1.   I henhold til konditionalitetskravene i artikel 22a i delegeret forordning (EU) 2019/331 kontrollerer verifikatoren gennemførelsen af henstillingerne fra energisyn eller certificerede energiledelsessystemer som omhandlet i artikel 22a, stk. 3, i delegeret forordning (EU) 2019/331 og bekræfter, at gennemførelsen af disse henstillinger er fuldført.

2.   Med henblik på at bekræfte fuldførelsen af gennemførelsen af de henstillinger, der er omhandlet i stk. 1, kontrollerer verifikatoren, om:

1.   Hvis gennemførelsen af de henstillinger, der er omhandlet i denne forordnings artikel 17a, ikke er fuldført, vurderer verifikatoren driftslederens dokumentation og kontrollerer, om:

2.   Hvis den tilbagebetalingsperiode, der er omhandlet i artikel 22a, stk. 1, andet afsnit, litra a), i delegeret forordning (EU) 2019/331, ikke er specificeret i energisynsrapporten, det certificerede energiledelsessystem eller en erklæring på tro og love fra energirevisoren, kontrollerer verifikatoren:

3.   Med henblik på at vurdere gennemførelsen af de foranstaltninger, der er omhandlet i stk. 1, litra f), kontrollerer og bekræfter verifikatoren, om:

1.   Uanset artikel 21, stk. 1, kan verifikatoren beslutte at foretage et virtuelt anlægsbesøg med henblik på at verificere en luftfartøjsoperatørs rapport i andre tilfælde end dem, der er omfattet af artikel 34a. Verifikatorens beslutning om at foretage et virtuelt anlægsbesøg baseres på resultatet af risikoanalysen og efter at have fastslået, at verifikatoren kan få fjernadgang til alle relevante data. Verifikatoren underretter luftfartøjsoperatøren om sin beslutning om at foretage et virtuelt anlægsbesøg uden unødigt ophold.

2.   Verifikatoren træffer foranstaltninger med henblik på at reducere verifikationsrisikoen til et acceptabelt niveau, således at der opnås rimelig sikkerhed for, at luftfartøjsoperatørens rapport er fri for væsentlige ukorrekte angivelser.

3.   I andre tilfælde end dem, der er omfattet af artikel 34a, skal verifikatoren altid foretage et fysisk anlægsbesøg i en af følgende situationer:

4.   Stk. 3, litra d), finder ikke anvendelse, hvis luftfartøjsoperatøren her ret til at anvende forenklet verifikation i overensstemmelse med artikel 33, stk. 2.«

1.   Brugerne skal kunne have tiltro til en reguleret enheds verificerede rapport. Den skal på pålidelig vis gengive, hvad den enten foregiver at gengive eller med rimelighed forventes at gengive.

2.   Verifikationen af den regulerede enheds rapporter skal være et effektivt og pålideligt redskab til støtte for kvalitetssikrings- og kvalitetskontrolprocedurer, hvor der tilvejebringes oplysninger, som en reguleret enhed kan anvende til at forbedre effektiviteten ved overvågning og rapportering af udledninger.

1.   Verifikatoren skal udføre verifikationen og de aktiviteter, som er påkrævet ifølge dette kapitel, med henblik på at tilvejebringe en verifikationsrapport, der med rimelig sikkerhed konkluderer, at den regulerede enheds rapport er fri for væsentlige ukorrekte angivelser.

2.   Verifikatoren skal planlægge og udføre verifikationen med en holdning præget af professionel skepsis i anerkendelse af, at der kan forekomme omstændigheder, som bevirker, at oplysningerne i den regulerede enheds rapport indeholder væsentlige ukorrekte angivelser.

3.   Verifikatoren skal udføre verifikation i offentlighedens interesse og være uafhængig af den regulerede enhed og de kompetente myndigheder, der er ansvarlige for direktiv 2003/87/EF.

