligente målersystem ikke tilvejebringe denne
funktion, bør medlemsstaterne sikre, at den kan tilføjes senere, eller at
funktionen kan opnås på anden måde. Der synes ikke at være nogen direkte forbindelse mellem det
register af fælles minimumsfunktioner, der overvejes for de intelligente
målersystemer, som skal gennemføres, og deres samlede omkostninger. Med andre
ord fører udvælgelsen af færre funktioner blandt hele sættet af fælles
minimumsfunktioner ikke nødvendigvis til billigere systemer. Forskellen i
"omkostninger pr. måler" mellem medlemsstaterne viser således, at den
samlede investering i langt højere grad påvirkes af andre parametre, herunder: -
udgangspunkt -
lokale lønomkostninger -
geografiske forhold -
andre særlige egenskaber ud over minimumssættet af funktioner og -
de samlede scenarier, kalkulationsrenter og vurderingsperioder,
der indgår i de respektive cost-benefit-analyser. Dette er et godt argument for lige fra begyndelsen at tilslutte
sig hele sættet af fælles minimumsfunktioner. Hvis medlemsstatens
cost-benefit-analyse ikke understøtter denne strategi, anbefales det på det
kraftigste, at de systemer, der skal udvikles, i det mindste kan opgraderes, så
de understøtter "intelligente" tjenester og produkter fremadrettet.
Valget af et ikke optimalt og ufleksibelt system, der ikke kan opgraderes, vil
i sidste instans føre til højere omkostninger, hvis der f.eks. er behov for
væsentlige ændringer eller endog en fuldstændig udskiftning kort tid efter
installationen som reaktion på markedets og forbrugernes krav. For
øjeblikket har kun nogle få medlemsstater udarbejdet retningslinjer for de
funktionelle krav til intelligente målersystemer. De øvrige medlemsstater
overlader analysen af mulighederne til de parter, der er ansvarlige for
indførelsen – i de fleste tilfælde distributionsoperatørerne – uden at
fastsætte klare incitamenter eller krav til funktionsmæssige egenskaber, som
også gavner forbrugerne. Standarder og garantier for databeskyttelse- og sikkerhed – nøglen
til at høste de fulde fordele ved intelligente målersystemer i EU Det
indre energimarked skal sikre, at forbrugernes privatliv beskyttes, når der
gives adgang til data med henblik på afvikling af forretningsprocesser. Det
skal derfor sikre forbrugernes ret til beskyttelse af deres personoplysninger,
jf. artikel 8 i chartret. Arbejdet hermed har indtil videre afdækket følgende
betænkeligheder med hensyn til beskyttelsen af privatlivets fred: -
Risikoen for oprettelse af brugerprofiler gennem hyppig
dataaflæsning, dvs. indsamling af følsomme oplysninger om slutbrugerens
energifodaftryk, og -
Beskyttelse af og adgang til lagrede oplysninger på baggrund af
politikkerne for beskyttelse af privatlivets fred og fortrolighed. Denne
rapport og de ledsagende arbejdsdokumenter fra Kommissionens tjenestegrene
omhandler spørgsmål i relation til de løsninger, der er udviklet af markedet og
de relevante nationale myndigheder samt på europæisk plan[12] vedrørende dette aspekt, og den
centrale rolle, som standardisering[13]
spiller, hvis man skal høste de fulde fordele ved intelligente målersystemer
som et bidrag til intelligente net[14].
