Frakturering: minimumsprincipper for efterforskning og produktion af kulbrinter ved hjælp af hydraulisk højvolumenfrakturering

På grund af de risici, der er forbundet med frakturering, har Europa-Kommissionen lanceret skifergasinitiativet, der indeholder en henstilling om minimumsforanstaltninger.

DOKUMENT

Kommissionens henstilling om minimumsprincipper for efterforskning og produktion af kulbrinter (såsom skifergas) ved hjælp af hydraulisk højvolumenfrakturering (2014/70/EU)

RESUMÉ

Hvad er frakturering?

Skifergas er lagret i klippeformationer, der skal brydes for at udvinde gassen. Den metode, der anvendes, er hydraulisk frakturering eller fracking. Metoden går ud på at åbne klippen ved at sprøjte store mængder vand eller kemikalier ned i et borehul.

Fordi Europa har begrænset erfaring med fracking, er der sikkerhedsmæssige og miljømæssige betænkeligheder, eftersom de risici, der er forbundet med skifergasressourcerne, kan brede sig og krydse grænserne.

Kommissionens henstilling

Som en reaktion herpå udsendte Kommissionen i januar 2014 en henstilling, der har til formål at sikre, at de lande i Den Europæiske Union (EU), der udfører fracking, gennemfører tilstrækkelige sikkerhedsmæssige og miljømæssige foranstaltninger. Den skal være med til at fremme gennemsigtighed for borgerne, give investorer en klarere ramme og ensartede konkurrencevilkår, hvad angår reguleringen af industrien.

Meddelelse

En anden del af Kommissionens skifergasinitiativ er meddelelsen om fracking. Den ser på de mulige fordele ved fracking med hensyn til energisikkerhed, konkurrencedygtighed og indtægter. Den omhandler også de miljømæssige udfordringer, hvad angår vand- og luftforurening og inddragelse af arealer. En konsekvensanalyse undersøgte de socialøkonomiske og miljømæssige virkninger af forskellige politiske muligheder.

Ansvarsområder

Henstillingen, der bygger på eksisterende EU-lovgivning, fastlægger ansvarsområderne for de EU-lande, der udfører fracking.

De omfatter:

• en strategisk fremadrettet planlægning og vurdering af de miljømæssige virkninger, før en licens udstedes
• kontrol af luft-, vand- og jordkvaliteten, før fracking påbegyndes
• opsamling af gas til at kontrollere udledning af luft
• garanti for offentlig gennemsigtighed, når der oplyses om eventuel brug af kemikalier
• garanti for, at bedste praksis er standarden i løbet af hele boringsprocessen.

Næste trin

Principperne i henstillingen skal tages i anvendelse inden for seks måneder i de lande, der udfører fracking. Fra december 2014 skal de årligt til Kommissionen indberette de foranstaltninger, som de har iværksat. Kommissionen overvåger foranstaltningerne og gennemgår henstillingens effektivitet 18 måneder efter dens offentliggørelse.

TILHØRENDE DOKUMENTER

Meddelelse fra Kommissionen til Rådet og Europa-Parlamentet om efterforskning og produktion af kulbrinter (såsom skifergas) ved hjælp af hydraulisk højvolumenfrakturering i EU [COM/2014/23 final/2 af 17.3.2014-ikke offentliggjort i Den Europæiske Unions Tidende].

Seneste ajourføring: 16.06.2014