4.   Verifikatoren skal under verifikationen vurdere, om:

Med henblik på stk.1, litra c), skal verifikatoren tilvejebringe tydelige og objektive beviser fra den regulerede enhed, der understøtter de rapporterede samlede emissioner under hensyntagen til alle andre oplysninger i den regulerede enheds rapport.

5.   Verifikatoren anbefaler den regulerede enhed at indhente den nødvendige godkendelse fra den kompetente myndighed, hvis:

Efter den kompetente myndigheds godkendelse fortsætter, gentager eller tilpasser verifikatoren verifikationsaktiviteterne i overensstemmelse dermed. Hvis godkendelsen ikke er opnået før udstedelse af verifikationsrapporten, skal verifikatoren rapportere dette i verifikationsrapporten.

6.   Hvis verifikatoren observerer, at en reguleret enhed ikke overholder gennemførelsesforordning (EU) 2018/2066, skal denne manglende overholdelse rapporteres i verifikationsrapporten, selv om den pågældende overvågningsplan er blevet godkendt af den kompetente myndighed.

1.   Før verifikatoren accepterer verifikationsopgaven, skal vedkommende danne sig et klart billede af den regulerede enhed og vurdere, om vedkommende kan påtage sig verifikationen. Til dette formål skal verifikatoren som minimum:

2.   Den regulerede enhed skal forsyne verifikatoren med alle relevante oplysninger, som gør det muligt for verifikatoren at udføre de aktiviteter, som der henvises til i stk. 1.

1.   Ved fastsættelse af tidsforbruget til en verifikationsopgave, som der henvises til i artikel 43c, stk. 1, litra f), skal verifikatoren som minimum tage hensyn til:

2.   Verifikatoren skal sikre, at verifikationsaftalen giver mulighed for, at der kan anvendes ekstra tid ud over den tid, der er fastsat i aftalen, hvis det viser sig, at der er brug for ekstra tid til den strategiske analyse, risikoanalysen eller andre verifikationsaktiviteter. De situationer, hvor det kan være nødvendigt med ekstra tid, skal mindst omfatte følgende:

3.   Verifikatoren registrerer den afsatte tid i den interne verifikationsdokumentation.

1.   Før den strategiske analyse og på andre tidspunkter under verifikationen skal den regulerede enhed forsyne verifikatoren med al den følgende information:

2.   Før verifikatoren udsteder verifikationsrapporten, skal den regulerede enhed forelægge verifikatoren den endelige, godkendte og internt validerede rapport fra den regulerede enhed.

1.   Når verifikationen påbegyndes, skal verifikatoren vurdere den sandsynlige karakter samt omfanget og kompleksiteten af verifikationsopgaverne ved at udføre en strategisk analyse af alle aktiviteter, der er relevante for den regulerede enhed.

2.   Med henblik på at skabe sig et billede af de aktiviteter, den regulerede enhed udfører, skal verifikatoren indsamle og gennemgå de oplysninger, som er nødvendige for at afgøre, om et verifikationshold er tilstrækkeligt kompetent til at udføre verifikationen, for at afgøre, om det tidsforbrug, som er anført i aftalen, er fastsat korrekt, og for at sikre, at verifikatoren er i stand til at foretage den nødvendige risikoanalyse. Disse oplysninger skal som minimum omfatte følgende:

3.   Ved gennemgangen af de oplysninger, der henvises til i stk. 1, skal verifikatoren mindst vurdere følgende:

4.   Når verifikatoren udfører den strategiske analyse, skal følgende kontrolleres:

1.   Verifikatoren skal identificere og analysere følgende elementer for at udforme, planlægge og gennemføre en effektiv verifikation:

2.   Ved identifikation og analyse af de elementer, som der henvises til i stk. 1, i denne artikel, skal verifikatoren som minimum tage hensyn til:

3.   Hvis verifikatoren fastslår, at den regulerede enhed ikke har identificeret de relevante iboende risici og kontrolrisici i sin risikovurdering, skal verifikatoren underrette den regulerede enhed herom.

