This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 32022D1902
Council Implementing Decision (CFSP) 2022/1902 of 6 October 2022 implementing Decision 2014/932/CFSP concerning restrictive measures in view of the situation in Yemen
Rådets gennemførelsesafgørelse (FUSP) 2022/1902 af 6. oktober 2022 om gennemførelse af afgørelse 2014/932/FUSP om restriktive foranstaltninger på baggrund af situationen i Yemen
Rådets gennemførelsesafgørelse (FUSP) 2022/1902 af 6. oktober 2022 om gennemførelse af afgørelse 2014/932/FUSP om restriktive foranstaltninger på baggrund af situationen i Yemen
ST/12924/2022/INIT
EUT L 260 af 6.10.2022, p. 6–9
(BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, GA, HR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)
In force
|
6.10.2022 |
DA |
Den Europæiske Unions Tidende |
L 260/6 |
RÅDETS GENNEMFØRELSESAFGØRELSE (FUSP) 2022/1902
af 6. oktober 2022
om gennemførelse af afgørelse 2014/932/FUSP om restriktive foranstaltninger på baggrund af situationen i Yemen
RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR —
under henvisning til traktaten om Den Europæiske Union, særlig artikel 31, stk. 2,
under henvisning til Rådets afgørelse 2014/932/FUSP af 18. december 2014 om restriktive foranstaltninger på baggrund af situationen i Yemen (1), særlig artikel 3,
under henvisning til forslag fra Unionens højtstående repræsentant for udenrigsanliggender og sikkerhedspolitik, og
ud fra følgende betragtninger:
|
(1) |
Rådet vedtog den 18. december 2014 afgørelse 2014/932/FUSP. |
|
(2) |
De Forenede Nationers Sikkerhedsråds komité, der er nedsat i henhold til De Forenede Nationers Sikkerhedsråds resolution 2140 (2014), tilføjede to personer til listen over personer og enheder, der er omfattet af restriktive foranstaltninger, den 26. september 2022. |
|
(3) |
Bilaget til afgørelse 2014/932/FUSP bør derfor ændres i overensstemmelse hermed — |
VEDTAGET DENNE AFGØRELSE:
Artikel 1
Bilaget til afgørelse 2014/932/FUSP ændres som anført i bilaget til nærværende afgørelse.
Artikel 2
Denne afgørelse træder i kraft på dagen for offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende.
Udfærdiget i Bruxelles, den 6. oktober 2022.
På Rådets vegne
M. BEK
Formand
BILAG
Følgende punkter tilføjes under underoverskriften »Personer« i bilaget til afgørelse 2014/932/FUSP (Liste over personer og enheder omhandlet i artikel 1, stk. 1, artikel 2a, stk. 1, og artikel 2b, stk. 1 og 2):
|
»10. |
Mansur Al-Sa'adi
Oprindeligt alfabet: منصور السعادي Stilling: Generalmajor, houthi-øverstbefalende for Yemens flåde- og kystforsvarsstyrker Født: 1988 Fødested: Yemen Alias af god kvalitet: ikke oplyst Alias af mindre god kvalitet: a) Mansoor Ahmed Al Saadi b) Mansur Ahmad al-Sa'adi c) Abu Sajjad Nationalitet: yemenitisk Pasnummer.: ukendt Nationalt ID-nr.: ukendt Adresse: Yemen Opført på listen: den 26. september 2022 Andre oplysninger: Houthi-stabschef for flådestyrkerne, som har været hjernen bag dødbringende angreb på international skibsfart i Det Røde Hav, spiller en ledende rolle i houthi-flådeaktiviteter, der direkte truer freden, sikkerheden og stabiliteten i Yemen. Fysisk beskrivelse: Øjenfarve: brun Hår: brunt. Internetlink til INTERPOL-UN Security Council Special Notice: https://www.interpol.int/en/How-we-work/Notices/View-UN-Notices-Individual |
Yderligere oplysninger fra det beskrivende resumé af grundene til opførelse på listen fra sanktionskomitéen:
Sikkerhedsrådets komité, der er nedsat i henhold til resolution 2140 (2014), stiller i overensstemmelse med afsnit 5, litra h), i sine retningslinjer et beskrivende resumé af grundene til opførelsen af personer, grupper, virksomheder og enheder, der er opført på dets sanktionsliste, til rådighed.
Dato, hvor det beskrivende resumé blev tilgængeligt på komitéens websted: den 26. september 2022.
Mansur Al-Sa'adi blev opført på listen den 26. september 2022 i henhold til punkt 11 og 15 i resolution 2140 (2014) som værende i overensstemmelse med kriterierne for opførelse på listen i punkt 17 i resolution 2140 (2014), herunder som uddybet ved punkt 19 i resolution 2216 (2015).
Mansur Al-Sa'adi har deltaget i handlinger og ydet støtte til handlinger, der truer freden, sikkerheden og stabiliteten i Yemen, herunder overtrædelser af våbenembargoen.