Indhøstede erfaringer fra pilotprogrammer[15] og operationel erfaring På
grundlag af de hidtidige erfaringer med afsluttede eller igangværende
pilotprogrammer bør man holde sig følgende aspekter for øje ved planlægningen
af indførelsen af intelligente målersystemer: -
Udnyttelse af den intelligente målerinfrastruktur, der indføres: o anvendelse af
tilgængelige standarder og det rigtige sæt funktioner til at
sikre teknisk og kommerciel interoperabilitet, garantere dataenes fortrolighed
og sikkerhed og give forbrugerne mulighed for at høste de fulde fordele herved,
og o vurdering
af behovet for en konkret ramme for dataenes fortrolighed og sikkerhed i
henhold til den nationale lovgivning og EU-lovgivningen forud for indførelsen -
Inddragelse af
forbrugeren lige fra processens begyndelse: o etablering
af en kommunikationsstrategi og oplysningskampagne o opnåelse
af forbrugerens tillid, hvilket kræver, at forbrugerne forstår, hvilke data der
videregives, og give dem adgang hertil o anvendelse
af målerdata til at sende oplysninger tilbage til kunden og tilvejebringelse af
mulighed for at udvikle nye produkter og kundeorienterede tjenester, og o fremme
af forbrugernes inddragelse ved at give dem hensigtsmæssige, brugervenlige
værktøjer og mekanismer til at træffe deres valg og attraktive incitamenter som
kompensation for deres deltagelse -
Udtænkning
af foranstaltninger til tilskyndelse af alle interessenter til at
fremskynde udvikling og indførelse af intelligente målerprodukter og -tjenester -
Udvikling
og gennemførelse af bestemmelser i god tid eller indførelse af foranstaltninger,
for at forsyningsvirksomhederne og netoperatørerne kan få tillid til at
investere i intelligent målerteknologi og udvikle hertil knyttede tjenester, og -
Sikring
af, at de indhøstede erfaringer og bedste praksis fra igangværende storstilede
indførelser eller pilotforsøg tages i betragtning ved den storstilede
indførelse med hensyn til teknisk-økonomiske spørgsmål, forbrugerinddragelse og
den markedsmæssige udvikling af intelligente målertjenester. Benchmarkingens begrænsninger De
fleste centrale parametre for indførelse, som er til rådighed på nuværende
tidspunkt, bygger på fremskrivninger og prognoser, da kun meget få EU-lande har
afsluttet eller er nået langt med deres indførelse af systemerne. Man skal
derfor være omhyggelig med at fortolke resultaterne af den sammenlignende
analyse, der fremlægges her. Som det fremgår af Tabel 1 og tabel 2, afviger de centrale antagelser og værdier. Dette
afspejler muligvis de forskellige lokale realiteter og udgangspunkter samt
medtagelsen af supplerende egenskaber i de intelligente målersystemer, der
overvejes (tilføjelser, funktioner ud over det anbefalede minimum osv.), men
også metodemæssige forskelle (anvendt kalkulationsrente, vurderingsperiode
osv.). Fordelene
for forbrugerne ud over mere nøjagtige faktureringsoplysninger er vanskelige at
vurdere, da de afhænger af forbrugernes faktiske deltagelse f.eks. i
efterspørgselsrespons og incitamenter såsom differentierede
prisfastsættelsessystemer. I
nogle tilfælde mangler der samlede data, som gør det muligt at drage klare
konklusioner. F.eks. havde fire medlemsstater på tidspunktet for udarbejdelsen
af denne analyse endnu ikke indsendt deres cost-benefit-analysedata. Der
mangler også væsentlige data om systemernes funktioner. Næste skridt og det videre forløb De vigtigste
konklusioner i denne rapport navnlig med hensyn til markedet, forholdet mellem
de vigtigste interessenter og konsekvenserne af intelligente målersystemer for
håndteringen af data vil komme til at indgå i initiativet vedrørende
engrosenergimarkedet, der nu er under udvikling. Det
anbefales de nationale myndigheder, der overvejer de næste trin i udviklingen
af intelligente målersystemer, at reflektere over en række spørgsmål, som er
anført nedenfor. Disse bygger i vid udstrækning på de hidtidige erfaringer med
igangværende eller afsluttede operationer. Forbrugertillid Der
er behov for en intensiv kommunikationsindsats for at få forbrugerne til at
forstå deres rettigheder samt fordelene ved at installere intelligente målere
og deltage i efterspørgselsresponsprogrammer. Forbrugerne bør orienteres om
funktionerne, hvilke data der vil blive indsamlet, og hvad disse data vil blive
brugt til. Et
innovativt marked for energitjenester Bestemmelserne
bør lette værdiskabelsen for forbrugere og energisystemet som helhed via
intelligente målersystemer og fremme et innovativt marked for energitjenester.
Der bør udformes foranstaltninger med henblik på at skabe incitamenter for alle
berørte interessenter for at sikre en hurtig udvikling af varer og tjenester
inden for intelligente målersystemer og derigennem fremskynde udbredelsen heraf.