4.   Hvis det er relevant i forhold til de oplysninger, der er opnået under verifikationen, skal verifikatoren revidere risikoanalysen og ændre eller gentage de verifikationsaktiviteter, der skal udføres.

1.   Verifikatoren skal udarbejde et udkast til en verifikationsplan, der står i forhold til de tilvejebragte oplysninger og de risici, der er identificeret under den strategiske analyse og risikoanalysen, og den skal som minimum bestå af:

2.   Verifikatoren skal fastlægge den testplan, som der henvises til i stk. 1, litra b), i denne artikel på en sådan måde, at verifikatoren kan fastslå, i hvor høj grad der kan sættes lid til de relevante kontrolaktiviteter til at vurdere, om de i artikel 43b, stk. 4, litra b) og c), fastlagte krav er opfyldt.

Ved fastsættelsen af prøveudtagningens omfang og prøveudtagningsaktiviteterne til testning af kontrolaktiviteterne skal verifikatoren tage hensyn til følgende elementer:

3.   Ved fastsættelsen af prøvetagningens omfang og prøveudtagningsaktiviteterne til indsamling af de data, som der henvises til i stk. 1, litra c), skal verifikatoren tage hensyn til følgende elementer:

4.   Verifikatoren skal opstille og gennemføre verifikationsplanen på en sådan måde, at verifikationsrisikoen reduceres til et acceptabelt niveau, og der opnås rimelig sikkerhed for, at den regulerede enheds rapport er fri for væsentlige ukorrekte angivelser.

5.   Verifikatoren skal opdatere risikoanalysen og verifikationsplanen og tilpasser verifikationsaktiviteterne under verifikationen, når der findes yderligere risici, der skal reduceres, eller når der er mindre faktisk risiko end oprindeligt forventet.

1.   Verifikatoren anvender analytiske procedurer til at vurdere troværdigheden og fuldstændigheden af data, hvor den iboende risiko, kontrolrisikoen og egnetheden af den regulerede enheds kontrolaktiviteter viser behovet for sådanne analytiske procedurer.

2.   Under udførelsen af de analytiske procedurer, som der henvises til i stk. 1, vurderer verifikatoren rapporterede data for at identificere mulige risikoområder og for efterfølgende at validere og tilpasse de planlagte verifikationsaktiviteter. Verifikatoren skal som minimum:

3.   Under anvendelsen af de analytiske procedurer, som der henvises til i stk. 1, skal verifikatoren udføre:

4.   Når verifikatoren identificerer ekstreme observationer, svingninger, tendenser, datamangler eller data, der ikke er konsistente med andre relevante oplysninger, eller som adskiller sig væsentligt fra forventede mængder eller forhold, indhenter verifikatoren forklaringer hos den regulerede enhed, der understøttes af yderligere relevant dokumentation.

På baggrund af forklaringerne og ekstra leveret dokumentation vurderer verifikatoren virkningerne af verifikationsplanen og de verifikationsaktiviteter, der skal udføres.

1.   Verifikatoren verificerer dataene i den regulerede enheds rapport ved at anvende detaljerede test af data, herunder ved sporing af dataene tilbage til den primære datakilde, krydstjek af data med eksterne datakilder, udførelse af afstemninger, kontrol af grænseværdier for tilsvarende data og udførelse af genberegninger.

2.   I forbindelse med den dataverifikation, som der henvises til i stk. 1, og under hensyntagen til den godkendte overvågningsplan, herunder de procedurer, der er beskrevet i denne plan, kontrollerer verifikatoren følgende:

1.   Verifikatoren kontrollerer den korrekte anvendelse og implementering af overvågningsmetoden ifølge den kompetente myndigheds godkendelse i overvågningsplanen, herunder de nærmere detaljer i den pågældende overvågningsmetode.

2.   Med henblik på at verificere den regulerede enheds emissionsrapport kontrollerer verifikatoren den korrekte anvendelse og implementering af den prøvetagningsplan, der er omhandlet i artikel 33 og 75k i gennemførelsesforordning (EU) 2018/2066, som godkendt af den kompetente myndighed.

