31987R3019

*****

RAADETS FORORDNING (EURATOM, EKSF, Nr. 3019/87

af 5. oktober 1987

om indfoerelse af saerlige undtagelsesbestemmelser for tjenestemaend i De Europaeiske Faellesskaber, der goer tjeneste i et tredjeland

RAADET FOR DE EUROPAEISKE

FAELLESSKABER HAR -

under henvisning til Traktaten om Oprettelse af et Faelles Raad og en Faelles Kommission for De Europaeiske Faellesskaber, saerlig artikel 24,

under henvisning til Vedtaegten for Tjenestemaend i De Europaeiske Faellesskaber og Ansaettelsesvilkaarene for de OEvrige Ansatte i disse Faellesskaber, fastsat ved forordning (EOEF, Euratom, EKSF) nr. 259/68 (1), senest aendret ved forordning (Euratom, EKSF, EOEF) nr. 793/87 (2),

under henvisning til forslag fra Kommissionen (3), forelagt efter udtalelse fra Vedtaegtsudvalget,

under henvisning til udtalelse fra Europa-Parlamentet (4),

under henvisning til udtalelse fra Domstolen, og

ud fra foelgende betragtninger:

Der boer fastsaettes saerlige bestemmelser for tjenestemaend, som goer tjeneste i tredjelande i betragtning af de saerlige levevilkaar i disse lande;

Raadet kan med kvalificeret flertal paa forslag af Kommissionen og efter hoering af de oevrige beroerte institutioner aendre Vedtaegten for Tjenestemaend i De Europaeiske Faellesskaber -

UDSTEDT FOELGENDE FORORDNING:

Artikel 1

Vedtaegten for Tjenestemaend i De Europaeiske Faellesskaber aendres saaledes:

1. Efter artikel 101 indsaettes foelgende afsnit:

»AFSNIT VIIIa

SAERLIGE UNDTAGELSESBESTEMMELSER FOR TJENESTEMAEND, DER GOER TJENESTE I ET TREDJELAND

Artikel 101a

Med forbehold af vedtaegtens oevrige bestemmelser fastsaettes i bilag X saerlige undtagelsesbestemmelser for tjenestemaend, der goer tjeneste i et tredjeland.«

2. Foelgende bilag indsaettes:

»BILAG X

Saerlige undtagelsesbestemmelser for tjenestemaend, der goer tjeneste i et tredjeland

KAPITEL 1

ALMINDELIGE BESTEMMELSER

Artikel 1

I dette bilag fastsaettes saerlige undtagelsesbestemmelser for EF-tjenestemaend, der goer tjeneste i et tredjeland.

Kun statsborgere i EF-medlemsstaterne kan ansaettes i saadanne stillinger, og ansaettelsesmyndigheden kan ikke goere brug af undtagelsesbestemmelsen i vedtaegtens artikel 28, litra a).

De almindelige gennemfoerelsesbestemmelser vedtages i overensstemmelse med artikel 110 i vedtaegten.

Artikel 2

Efter beslutning truffet af ansaettelsesmyndigheden i tjenestens interesse forflyttes tjenestemaendene regelmaessigt, i paakommende tilfaelde uafhaengigt af, om der er ledige stillinger.

De stillinger, der skal besaettes af tjenestemaend, som goer tjeneste uden for Faellesskabet, kan foerst opslaas ledige, naar den forflyttelsesprocedure, der er omhandlet i stk. 1, i det foelgende benaevnt »mobilitetsproceduren«, er afsluttet.

Artikel 3

For at muliggoere efteruddannelseskurser af begraenset varighed som led i den i artikel 2 omhandlede forflyttelsesordning kan ansaettelsesmyndigheden traeffe beslutning om at ansaette en tjenestemand, der goer tjeneste uden for Faellesskabet, i en stilling med tjenestested i en EF-medlemsstat. Denne ansaettelse, der finder sted uden en forudgaaende meddelelse om ledig stilling, kan ikke straekke sig ud over fire aar. Uanset artikel 1, stk. 1, kan ansaettelsesmyndigheden paa grundlag af almindelige gennemfoerelsesbestemmelser traeffe beslutning om, at tjenestemanden i den periode, han er midlertidigt ansat i en EF-medlemsstat fortsat er underlagt visse bestemmelser i dette bilag, med undtagelse af artikel 5, 10 og 12.