Yderligere oplysninger:
Al-Sa'adi er opført på listen på grund af sin deltagelse i og ledelse af houthi-flådekampagner, der truer freden, sikkerheden og stabiliteten i Yemen, og opfylder derved udpegelseskriterierne i punkt 17 i resolution 2140 (2014). Som houthi-stabschef for flådestyrkerne var Al-Sa'adi hjernen bag dødbringende angreb på internationale skibsfartøjer i Det Røde Hav. Houthi-flådestyrkerne har gentagne gange spredt flådeminer, der som fremhævet af internationale menneskerettighedsorganisationer udgør en risiko for fartøjer inden for handel, fiskeri og humanitær bistand. Al-Sa'adi har også medvirket til at smugle våben til houthierne i Yemen i strid med den målrettede våbenembargo som fastsat i punkt 14 i resolution 2216 (2015).
Verifikation af aktiv militær rolle:
|
— |
Al-Sharea News (arabisk) — »The Masterminds of the Houthi Attacks« (https://alsharaeanews.com/2021/03/08/54527/) [tilgået den 11. februar 2022]
|
|
— |
Yemeni News Agency (SABA) (arabisk) — »Qahim, Al-Mushki og Berry blev orienteret om skaderne fra angrebet på distrikterne i Al-Hodeidah« (https://www.saba.ye/ar/news3174373.htm) [tilgået den 11. februar 2022] (»De blev også, sammen med medlemmer af det nationale team, generalmajor Mansour al-Saadi og generalmajor Muhammad al-Qadri, orienteret om omfanget af ødelæggelserne på private hjem, skoler, hospitaler og statslige bygninger i byen al-Durayhimi. Al-Jah-distriktet i Bait Al-Faqih-distriktet.«) |
|
— |
Asharq al-Awsat (engelsk) — »Højtstående militære lederes død efterlader houthierne i kaos« (https://english.aawsat.com/home/article/1246521/death-senior-commanders-leaves-houthis-disarray) [tilgået den 11. februar 2022] (Artiklen identificerer al-Saadi som en »højtstående militær leder«, men hævder fejlagtigt, at han er dræbt. Artiklen fastslår, at al-Saadi står for tilsynet med våbensmugling langs Yemens kyst.) |
|
— |
26 September News (arabisk) — »Flåden fejrer revolutionen den 21. september« (https://www.26sep.net/index.php/newspaper/26topstory/24381-21-8) [tilgået den 11. februar 2022] (»Generalmajor Mansour Al Saadi, stabschef for flådestyrkerne, deltog i arrangementet«). |
|
11. |
Motlaq Amer Al-Marrani
Oprindeligt alfabet: مطلق عامر المراني Stilling: (Tidligere) vicechef for houthiernes nationale sikkerhedsbureau (efterretningstjenesten) Født: den 1. januar 1984 Fødested: Al-Jawf, Yemen Alias af god kvalitet: a) Mutlaq Ali Aamer Al Marrani b) Abu Emad Alias af mindre god kvalitet: ikke oplyst Nationalitet: yemenitisk Pasnummer.: ukendt Nationalt ID-nr.: ukendt Adresse: Yemen Opført på listen: den 26. september 2022 Andre oplysninger: Tidligere vicechef for houthiernes nationale sikkerhedsbureau, førte tilsyn med tilbageholdte i sikkerhedsbureauet, som blev udsat for tortur og anden mishandling under deres tilbageholdelse, planlagde og ledte ulovlige anholdelser og tilbageholdelser af humanitære hjælpearbejdere og ulovlig omdirigering af humanitær bistand i strid med den humanitære folkeret. Fysisk beskrivelse: Øjenfarve: brun Hår: brunt. Internetlink til INTERPOL-UN Security Council Special Notice: https://www.interpol.int/en/How-we-work/Notices/View-UN-Notices-Individual |
Yderligere oplysninger fra det beskrivende resumé af grundene til opførelse på listen fra sanktionskomitéen:
Sikkerhedsrådets komité, der er nedsat i henhold til resolution 2140 (2014), stiller i overensstemmelse med afsnit 5, litra h), i sine retningslinjer et beskrivende resumé af grundene til opførelsen af personer, grupper, virksomheder og enheder, der er opført på dets sanktionsliste, til rådighed.
Dato, hvor det beskrivende resumé blev tilgængeligt på komitéens websted: den 26. september 2022.
Motlaq Amer Al-Marrani blev opført på listen den 26. september 2022 i henhold til punkt 11 og 15 i resolution 2140 (2014) som værende i overensstemmelse med kriterierne for opførelse på listen i punkt 17 i resolution 2140 (2014), herunder som uddybet ved punkt 19 i resolution 2216 (2015) såvel som punkt 18, litra c), i resolution 2140 (2014).
Motlaq Amer Al-Marrani har deltaget i handlinger, der truer freden, sikkerheden og stabiliteten i Yemen, herunder krænkelser af gældende humanitær folkeret og menneskerettighedskrænkelser og forhindret adgang til humanitær bistand i Yemen.