3.   Hvis gennemførelsesforordning (EU) 2018/2066 kræver, at den regulerede enhed påviser overensstemmelse med usikkerhedsgrænserne for aktivitetsdata og beregningsfaktorer, bekræfter verifikatoren gyldigheden af de oplysninger, som bruges til at beregne usikkerhedsniveauerne med, som fastsat i den godkendte overvågningsplan.

4.   I forbindelse med kontrol af den overvågningsmetode, der er omhandlet i denne artikels stk. 1, kontrollerer verifikatoren den korrekte anvendelse og gennemførelse af metoden til bestemmelse af anvendelsesfaktoren som fastsat i den overvågningsplan, der er godkendt af den kompetente myndighed i henhold til kapitel VIIa i gennemførelsesforordning (EU) 2018/2066.

5.   Verifikatoren kontrollerer den regulerede enheds dokumentation for, at brændstoffet er frigivet til forbrug i sektorer, der er omfattet af kapitel III i direktiv 2003/87/EF.

6.   Med henblik på at vurdere, om de brændstoffer, der frigives til forbrug i sektorer, der er omfattet af kapitel III i direktiv 2003/87/EF, anvendes i løbet af det samme rapporteringsår og kan fratrækkes i overensstemmelse med artikel 75v, stk. 4, i gennemførelsesforordning (EU) 2018/2066, kontrollerer verifikatoren overensstemmelsen mellem de oplysninger, der er omhandlet i nærværende forordnings artikel 43e, stk. 1, litra g), og oplysningerne i den regulerede enheds rapport vedrørende bilag Xb til gennemførelsesforordning (EU) 2018/2066.

1.   Hvis metoder, der er fastsat i overvågningsplanen i henhold til den kompetente myndigheds godkendelse, er blevet anvendt til at komplettere manglende data i henhold til artikel 66 og 75o i gennemførelsesforordning (EU) 2018/2066, kontrollerer verifikatoren, om de anvendte metoder var egnede til den specifikke situation, og om de er blevet anvendt korrekt.

Hvis den regulerede enhed har den kompetente myndigheds godkendelse til at anvende andre metoder end dem, som der henvises til i dette stykkes første afsnit, i overensstemmelse med artikel 66 og 75o i gennemførelsesforordning (EU) 2018/2066, kontrollerer verifikatoren, om den godkendte tilgang er anvendt korrekt og passende dokumenteret.

Hvis den regulerede enhed ikke er i stand til at indhente en sådan godkendelse i tide, kontrollerer verifikatoren, om den tilgang, der anvendes af den regulerede enhed til at komplettere de manglende data, sikrer, at emissionerne ikke undervurderes, og at denne tilgang ikke fører til væsentlige ukorrekte angivelser.

2.   Verifikatoren kontrollerer effektiviteten af de kontrolaktiviteter, der gennemføres af den regulerede enhed for at forhindre, at der opstår manglende data som omhandlet i artikel 66 og 75o i gennemførelsesforordning (EU) 2018/2066.

1.   Ved kontrol af kontrolaktiviteternes og kontrolprocedurernes overensstemmelse som omhandlet i artikel 43i, litra b) og c), eller ved udførelse af kontrollerne som omhandlet i artikel 43j og 43k kan verifikatoren bruge metoder for udtagning af stikprøver, der er specifikke for en reguleret enhed, forudsat at prøvetagningen anses for at være berettiget ud fra risikoanalysen.

2.   Hvis verifikatoren påviser en afvigelse eller en ukorrekt angivelse i løbet af prøvetagningen, anmoder verifikatoren den regulerede enhed om at forklare hovedårsagerne til uoverensstemmelsen eller den ukorrekte angivelse med henblik på at vurdere uoverensstemmelsens eller den ukorrekte angivelses konsekvenser for de rapporterede data. På baggrund af resultatet af denne vurdering afgør verifikatoren, om der er behov for yderligere verifikationsaktiviteter, om prøvetagningens omfang skal øges, og hvilken del af datapopulationen der skal korrigeres af den regulerede enhed.