KAPITEL 2

FORPLIGTELSER

Artikel 4

Tjenestemanden skal goere tjeneste paa det ved ansaettelsen anfoerte tjenestested, eller paa det sted hvortil han forflyttes i tjenestens interesse som led i mobilitetsproceduren.

Artikel 5

Naar institutionen stiller en bolig til raadighed for tjenestemanden, skal denne tage bopael, der, hvis boligen paa rimelig maade passer til hans familie, over for hvem han har forsoergerpligt.

KAPITEL 3

ARBEJDSVILKAAR

Artikel 6

Tjenestemanden har for hvert kalenderaar ret til en aarlig ferie paa fem kalenderdage for hver maaned, i hvilken han har gjort tjeneste.

Artikel 7

Ved tiltraedelse og fratraedelse af tjenesten i et tredjeland giver en del af et aar ret til en ferie paa fem kalenderdage for hver hele maaned, i hvilken der er gjort tjeneste, en del af en maaned paa mere end 15 dage ret til en ferie paa fem kalenderdage og en del af en maaned paa 15 dage eller derunder ret til to en halv kalenderdag.

Hvis en tjenestemand ved det loebende kalenderaars udgang, af grunde, der ikke kan betegnes som tjenstlige, ikke har taget hele sin aarlige ferie, kan overfoerslen af ferie til det foelgende aar ikke overstige 20 kalenderdage.

Artikel 8

Ansaettelsesmyndigheden kan undtagelsesvis ved en saerlig, begrundet beslutning bevilge en tjenestemand hvileferie, dersom levevilkaarene paa tjenestestedet er specielt vanskelige. Ansaettelsesmyndigheden fastsaetter for hvert af disse steder, i hvilken by/hvilke byer en saadan ferie kan tilbringes.

Artikel 9

1. Tjenestemanden kan efter oenske og under hensyn til de tjenstlige krav tage den aarlige ferie samlet eller delt. Ferien skal dog mindst én gang omfatte en periode paa 20 kalenderdage.

2. Den i artikel 8 omtalte hvileferie kan ikke overstige en periode paa 15 arbejdsdage pr. tjenesteaar. Den kan ikke kombineres med den aarlige ferie. Den kan ikke overfoeres fra et aar til et andet.

Til hvileferien skal der laegges rejsedage i overensstemmelse med artikel 7 i bilag V til vedtaegten.

KAPITEL 4

INDTAEGTER OG SOCIALE GODER

Afdeling 1

INDTAEGTER OG FAMILIETILLAEG

Artikel 10

1. Der fastsaettes en godtgoerelse for levevilkaarene, som afhaengigt af det sted, hvor tjenestemanden goer tjeneste, udgoer en procentdel af et referencebeloeb. Dette referencebeloeb bestaar af den samlede grundloen, udlandstillaeg, husstandstillaeg og boernetilskud minus de obligatoriske fradrag i henhold til vedtaegten eller gennemfoerelsesforordningerne hertil.

Der udbetales ikke en saadan godtgoerelse, naar tjenestemanden goer tjeneste i et land, hvor levevilkaarene maa anses som svarende til dem, der saedvanligvis forekommer i Faellesskabet.

For de oevrige tjenestesteder fastsaettes godtgoerelsen for levevilkaarene som anfoert i det foelgende.

Der tages hensyn til foelgende parametre ved fastsaettelsen af godtgoerelsen for levevilkaarene:

- sundheds- og hospitalsforhold,

- sikkerhedsforhold,

- klimaforhold;

disse tre parametre korrigeres med koefficienten 1;

- grad af isolering,

- andre lokale forhold,

disse to parametre korrigeres med koefficienten 0,5.

Hver parameter tillaeges vaerdien:

0, naar vilkaarene maa anses for normale, uden dog at svare til de saedvanlige forhold i Faellesskabet,

2, naar vilkaarene maa anses for vanskelige i forhold til de saedvanlige forhold i Faellesskabet,

4, naar vilkaarene maa anses for meget vanskelige i forhold til de saedvanlige forhold i Faellesskabet. Godtgoerelsen fastsaettes som en procentdel af det referencebeloeb der er omhandlet i stk. 1, efter foelgende skala:

- 10 % naar vaerdien er lig 0,

- 15 % naar vaerdien er stoerre end 0, men mindre end eller lig med 2,

- 20 % naar vaerdien er stoerre end 2, men mindre end eller lig med 5,

- 25 % naar vaerdien er stoerre end 5, men mindre end eller lig med 8,

- 35 %, naar vaerdien er stoerre end 8.

