31968L0414

++++

RAADETS DIREKTIV

af 20 . december 1968

om forpligtelse for EOEF's medlemsstater til at opretholde minimumslagre af mineralolie og/eller mineralolieprodukter

( 68/414/EOEF )

RAADET FOR DE EUROPAEISKE FAELLESSKABER HAR

under henvisning til traktaten om oprettelse af Det europaeiske oekonomiske Faellesskab , saerlig artikel 103 ,

under henvisning til forslag fra Kommissionen ,

under henvisning til udtalelse fra Det europaeiske Parlamentet ( 1 ) , og

ud fra foelgende betragtninger :

De indfoerte mineraloliemaengder og mineralolierprodukter indtager en stadig stoerre plads i Faellesskabets forsyning med energiprodukter ; enhver vanskelighed , selv af forbigaaende art , som foerer til en nedgang i leveringerne af disse produkter fra tredjelande , kunne foraarsage alvorlige forstyrrelser i Faellesskabets oekonomiske aktivitet ; Faellesskabet skulle derfor vaere i stand til at udligne eller i det mindste afsvaekke de negative virkninger af en saadan eventualitet ;

da en forsyningskrise uventet kan indtraeffe , er det uundgaaeligt allerede nu at traeffe de noedvendige forholdsregler for at imoedegaa en mulig knaphed ;

med dette formaal for oeje skal sikringen af medlemsstaternes forsyning med raaolie og mineralolieprodukter foroeges gennem opbygning og opretholdelse af et minimumslager af de vigtigste mineralolieprodukter ;

den indenlandske produktion bidrager selv til sikring af forsyningerne ; produktionsbetingelserne i Faellesskabet og den dermed forbundne stoerre sikring af forsyningerne goer det rimeligt , at medlemsstaterne faar adgang til at laegge pligten til oplagring paa importleddet ,

UDSTEDT FOELGENDE DIREKTIV :

Artikel 1

Medlemsstaterne fastsaetter administrativt eller ved lov bestemmelser , der er egnede til stadig at holde lagrene af mineralolieprodukter paa et niveau , der for hver kategori af mineralolieprodukter , som omhandles i artikel 3 , svarer til de nationale forbrug i mindst 65 dage , beregnet efter det gennemsnitlige daglige forbrug i det foregaaende kalenderaar .

Den del af det indenlandske forbrug , som daekkes af produkter fremstillet af raaolie , som udvindes af undergrunden i den paagaeldende medlemsstat , kan fratraekkes med indtil 15 % af det naevnte indenlandske forbrug .

Skibsfartens bunkring medregnes ikke i det indenlandske forbrug .

Artikel 2

Med forbehold af bestemmelserne i artikel 1 kan medlemsstaterne fritage de paagaeldende virksomheder for pligten til oplagring i et omfang , der svarer til den maengde af produkter , som de fremstiller af mineralolie , udvundet af landets undergrund .

Artikel 3

Ved beregningen af det indenlandske forbrug laegges foelgende kategorier af produkter til grund :

- benzin til motorkoeretoejer og braendstof til flyvemaskiner ( flybenzin og jet fuel af benzintypen ) ,

- gasolie , dieselolie , petroleum og jet fuel af petroleumstypen ,

- fuelolier .

Artikel 4

Medlemsstaterne afgiver til Kommissionen en i overensstemmelse med artikel 5 og 6 opstillet statistisk opgoerelse over de ved slutningen af hvert kvartal bestaaende lagre ; samtidig angiver de , hvor mange dages gennemsnitligt forbrug i det forudgaaende kalenderaar disse lagre svarer til . Denne opgoerelse skal afgives inden for 90 dage efter kvartalets udloeb .

Artikel 5

De faerdige produkter skal i den statistike opgoerelse over lagrene , der omhandles i artikel 4 , opfoeres med deres faktiske vaegt ; mineralolie og halvfabrikata medregnes saaledes :

- enten i det omfang , i hvilket hver kategori af produkter er blevet fremstillet i den paagaeldende medlemsstats raffinaderier i det foregaaende kalenderaar ,

- eller paa grundlag af produktionsprogrammerne for den paagaeldende stats raffinaderier for det loebende aar ,

- eller i det forhold , der bestaar mellem paa den ene side den i loebet af det foregaaende kalenderaar i den paagaeldende stat fremstillede totale maengde af produkter , der er undergivet lagerpligten , og paa den anden side maengden af mineralolie anvendt i det samme aar ; dette gaelder dog kun indtil 40 % af den samlede lagerpligt for foerste og anden kategori ( benzin og gasolie ) og kun indtil 50 % for tredje kategori ( fuelolier ) .

Blandingsprodukter kan , naar de er bestemt til fremstilling af de i artikel 3 naevnte faerdigprodukter , traede i stedet for de produkter , der skal fremstilles deraf .

Artikel 6

1 . Ved beregningen af den i artikel 1 omhandlede minimumsmaengde anses som lagre , der skal medtages i den i artikel 4 foreskrevne statistiske opgoerelse , alene de maengder , der fuldtud er til raadighed for en medlemsstat i tilfaelde af mulige vanskeligheder , der kan opstaa i forsyningen med mineralolie .