3.   Verifikatoren dokumenterer udfaldet af de kontroller, som der henvises til i artikel 43j-43l, herunder detaljerne fra ekstra prøvetagninger, i den interne verifikationsdokumentation.

1.   Hvis verifikatoren konstaterer ukorrekte angivelser, afvigelser eller manglende overholdelse af gennemførelsesforordning (EU) 2018/2066 under verifikationen, underretter verifikatoren den regulerede enhed herom i tide og anmoder om relevante korrektioner. Den regulerede enhed korrigerer eventuelle meddelte ukorrekte angivelser og afvigelser.

Hvis der er konstateret en manglende overholdelse af gennemførelsesforordning (EU) 2018/2066, underretter den regulerede enhed den kompetente myndighed og retter op på den manglende overholdelse efter behov og uden unødigt ophold.

2.   Verifikatoren dokumenterer i den interne verifikationsdokumentation alle ukorrekte angivelser, afvigelser eller manglende overholdelse af gennemførelsesforordning (EU) 2018/2066, der er blevet korrigeret af den regulerede enhed under verifikationen, og markerer dem som løst.

3.   Hvis den regulerede enhed ikke korrigerer de ukorrekte angivelser eller afvigelser, som de har fået meddelelse om af verifikatoren i overensstemmelse med stk. 1, før verifikatoren udgiver verifikationsrapporten, anmoder verifikatoren den regulerede enhed om at forklare hovedårsagerne til uoverensstemmelsen eller den ukorrekte angivelse for at vurdere uoverensstemmelsens eller den ukorrekte angivelses indvirkning på de rapporterede data.

Verifikatoren afgør, hvorvidt de ikke-korrigerede ukorrekte angivelser, individuelt eller i forbindelse med andre ukorrekte angivelser, har væsentlig indflydelse på de samlede rapporterede emissioner. Ved vurderingen af ukorrekte angivelsers væsentlighed tager verifikatoren hensyn til den ukorrekte angivelses størrelse og karakter samt de særlige omstændigheder ved deres forekomst.

Verifikatoren vurderer, om den ukorrigerede afvigelse, individuelt eller kombineret med andre afvigelser, har en indvirkning på de rapporterede data, og om dette fører til væsentlige ukorrekte angivelser.

Hvis den regulerede enhed ikke retter op på den manglende overholdelse af gennemførelsesforordning (EU) 2018/2066 i overensstemmelse med stk. 1, inden verifikatoren udsteder verifikationsrapporten, vurderer verifikatoren, om den ikkekorrigerede manglende overholdelse har en indvirkning på de rapporterede data, og om dette fører til væsentlige ukorrekte angivelser.

Verifikatoren kan betragte ukorrekte angivelser som væsentlige, selv om disse ukorrekte angivelser, individuelt eller kombineret med andre ukorrekte angivelser, ligger under den væsentlighedsgrad, som er fastsat i artikel 43p, hvis en sådan betragtning er berettiget ud fra de ukorrekte angivelser størrelse og karakter samt de særlige omstændigheder ved deres forekomst.

1.   For regulerede enheder med årlige emissioner i forbindelse med brændstoffer, der frigives til forbrug, på 500 000 ton CO2e eller derunder, ligger væsentlighedsniveauet med henblik på verifikation af regulerede enheders rapporter på 5 % af de samlede rapporterede emissioner i den rapporteringsperiode, der skal verificeres.

2.   For regulerede enheder med årlige emissioner i forbindelse med brændstoffer, der frigives til forbrug, på mere end 500 000 ton CO2e ligger væsentlighedsniveauet med henblik på verifikation af regulerede enheders rapporter på 2 % af de samlede rapporterede emissioner i den rapporteringsperiode, der skal verificeres.