Yderligere oplysninger:
Al-Marrani er opført på listen for at have stået bag ulovlige tortur- og tilbageholdelseshandlinger, der truer freden, sikkerheden og stabiliteten i Yemen, herunder handlinger, der er i strid med gældende humanitær folkeret, og som har medført hindringer for adgangen til humanitær bistand i Yemen og dermed opfylder kriterierne for opførelse på listen som fastsat i punkt 17 i resolution 2140 (2014), som yderligere uddybet i punkt 19 i resolution 2216 (2015), såvel som punkt 18, litra c), i resolution 2140 (2014).
Som vicechef for houthiernes nationale sikkerhedsbureau ledte Al-Marrani anholdelsen, tilbageholdelsen og mishandlingen af humanitære hjælpearbejdere og andre, der arbejder med humanitær bistand, og det blev også konstateret, at han har misbrugt sin autoritet og indflydelse på den humanitære adgang til at opnå personlig vinding. Ekspertpanelet vedrørende Yemen dokumenterede disse aktiviteter i sin slutrapport fra 2018 (jf. S/2018/594, punkt 193).
Som yderligere dokumenteret af ekspertpanelet vedrørende Yemen førte Al-Marrani tilsyn med de tilbageholdte i det nationale sikkerhedsbureau, som angiveligt blev udsat for tortur og anden mishandling under deres tilbageholdelse. Han stod også bag afpresning, intimidering og ulovlig anholdelse af virksomhedsledere og bankdirektører og truede med at ville beskylde dem for samarbejde med og spionage for fjenden, medmindre de adlød ordrer om juridisk forvaltning.
Verifikation af hans rolle i menneskerettighedskrænkelser:
|
— |
Human Rights Watch Report (engelsk) — »Yemen: Houthi Hostage Taking« (https://www.hrw.org/news/2018/09/25/yemen-houthi-hostage-taking#) [tilgået den 11. februar 2022] 4. |
|
— |
Al Ain News (arabisk) — »Amer Al-Marrani. Manden bag houthiernes »sorte missioner« « (https://al-ain.com/article/amer-marani-yemen) [tilgået den 11. februar 2022] (»For så vidt angår den fjerde bror får Mutlaq Al-Marrani rang af brigadegeneral og tilnavnet Abu Emad af houthi-militsen. Hans terroraktiviteter er blevet en kilde til international bekymring, da han er en af de farligste ledere af efterretningstjenesten, der er involveret i den åbenlyse krænkelse af yemenitternes liv.«) |
|
— |
Al Marjie (arabisk) — »Abu Imad Al-Marani: En houthi-leder, der står bag rekruttering af kvinder og plyndring af nødhjælpsmidler« (https://www.almarjie-paris.com/15182) [tilgået den 11. februar 2022 ] (»Hun bekræftede også, at han var ansvarlig for at rekruttere unge kvinder og lokke dem til at arbejde for houthierne, og tilføjede, at han »tvang dem til at lave obskøne videoer for senere at presse og afpresse dem og senere give dem opgaver.« Ved at arrestere medarbejderne og embedsmændene i visse organisationer kunne han efterfølgende pålægge disse organisationer visse betingelser. Hun afslørede, at Al-Marrani rekrutterede snesevis af piger, udnyttede deres behov for penge og sendte dem som lokkeduer til hans modstandere.«) |
|
— |
Al Arabiya (arabisk) — »Grusomme detaljer om houthi-lederne, som er ramt af amerikanske sanktioner« تفاصیل "مرعبة "عن قیادات حوثیة طالتھا عقوبات أمیركیة) (alarabiya.net)) [tilgået den 11. februar 2022] (»Al-Marrani deltog også i forbrydelser i form af alvorlige krænkelser og tortur af de kidnappede, herunder hvad aktivisten og den tidligere yemenitiske fange, Samira Al-Houri, afslørede om moralske og økonomiske forbrydelser og hans rolle i at lokke politikere og stammeledere, og understregede, at han overtog opgaven med at rekruttere piger til at spionere på internationale organisationers og FN-personales aktiviteter. Desuden afkræver han angiveligt afgifter af disse organisationer og deler enorme beløb på millioner af dollars med nogle af de ansatte herfra, som frygter hans brutalitet og trusler.«) |
|
— |
Al-Mashhad al-Araby (arabisk) — »Houthiernes afpresning af nødhjælpsorganisationer: Hvad gjorde militserne egentlig?« (https://almashhadalaraby.com/news/133104) [tilgået den 11. februar 2022] Pressemeddelelser om ændringer i komitéens sanktionsliste findes i afsnittet »Press Releases« på komitéens websted på følgende URL: https://www.un.org/securitycouncil/sanctions/2140/press-releases Den ajourførte udgave af komitéens sanktionsliste, som er tilgængelig i HTML, PDF og XML, findes på følgende URL: https://www.un.org/securitycouncil/sanctions/2140/materials |
|
— |
FN's Sikkerhedsråds konsoliderede liste ajourføres også efter alle ændringer i komitéens sanktionsliste og findes på følgende URL: https://www.un.org/securitycouncil/content/un-sc-consolidated-list« |