I meddelelsen om det indre energimarked[16] blev
medlemsstaterne anmodet om at udarbejde handlingsplaner for, hvordan deres net
kan moderniseres, herunder regler og forpligtelser for DSO'erne, synergi med
ikt-sektoren og fremme af efterspørgselsrespons og dynamiske priser. Databeskyttelse Forud
for indførelsen anbefales det at vurdere behovet for en konkret ramme for
dataenes fortrolighed og sikkerhed i henhold til den nationale lovgivning og
EU-lovgivningen. Endvidere skal et højt beskyttelsesniveau for
personoplysninger fortsat være et centralt hensyn i udviklingen af intelligente
standarder. Håndtering
af data Der
bør lægges særlig vægt på: -
konsekvenserne for DSO'ernes lovbestemte roller, incitamenter og
forpligtelser -
fremme af mere dynamisk konkurrence i engrosleddet gennem
markedsregler, der muliggør dynamisk prisfastsættelse, og -
undersøgelse af muligheder inden for dataforvaltning i synergi med
ikt-sektoren. Intelligente målerfunktioner Det
anbefales på det kraftigste, at man på EU-plan i det mindste tilslutter sig det
minimumssæt af funktioner, der er foreslået i Kommissionens henstilling
2012/148/EU, som er i tråd med standardiseringsarbejdet på dette område. Dette
er nødvendigt for at sikre teknisk og kommerciel interoperabilitet inden for
intelligente målersystemer, garantere dataenes fortrolighed og sikkerhed og
muliggøre etablering og udvikling af efterspørgselsresponstjenester og andre
energitjenester. Det vil sætte medlemsstaterne i stand til at kortlægge fælles
metoder til opnåelse af omkostningseffektivitet i deres implementeringsplaner,
lette de nødvendige indkøb og sikre indførelsen af intelligente målersystemer,
som er afpasset efter formålet og udgør en bæredygtig investering. Det
anbefales også medlemsstaterne at anføre disse på krævede funktioner i god tid
for at sikre klarhed og sammenhæng i arbejdet, navnlig for dem, der har
ansvaret for indførelsen. Langsigtet
økonomisk vurdering af omkostninger og fordele Det
anbefales de nationale myndigheder, navnlig i de medlemsstater, der ikke har
valgt storstilet indførelse[17]
af intelligente målersystemer, at overveje en revision af de kritiske
parametre, der anvendes, og de antagelser, der gøres i deres nuværende
cost-benefit-analysescenarier på grundlag af relevante oplysninger fra
pilotprogrammer og erfaringer fra "det virkelige liv" for at
indsnævre de teknologiske valg og antagelser med hensyn til de hermed forbundne
omkostninger og fordele. Det anbefales de medlemsstater, der endnu ikke har
afsluttet deres cost-benefit-analyser eller offentliggjort deres
implementeringsplaner[18],
hurtigt at gå videre med deres analyse og beslutningstagning. [1] Bilag
I.2 til eldirektivet (2009/72/EF) og gasdirektivet (2009/73/EF). [2] Ved
"intelligent målersystem" forstås et elektronisk system, som kan måle
energiforbruget med flere informationer end en konventionel måler og sende og
modtage data ved hjælp af en form for elektronisk kommunikation – definition
fra artikel 2, nr. 28), i energieffektivitetsdirektivet (2012/27/EU), EUT L 315
af 14.11.2012, s. 1. [3] EU-27:
Østrig, Belgien, Bulgarien, Cypern, Den Tjekkiske Republik, Danmark, Estland,
Finland, Frankrig, Tyskland, Grækenland, Ungarn, Irland, Italien, Letland,
Litauen, Luxembourg, Malta, Nederlandene, Polen, Portugal, Rumænien, Slovakiet,
Slovenien, Spanien, Sverige og Det Forenede Kongerige. Kroatien var ikke
omfattet af analysen, da størstedelen af dataindsamlingen fandt sted inden
landets tiltrædelse. [4] Direktivet
om energieffektivitet (2012/27/EU). [5] Ved
"efterspørgselsrespons" forstås slutbrugernes frivillige ændringer af
deres normale elforbrugsmønstre - som reaktion på markedssignaler (f.eks.