Med forbehold af bestemmelserne i stk . 2 skal disse lagre befinde sig paa den paagaeldende stats omraade .

2 . Til gennemfoerelse af dette direktiv kan der inden for rammerne af saerlige mellemfolkelige aftaler paa én medlemsstats omraade oprettes lagre af virksomheder , der er etableret i en anden medlemsstat .

I dette tilfaelde kan den medlemsstat , paa hvis omraade disse lagre er oprettet , ikke modsaette sig , at lagrene bliver overfoert til den anden medlemsstat ; foerstnaevnte medlemsstat udoever saa vidt muligt kontrol med disse lagre , men medregner dem ikke i sin statistiske opgoerelse . Den medlemsstat , som lagrene er bestemt for , kan medregne dem i sin statistiske opgoerelse .

Kommissionen skal goeres bekendt med udkast til de i foerste afsnit naevnte aftaler , og den kan meddele de paagaeldende regeringer sine synspunkter . Saa snart aftaler er afsluttet , skal de meddeles Kommissionen , som underretter de andre medlemsstater herom .

Aftalerne skal opfylde foelgende vilkaar :

- vedroere mineralolie og alle mineralolieprodukter , som omfattes af dette direktiv ,

- angive den fremgangsmaade , som skal sikre kontrollen med og identifikationen af de omhandlede lagre ,

- pricipielt vaere afsluttet med ubegraenset varighed ,

- praecisere at , saafremt ensidig opsigelse kan ske , maa der ikke goeres brug af den i en forsyningskrise , og at Kommissionen under alle omstaendigheder skal underrrettes forud for enhver opsigelse .

3 . Efter bestemmelserne angivet i stk . 1 kan foelgende maengder medregnes i de naevnte lagre :

- maengderne om bord paa tankbaade , som med henblik paa losning er ankommet til en havn , naar havneformaliteterne er afsluttet ,

- de oplagrede maengder i lossehavne ,

- maengderne i forraadstanke ved udgangspunkt for olieroerledninger ,

- maengderne i raffinaderiernes forraadstanke , med undtagelse af de maengder , som befinder sig i forbindelsesledninger og i produktionsanlaeg ,

- maengderne i lagrene hos raffinaderier , import - , oplagrings - og engrosvirksomheder ,

- de maengder , som befinder sig i storforbrugeres lagre , og som opfylder de nationale forskrifter med hensyn til pligten til at holde permanente lagre ,

- de maengder , som befinder sig under transport i laegtere eller kystskibe inden for statsgraenserne , for saa vidt de kan kontrolleres af de ansvarlige myndigheder og kan stilles til oejeblikkelig raadighed .

Som foelge heraf maa isaer foelgende udelukkes af de statistiske opgoerelser : Mineralolie paa oliefelter , de til bunkring for skibsfarter bestemte maengder , maengder i direkte transit , med undtagelse af de under stk . 2 omhandlede lagre , samt maengder , der befinder sig i olieroerledninger , motortankvogne , jernabnetankvogne , tanke ved distributionssteder og hos smaaforbrugere . Af den statistiske opgoerelse skal endvidere udelukkes maengder , som befinder sig hos militaeret , og maengder , der hos olieselskaberne er reserveret militaeret .

Artikel 7

Saafremt der optraeder vanskeligheder i Faellesskabets mineralolieforsyning , foranlediger Kommissionen paa anmodning af en medlemsstat eller paa eget initiativ en konsultation mellem medlemsstaterne .

Bortset fra ekstraordinaere tilfaelde eller for at tilfredsstille et ubetydeligt lokalt behov skal medlemsstaterne undlade at traekke paa lagrene med den foelge , at de kommer under den fastsatte minimumsmaengde , foer ovennaevnte konsultationer har fundet sted .

Medlemsstaterne underretter Kommissionen om alle maengder , som traekkes paa reservelagrene , og oplyser saa snart som muligt foelgende :

- dagen , paa hvilken lagrene er kommet under den foreskrevne minimumsmaengde ,

- grunden til de foretagne formindskelser af lagrene ,

- de eventuelt trufne forholdsregler til retablering af lagrene ,

- on muligt den sandsynlige udvikling af lagrene i det tidsrum , i hvilket de forbliver under den foreskrevne minimumsgraense .

Artikel 8

Etableringen af lagrene i overensstemmelse med reglerne i dette direktiv skal ske saa snart muligt efter meddelelsen af dette direktiv , dog senest 1 . januar 1971 .

Medlemsstaterne underretter Kommissionen om de i dette oejemed trufne foranstaltninger .

Artikel 9

Dette direktiv er rettet til medlemsstaterne .

Udfaerdiget i Bruxelles , den 20 . december 1968 .

Paa Raadets vegne

V . LATTANZIO

Formand

( 1 ) EFT nr . 20 af 6 . 2 . 1965 , s . 330/65 .