1.   Ved færdiggørelse af verifikationen og håndtering af de oplysninger, der er indhentet under verifikationen, skal verifikatoren:

2.   Verifikatoren foretager en uafhængig gennemgang i overensstemmelse med artikel 25.

3.   Verifikatoren forbereder og sammensætter en intern verifikationsdokumentation, der som minimum indeholder:

Artikel 26, stk. 2 og 3, finder anvendelse med henblik kontrol af den regulerede enheds rapporter.

1.   På baggrund af de oplysninger, der er indsamlet under verifikationen, udsteder verifikatoren en verifikationsrapport til den regulerede enhed om hver emissionsrapport, der var genstand for verifikation. Det skal af verifikationsrapporten fremgå, om:

i forbindelse med første afsnit, litra a), kan den regulerede enheds rapport kun blive anset som tilfredsstillende, hvis den regulerede enheds rapport er fri for væsentlige ukorrekte angivelser.

2.   Den regulerede enhed indgiver verifikationsrapporten for den kompetente myndighed sammen med den pågældende rapport fra den regulerede enhed.

3.   Verifikationsrapporten skal som minimum indeholde følgende elementer:

4.   Verifikatoren beskriver i verifikationsrapporten de ukorrekte angivelser, afvigelserne og den manglende overholdelse af gennemførelsesforordning (EU) 2018/2066 i så tilstrækkelige detaljer, at det er muligt for den regulerede enhed samt den kompetente myndighed at forstå følgende:

1.   Verifikatoren vurderer, om den regulerede enhed har korrigeret de afvigelser, som er angivet i verifikationsrapporten for den forudgående overvågningsperiode ifølge de krav til den regulerede enhed, som der henvises til i artikel 75q, stk. 4, i gennemførelsesforordning (EU) 2018/2066, hvor det er relevant.

Hvis den regulerede enhed ikke har korrigeret disse afvigelser i henhold til artikel 75q, stk. 4, i gennemførelsesforordning (EU) 2018/2066, overvejer verifikatoren, om dette øger eller kan øge risikoen for ukorrekte angivelser.

Verifikatoren rapporterer i verifikationsrapporten, om disse afvigelser er blevet afhjulpet af den regulerede enhed.

2.   Verifikatoren registrerer i den interne verifikationsdokumentation detaljer angående, hvornår og hvordan identificerede afvigelser er bragt ud af verden af den regulerede enhed under verifikationen.

1.   Hvis verifikatoren har identificeret områder, der kan forbedres, i den regulerede enheds præstation i forhold til litra a) til d), i dette stykke, medtager verifikatoren i verifikationsrapporten anbefalinger til forbedringer med relation til den regulerede enheds præstation på disse punkter:

2.   Under verifikationen efter det år, hvor anbefalingerne til forbedring blev foretaget i en verifikationsrapport, kontrollerer verifikatoren, hvorvidt den regulerede enhed har gennemført disse anbefalinger til forbedring, og på hvilken måde dette er gjort.

Hvis den regulerede enhed ikke har gennemført disse anbefalinger eller ikke har gennemført dem korrekt, vurderer verifikatoren, hvilke konsekvenser dette har for risikoen for ukorrekte angivelser og afvigelser.

1.   På et eller flere passende tidspunkter under verifikationsprocessen foretager verifikatoren et anlægsbesøg med henblik på at vurdere funktionen af målere og overvågningssystemer, at udføre interviews, at udføre de aktiviteter, der er påkrævet i henhold til dette kapitel, samt at indsamle tilstrækkelige oplysninger og dokumentation til at kunne afgøre, om den regulerede enheds rapport er fri for væsentlige ukorrekte angivelser.

Ved udførelsen af anlægsbesøg i overensstemmelse med første afsnit vurderer verifikatoren også fuldstændigheden af frigivne brændselsstrømme og frigivne brændselsmængder.

