Interinstitutionel aftale om budgetdisciplin, samarbejde og forvaltning

Den interinstitutionelle aftale 2013 er udviklet til at gennemføre budgetdisciplin og forbedre den årlige budgetprocedures forløb, samarbejdet på budgetområdet mellem Den Europæiske Unions institutioner samt at sikre en forsvarlig økonomisk forvaltning.

DOKUMENT

Interinstitutionel aftale af 2. december 2013 mellem Europa-Parlamentet, Rådet og Kommissionen om budgetdisciplin, om samarbejde på budgetområdet og om forsvarlig økonomisk forvaltning.

RESUMÉ

I december 2013 vedtog Europa-Parlamentet, Rådet og Kommissionen en aftale (IIA) om budgetdisciplin,budgetsamarbejde og forsvarlig økonomisk forvaltning.

IIA blev vedtaget parallelt med den flerårige finansielle ramme (FFR), som er EU’s syvårige plan, der dækker perioden 2014-2020. FFR’en indeholder forpligtelsesbevillinger for 960 mia. EUR (juridiske løfter om at yde finansiering) og betalingsbevillinger for 908,4 mia. EUR (faktiske overførsler til modtagere) i løbet af den syvårige periode, udtrykt i faste priser fra 2011.

IIA består af tre afsnit:

• Del I indeholder supplerende oplysninger vedrørende FFR for 2014-2020 og særlige finansielle instrumenter, der ikke er medtaget i FFR, såsom nødhjælpsreserven (der bruges til finansiering af for eksempel humanitær hjælp og civil krisestyring), Den Europæiske Unions Solidaritetsfond, fleksibilitetsinstrumentet (der bruges til at finansiere udgifter, der ikke kan finansieres inden for grænserne af det budget, der er til rådighed), Den Europæiske Fond for Tilpasning til Globaliseringen og margenen til uforudsete udgifter (instrument, der kan anvendes som sidste udvej til at reagere på uforudsete omstændigheder). Den fastlægger også procedurerne for brugen af disse instrumenter.
• Del II sigter på at forbedre samarbejdet mellem Parlamentet, Rådet og Kommissionen på budgetområdet. Den giver for eksempel mere gennemsigtighed i alle stadier i budgetforhandlingerne og flere oplysninger om, hvordan EU’s penge bliver brugt.
• Del III vedrører forsvarlig økonomisk forvaltning af EU’s midler. Den berører forhold som evaluering af udgifterne og den finansielle programmering for at sikre et effektivt forbrug.

Bilaget til IIA fastlægger detaljerede regler for samarbejdet mellem institutionerne i løbet af budgetproceduren. Disse dækker:

• en aftale om en pragmatisk tidsplan
• fastlæggelse af prioriteter
• udarbejdelse af budgetforslag og opdatering af overslag
• specifikke beslutningstagningsprocedurer på forskellige stadier af budgetproceduren
• ændringsbudgetter
• problemet med udestående forpligtelser (der endnu ikke er omsat til betalinger).

Enhver ændring af denne IIA kræver enighed blandt alle institutionerne.

Baggrund

Der er yderligere oplysninger på:

• Europa-Parlamentets websted
• Rådet for Den Europæiske Unions websted
• Europa-Kommissionens websted.

TILHØRENDE DOKUMENTER

Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 1311/2013 af 2. december 2013 om fastlæggelse af den flerårige finansielle ramme for årene 2014-2020 (Den Europæiske Unions Tidende L 347 af 20.12.2013).

Seneste ajourføring: 24.04.2014