Godtgoerelsen for levevilkaarene, der fastsaettes for hvert tjenestested, tages op til vurdering hvert aar og revideres i givet fald af ansaettelsesmyndigheden efter udtalelse fra Personaleudvalget.

2. Naar levevilkaarene paa tjenestestedet bringer tjenestemandens fysiske sikkerhed i fare, faar han midlertidigt ved en saerlig, begrundet beslutning truffet af ansaettelsesmyndigheden udbetalt en ekstra godtgoerelse. Denne fastsaettes som en procentdel af det i stk 1, foerste afsnit, omhandlede referencebeloeb,

- til 5 %, naar myndigheden henstiller til sine ansatte ikke at installere deres familie paa det paagaeldende tjenestested;

- til 10 %, naar myndigheden beslutter midlertidigt at nedskaere antallet af ansatte, der goer tjeneste paa det paagaeldende tjenestested.

Artikel 11

Vederlaget samt de i artikel 10 naevnte godtgoerelser udbetales i belgiske francs i Belgien. De korrigeres med den koefficient, som anvendes paa vederlaget til tjenestemaend, der goer tjeneste i Belgien.

Artikel 12

Ansaettelsesmyndigheden kan efter anmodning fra tjenestemanden beslutte helt eller delvis at udbetale vederlaget i det lands valuta, hvor tjenestemanden goer tjeneste. Vederlaget korrigeres da med den justeringskoefficient, der er fastsat for tjenestestedet, og konverteres efter den tilsvarende vekselkurs.

I saerlige, behoerigt begrundede tilfaelde kan ansaettelsesmyndigheden helt eller delvis foretage denne udbetaling i en anden vauta end den, der anvendes paa tjenestestedet, efter regler, der sikrer, at koebekraften opretholdes.

Artikel 13

For i videst muligt omfang at sikre tjenestemaendene samme koebekraft uanset tjenestested fastsaetter Raadet hver sjette maaned de i artikel 12 omhandlede justeringskoefficienter. Raadet traeffer ved skriftlig procedure inden en maaned paa forslag af Kommissionen afgoerelse med kvalificeret flertal i henhold til artikel 148, stk. 2, andet afsnit, foerste led, i Traktaten om Oprettelse af Det Europaeiske OEkonomiske Faellesskab og artikel 118, stk. 2, andet afsnit, foerste led, i Traktaten om Oprettelse af Det Europaeiske Atomenergifaellesskab. Saafremt en medlemsstat oensker en formel behandling af Kommissionens forslag, traeffer Raadet afgoerelse inden to maaneder.

Naar aendringen i leveomkostningerne beregnet paa grundlag af justeringskoefficienten og den tilsvarende vekselkurs har vaeret over 5 % siden sidste tilpasning for et bestemt land, traeffer Kommissionen afgoerelse om tilpasning af denne koefficient og af den tilsvarende vekselkurs og underretter Raadet herom snarest muligt.

Artikel 14

Kommissionen forelaegger aarligt Raadet en rapport om anvendelsen af dette bilag og navnlig om fastsaettelse af satsen for godtgoerelsen for levevilkaar i overensstemmelse med artikel 10.

Artikel 15

Paa de af ansaettelsesmyndigheden fastsatte betingelser modtager tjenestemanden et uddannelsestillaeg, der skal daekke de faktisk afholdte udgifter til skolegang, og som udbetales ved fremlaeggelse af dokumentation. Med undtagelse af saerlige tilfaelde, som ansaettelsesmyndigheden traeffer afgoerelse om, kan dette tillaeg ikke overstige et loft, der svarer til tre gange det dobbelte loft over uddannelsestillaegget.

Artikel 16

De godtgoerelser, en tjenestemand har til gode, udbetales efter begrundet ansoegning fra tjenestemanden enten i belgiske francs eller det lands valuta, hvor han goer tjeneste.