2.   Den regulerede enhed giver verifikatoren adgang til sine anlæg.

3.   Med henblik på at verificere den regulerede enheds emissionsrapport beslutter verifikatoren på baggrund af risikoanalysen, om der er behov for besøg på andre lokationer, blandt andet hvis relevante dele af dataflowaktiviteter og kontrolaktiviteter udføres på andre lokationer, såsom virksomhedshovedsæder og andre anlægseksterne kontorer.

4.   Uanset stk. 1 kan verifikatoren beslutte ikke at foretage anlægsbesøg hos regulerede enheder. Denne afgørelse baseres på følgende kriterier:

Verifikatoren underretter uden unødigt ophold den regulerede enhed om sin beslutning.

5.   Den regulerede enhed indgiver en ansøgning til den kompetente myndighed for at anmode den kompetente myndighed om at godkende verifikatorens beslutning om ikke at foretage anlægsbesøget. Ansøgningen skal som minimum bestå af følgende oplysninger:

Den kompetente myndigheds godkendelse er ikke påkrævet for regulerede enheder med lave emissioner, jf. artikel 75n, stk. 1, i gennemførelsesforordning (EU) 2018/2066.

6.   Under hensyntagen til de oplysninger, der er omhandlet i stk. 5, litra a) til -d), beslutter den kompetente myndighed, om verifikatorens beslutning om ikke at foretage anlægsbesøget skal godkendes.

Hvis den kompetente myndighed ikke har besvaret ansøgningen fra den regulerede enhed i overensstemmelse med stk. 5 senest to måneder efter modtagelsen heraf, anses verifikatorens afgørelse for at være godkendt.

7.   Verifikatoren skal altid foretage anlægsbesøg i følgende situationer:

1.   En verifikator skal etablere, dokumentere, gennemføre og opretholde en eller flere procedurer for verifikationsaktiviteter som omhandlet i kapitel IIIa og de procedurer og processer, der påkræves i bilag II til nærværende forordning. Ved etablering og implementering af disse procedurer og processer skal verifikatoren udføre de aktiviteter, der er opført i bilag II til nærværende forordning, i overensstemmelse med den harmoniserede standard, der er omhandlet i nævnte bilag.

2.   Artikel 41, stk. 2, og artikel 42, stk. 1, i nærværende forordning finder anvendelse på verifikationen af regulerede enheders emissioner, der er omfattet af kapitel IVa i direktiv 2003/87/EF.

3.   En verifikator skal regelmæssigt gøre oplysninger tilgængelige for den regulerede enhed og andre relevante parter i overensstemmelse med den harmoniserede standard, som der henvises til i bilag II til nærværende forordning.

1.   En verifikator skal være uafhængig af en reguleret enhed og uvildig i udførelsen af sine verifikationsaktiviteter.

For at sikre uafhængighed og uvildighed må verifikatoren og enhver del af den samme juridiske enhed ikke være en reguleret enhed, ejer af en reguleret enhed eller ejet af den, ej heller må verifikatoren have relationer til den regulerede enhed, som kan påvirke vedkommendes uafhængighed eller uvildighed. Verifikatoren er også uafhængig af organer, der handler med emissionstilladelser ifølge systemet for handel med kvoter for drivhusgasemissioner, der er fastsat i medfør af artikel 19 i direktiv 2003/87/EF.

2.   En verifikator skal være organiseret på en måde, der sikrer vedkommendes objektivitet, uafhængighed og uvildighed. Med henblik på denne forordning finder de relevante krav til verifikatorens struktur og organisation, der er fastlagt i den harmoniserede standard, der er omhandlet i bilag II, anvendelse.

3.   En verifikator må ikke udføre verifikationsaktiviteter for en reguleret enhed, der udgør en uacceptabel risiko for verifikatorens uvildighed, eller som skaber en interessekonflikt for verifikatoren. Verifikatoren må ikke bruge personale eller kontraktansatte ved verifikationen af en reguleret enheds rapport, der indebærer en egentlig eller potentiel interessekonflikt. Verifikatoren skal også sikre, at personales eller organisationers aktiviteter ikke påvirker verifikationens fortrolighed, objektivitet, uafhængighed og uvildighed. Med henblik herpå overvåger verifikatoren risici for uvildighed og træffer passende foranstaltninger for at håndtere disse risici.