tidsvariable elpriser eller incitamentsbaserede betalinger) eller som følge af
accepten af forbrugeres tilbud om på organiserede elmarkeder (individuelt eller
samlet) at sælge modværdien af, at de er rede til at ændre deres efterspørgsel
på et givet tidspunkt. Efterspørgselsrespons bør derfor hverken ske ved tvang
eller være vederlagsfri. (Arbejdsdokument fra Kommissionens tjenestegrene af
5.11.2013). [6] Fortolkningsmeddelelse
til direktiv 2009/72/EF om fælles regler for det indre marked for elektricitet
og direktiv 2009/73/EF om fælles regler for det indre marked for naturgas,
arbejdsdokument fra Kommissionens tjenestegrene af 22.1.2010. [7] Dataene
om Det Forenede Kongerige Storbritannien (UK-GB) anses i hele rapporten for at
være repræsentative for Det Forenede Kongerige. Med hensyn til det samlede antal
målere tegner regionen Nordirland (NI) sig for en meget lille andel af det
samlede tal for Det Forenede Kongerige – ca. 1,5 % i alt – og afspejler
derfor ikke situationen i denne medlemsstat som helhed. Endvidere er det ret
vanskeligt at tilvejebringe data, der er repræsentative for hele Det Forenede
Kongerige, på grund af forskellige metoder samt forskelle i energimarkederne
mellem NI og GB. Den særlige situation i NI er også medtaget, fordi den indgår
i de landespecifikke rapporter i det arbejdsdokument fra Kommissionens
tjenestegrene, der ledsager denne rapport. [8] Ungarn
gjorde Kommissionens tjenestegrene bekendt med sin cost-benefit-analyse i
december 2013. Den nuværende rapport og de ledsagende arbejdsdokumenter fra
Kommissionens tjenestegrene henviser til cost-benefit-analysedata, som var
tilgængelige i slutningen af juli 2013. [9] "Kalkulationsrenten" anvendes på omkostninger og fordele
ved investeringer i intelligente målersystemer i de respektive scenarier, der
overvejes. Den tager hensyn til det tidspunkt, som de monetære værdier
vedrører, og risikoen eller usikkerheden ved fremtidige forventede
pengestrømme. Kalkulationsrenten har betydelig indvirkning på vurderingen af
potentielle investeringer i intelligente målersystemer, da omkostningerne overvejende
påløber i begyndelsen af de betragtede scenarier, mens investeringer i
intelligente målersystemer ofte genererer fordele på lang sigt. Statistikkerne
over "omkostninger pr. måler" og "fordele pr. måler" er
baseret på tal, der er beregnet ved hjælp af nettonutidsværdien af de
respektive omkostninger (CAPEX og OPEX) og fordele. [10] Denne
procent vedrører antallet af målinger (som andel af de aflæste data), der
ligger inden for det anførte gennemsnitlige værdiinterval + den givne standardafvigelse. Det
datasæt, der er anvendt for elektricitet, vedrører de positivt vurderede
cost-benefit-analyser fra 16 lande, som allerede har afsluttet eller vil gå
videre med den storstilede indførelse. [11] Kommissionens
henstilling 2012/148/EU (EUT L 73 af 13.3.2012, s. 9). http://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/ALL/?uri=CELEX:32012H0148. [12] Reform
af de europæiske regler om databeskyttelse: http://ec.europa.eu/justice/newsroom/data-protection/news/120125_en.htm. [13] Mandat
M/490 vedrørende standardisering af intelligente net og det hertil knyttede
arbejde med intelligente net i CEN/CENELEC/ETSI http://www.cencenelec.eu/standards/Sectors/SustainableEnergy/Management/SmartGrids/Pages/default.aspx. [14] Den
europæiske taskforce for intelligente net definerer intelligente net som elnet,
der omkostningseffektivt kan integrere alle tilsluttede brugeres adfærd og
handlinger – producenter, forbrugere og dem, der både producerer og forbruger –
for at sikre et økonomisk effektivt, holdbart energisystem med lave tab og høj
kvalitet, forsyningssikkerhed og sikkerhed. http://ec.europa.eu/energy/gas_electricity/smartgrids/doc/expert_group1.pdf. [15] Intelligente
netprojekter i Europa: Lessons learned and current developments —2012 update
European Commission, 2013; http://ses.jrc.ec.europa.eu/jrc-scientific-and-policy-report2013; European
Smart Metering Landscape Report, Smart Regions Deliverable 2.1, Austrian Energy
Agency (AEA), 2012; http://www.smartregions.net/default.asp?sivuID=26927.
[16] COM(2012)
663. [17] Dvs.
Belgien, Den Tjekkiske Republik, Tyskland, Ungarn, Letland, Litauen, Portugal
og Slovakiet. [18] Dvs.
Bulgarien, Cypern og Slovenien.