Bosaettelsespenge kan efter tjenestemandens valg udbetales enten i belgiske francs eller i det paagaeldende lands valuta; i sidstnaevnte tilfaelde korrigeres godtgoerelsen med den justeringskoefficient, der er fastsat for dette land, og konverteres efter den tilsvarende vekselkurs.

Afdeling 2

BESTEMMELSER VEDROERENDE GODTGOERELSE AF UDGIFTER

Artikel 17

Den tjenestemand, som ikke har faaet stillet en moebleret bolig til raadighed af institutionen, og som af aarsager, han ikke har indflydelse paa, maa skifte bopael paa tjenestestedet, faar i henhold til bestemmelserne for flytning godtgjort omkostningerne i forbindelse med flytning af personligt bohave ved en saerlig, begrundet beslutning fra ansaettelsesmyndigheden og ved fremlaeggelse af dokumentation.

Tjenestemanden faar i dette tilfaelde inden for et loft, der svarer til halvdelen af bosaettelsespengene, godtgjort de faktiske bosaettelsesudgifter ved fremlaeggelse af dokumentation.

Artikel 18

Den tjenestemand, som paa sit tjenestested er indlogeret paa et hotel, fordi den i artikel 5 naevnte bolig endnu ikke har kunnet tildeles ham eller ikke laengere staar til hans raadighed, eller som ikke har kunnet tage sin bolig i besiddelse af aarsager, han ikke har indflydelse paa, modtager for sig og sin familie ved fremlaeggelse af hotelregninger godtgoerelse af udgifter til hotel, der forinden er godkendt af ansaettelsesmyndigheden.

Tjenestemanden modtager desuden dagpenge, reduceret med 50 %.

De i stk. 1 og 2 naevnte udgifter godtgoeres inden for de i artikel 10 i bilag VII til vedtaegten omhandlede graenser, medmindre ansaettelsesmyndigheden traeffer en saerlig beslutning om, at der foreligger force majeure.

Saafremt den ansatte ikke kan blive indlogeret paa et hotel, vil han efter forudgaaende aftale med ansaettelsesmyndigheden have ret til godtgoerelse af de faktiske udgifter til leje af en midlertidig bolig.

Artikel 19

Dersom tjenestemanden ikke har faaet stillet et tjenestekoeretoej til raadighed til sit tjenstlige transportbehov inden for det omraade, han skal daekke, modtager han kilometerpenge for anvendelse af sit private koeretoej; stoerrelsen af dette beloeb fastsaettes af ansaettelsesmyndigheden.

Artikel 20

Tjenestemanden er berettiget til for sig selv, og, saafremt han har ret til husstandstillaeg, for sin aegtefaelle og de personer, over for hvem han har forsoergerpligt, og som bor sammen med ham, at faa daekket rejseudgifter i forbindelse med hvileferier fra tjenestestedet og til det sted, hvor hvileferien er bevilget.

Godtgoerelsen af disse udgifter ydes efter saerlig afgoerelse ved fremlaeggelse af flybilletter uanset afstand, naar der ikke findes jernbaneforbindelse, eller naar denne ikke kan benyttes.

Artikel 21

Den tjenestemand, som maa skifte bopael for at efterkomme artikel 20 i vedtaegten og artikel 4 i dette bilag, og som ikke foretager flytning, har ved tiltraedelsen af tjenesten ret til paa de af ansaettelsesmyndigheden fastsatte betingelser at modtage en godtgoerelse ved fremlaeggelse af dokumentation for transportudgifterne til flytningen af sine personlige ejendele.

I tilfaelde af en forflyttelse, som goer, at tjenestemanden har maattet skifte bopael for at efterkomme bestemmelserne i vedtaegtens artikel 20, og afhaengigt af de boligforhold, der kan sikres ham paa tjenestestedet, betaler institutionen paa betingelser, som ansaettelsesmyndigheden har fastsat, de faktisk afholdte udgifter enten til flytningen af alt det personlige bohave eller en del heraf fra det sted, hvor dette bohave befinder sig, til tjenestestedet, eller til transport af personlige ejendele eller til opbevaring, idet disse godtgoerelser ikke udelukker hinanden.

Ved den endelige udtraeden af tjenesten eller i tilfaelde af tjenestemandens doed afholder institutionen paa de af ansaettelsesmyndigheden fastsatte betingelser de faktiske udgifter enten til flytningen af det personlige bohave fra det sted, hvor dette bohave befinder sig, til hjemstedet eller til transporten af personlige ejendele fra tjenestestedet til hjemstedet, idet disse godtgoerelser ikke udelukker hinanden.