En uacceptabel risiko for uvildighed eller interessekonflikt, som der henvises til i første afsnit, første punktum, anses for at være til stede navnlig i et af følgende tilfælde:

4.   En interessekonflikt for verifikatoren i relationerne mellem verifikatoren og en reguleret enhed anses blandt andet for at være til stede navnlig i et af følgende tilfælde:

I forbindelse med første afsnit, litra b), anses verifikatorens uvildighed for at være kompromitteret, hvis relationerne mellem verifikatoren og konsulentorganet, det tekniske bistandsorgan eller den anden organisation er baseret på fælles ejerskab, fælles styring, fælles ledelse eller personale, fælles ressourcer, fælles økonomi, fælles kontrakter eller markedsføring og fælles betaling af salgskommission eller andre incitamenter til henvisning af nye kunder.

5.   En verifikator må ikke outsource indgåelsen af aftalen mellem den regulerede enhed og verifikatoren, den uafhængige gennemgang eller udstedelsen af verifikationsrapporten. I forbindelse med nærværende forordning skal verifikatoren ved outsourcing af andre verifikationsaktiviteter opfylde de relevante krav, der er fastlagt i den harmoniserede standard, som der henvises til i bilag II.

Kontraktansættelse af personer til at udføre verifikationsaktiviteter udgør dog ikke outsourcing i henhold til første afsnit, hvis verifikatoren ved kontraktansættelse af disse personer påtager sig det fulde ansvar for de verifikationsaktiviteter, der udføres af kontraktansatte. Ved kontraktansættelse af personer med henblik på udførelse af verifikationsaktiviteter skal verifikatoren kræve, at disse enkeltpersoner underskriver en skriftlig aftale om, at de følger verifikatorens procedurer, og at der ikke foreligger en interessekonflikt ved udførelsen af disse verifikationsaktiviteter.

6.   En verifikator skal etablere, dokumentere, gennemføre og opretholde en proces til at sikre den kontinuerlige uvildighed og uafhængighed for verifikatoren, dele af den samme juridiske enhed som verifikatoren, andre organisationer, som der henvises til i stk. 4, og for alt personale og alle kontraktansatte, der er involveret i verifikationen. Denne proces skal omfatte en mekanisme til at sikre verifikatorens uvildighed og uafhængighed og skal opfylde de relevante krav, der er fastlagt i den harmoniserede standard, som der henvises til i bilag II.

6a.   Ved verifikation af den samme regulerede enhed som i de foregående år vurderer verifikatoren, om der er risiko for uvildighed, og træffer foranstaltninger til at mindske risikoen for uvildighed.

7.   Med virkning fra 2026 gælder, at i tilfælde, hvor en EU ETS-ledende revisor foretager årlig verifikation af emissioner, der er omfattet af kapitel IVa i direktiv 2003/87/EF, i en periode på fem på hinanden følgende år for en given reguleret enhed, skal vedkommende efterfølgende tage en pause på tre på hinanden følgende år fra at levere verifikationstjenester til den samme regulerede enhed.«

1.   Medlemsstaterne kan kræve, at verifikatorer anvender elektroniske skabeloner eller specifikke filformater til verifikationsrapporter i overensstemmelse med artikel 74, stk. 1, eller artikel 75u i gennemførelsesforordning (EU) 2018/2066 eller i overensstemmelse med artikel 13 i delegeret forordning (EU) 2019/331.

2.   Standardiserede elektroniske skabeloner eller filformatsspecifikationer kan stilles til rådighed til andre typer kommunikation mellem driftslederen, luftfartøjsoperatøren, den regulerede enhed, verifikatoren, den kompetente myndighed og det nationale akkrediteringsorgan i overensstemmelse med artikel 74, stk. 2, eller artikel 75u i gennemførelsesforordning (EU) 2018/2066. «