Hvis den afdoede tjenestemand var ugift, godtgoeres disse udgifter de ydelsesberettigede.

Artikel 22

For en tjenestemand paa proeve udbetaler institutionen det midlertidige boligtilskud samt udgifterne til transport af personlige ejendele tilhoerende aegtefaellen og personer, over for hvem han har forsoergerpligt.

Saafremt tjenestemanden ikke fastansaettes efter proevetidens udloeb, kan institutionen i saerlige tilfaelde inddrive op til halvdelen af disse beloeb paa grundlag af de af ansaettelsesmyndigheden fastsatte bestemmelser.

Artikel 23

Dersom tjenestemanden ikke faar stillet en bolig til raadighed af institutionen, faar han godtgjort sin husleje paa betingelse af, at den lejede bolig svarer til det niveau, hans stilling kraever, og til sammensaetningen af hans familie, over for hvem han har forsoergerpligt. Afdeling 3

SOCIAL SIKRING

Artikel 24

Tjenestemanden, hans aegtefaelle, boern og andre personer, over for hvem han har forsoergerpligt, er omfattet af en tillaegssygeforsikring, der daekker forskellen mellem de faktisk afholdte udgifter og de ydelser, der udbetales i henhold til den i artikel 72 i vedtaegten omtalte sygesikringsordning med undtagelse af stk. 3 i naevnte artikel.

Halvdelen af praemien til denne forsikring betales af den tilsluttede, uden at dette beloeb dog kan overstige 0,6 % af hans grundloen; den anden halvdel af praemien betales af institutionen.

Tjenestemanden, hans aegtefaelle, boern og andre personer, over for hvem han har forsoergerpligt, er forsikret i tilfaelde af hjemsendelse af laegelige aarsager i akutte eller saerlig akutte tilfaelde, og det paahviler alene institutionen at afholde denne praemieudgift.

Artikel 25

Tjenestemandens aegtefaelle, boern og andre personer, over for hvem han har forsoergerpligt, daekkes af en forsikring mod ulykker, der maatte indtraeffe uden for Faellesskabet i de lande, der staar opfoert paa en liste, som ansaettelsesmyndigheden har udarbejdet med henblik herpaa.

Halvdelen af forsikringspraemien betales af tjenestemanden, mens den anden halvdel betales af institutionen.

KAPITEL 5

DISCIPLINAER ORDNING

Artikel 26

For saa vidt angaar det i afsnit VIIIa i vedtaegten omhandlede personale, som underkastes disciplinaer forfoelgning, skal disciplinaerraadet bestaa af et medlem, der goer tjeneste i institutionens hovedsaede, og som er udvalgt ved lodtraekning paa hver af de lister, der er naevnt i artikel 5, stk. 1, andet og tredje afsnit, i bilag II til vedtaegten.

KAPITEL 6

OVERGANGSBESTEMMELSER

Artikel 27

I henhold til de gennemfoerelsesbestemmelser, som ansaettelsesmyndigheden skal fastsaette, og efter udtalelse fra personaleudvalget vil tjenestemanden samt den i forordning (Euratom, EKSF, EOEF) nr. 3018/87 (1) omhandlede ansatte i en periode, der begraenses til varigheden af hans ansaettelse paa det tidspunkt, hvor naervaerende bestemmelser traeder i kraft og i hoejst fem aar, modtage en loen, der mindst svarer til den, han oppebar umiddelbart foer naervaerende bestemmelser traadte i kraft.

(1) EFT nr. L 286 af 9. 10. 1987, s. 1.«

Artikel 2

Denne forordning traeder i kraft dagen efter offentliggoerelsen i De Europaeiske Faellesskabers Tidende.

Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gaelder umiddelbart i hver medlemsstat.

Udfaerdiget i Luxembourg, den 5. oktober 1987.

Paa Raadets vegne

N. WILHJELM

Formand

(1) EFT nr. L 56 af 4. 3. 1968, s. 1.

(2) EFT nr. L 79 af 21. 3. 1987, s. 1.

(3) EFT nr. C 284 af 11. 11. 1986, s. 8.

(4) EFT nr. C 244 af 13. 10. 1986, s. 245.