EUROPA-KOMMISSIONEN
Bruxelles, den 8.7.2021
COM(2021) 377 final
2021/0188(NLE)
Forslag til
RÅDETS FORORDNING
om ændring af Rådets forordning (EU) 2019/440 om fordeling af fiskerimuligheder i henhold til partnerskabsaftalen om bæredygtigt fiskeri mellem Den Europæiske Union og Kongeriget Marokko og den tilhørende gennemførelsesprotokol
BEGRUNDELSE
1.BAGGRUND FOR FORSLAGET
•Forslagets begrundelse og formål
Ved partnerskabsaftalen om bæredygtigt fiskeri mellem Den Europæiske Union og Kongeriget Marokko fastsættes en ramme for den retlige, miljømæssige, økonomiske og sociale forvaltning af det fiskeri, der udøves af EU-fartøjer i den i aftalens artikel 1, litra h), afgrænsede fiskerizone. I protokollen om gennemførelse af aftalen fastsættes fiskerimuligheder for EU-fartøjer i seks kategorier.
Rådets forordning (EU) 2019/440, hvori der fastsættes en fordeling af fiskerimulighederne i henhold til aftalen mellem EU-medlemsstaterne, omfatter i øjeblikket stadig Det Forenede Kongerige Storbritannien og Nordirland ("Det Forenede Kongerige"). I denne forordning har Det Forenede Kongerige fiskerimuligheder i kategori seks.
Den 31. januar 2020 udtrådte Det Forenede Kongerige af Den Europæiske Union i henhold til artikel 50 i traktaten om Den Europæiske Union. I henhold til udtrædelsesaftalen gælder der en overgangsperiode, der udløb den 31. december 2020. EU-retten har derfor ikke været gældende i Det Forenede Kongerige siden den 1. januar 2021.
De fiskerimuligheder, der er tildelt Det Forenede Kongerige, bør derfor udgå af forordning (EU) 2019/440 og omfordeles fra den 1. januar 2021. Ved dette forslag ændres nævnte forordning med henblik på at omfordele Det Forenede Kongeriges fiskerimuligheder til de medlemsstater, der har fået tildelt fiskerimuligheder i samme kategori, i et forhold, der er proportionalt med de pågældende medlemsstaters tildelinger. Denne tildeling foregriber ikke fremtidige tildelinger i forbindelse med den næste protokol.
Kommissionen foreslår, at Rådet vedtager vedlagte forslag til forordning om ændring af Rådets forordning (EU) 2019/440.
•Sammenhæng med de gældende regler på samme område
Denne ændring berører ikke forordningens overensstemmelse med den eksisterende fiskerilovgivning.
•Sammenhæng med Unionens politik på andre områder
Denne ændring berører ikke forordningens overensstemmelse med anden EU-lovgivning.
2.RETSGRUNDLAG, NÆRHEDSPRINCIPPET OG PROPORTIONALITETSPRINCIPPET
•Retsgrundlag
Retsgrundlaget er artikel 43, stk. 3, i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, hvori det fastsættes, at Rådet på forslag af Kommissionen skal vedtage foranstaltninger om tildeling af fiskerimuligheder.
Denne ændring vedrører eksisterende lovgivning og er i overensstemmelse med de samme retsprincipper som den pågældende forordning.
•Nærhedsprincippet (for områder, der ikke er omfattet af enekompetence)
Unionen har enekompetence på området.
3.RESULTATER AF EFTERFØLGENDE EVALUERINGER, HØRINGER AF INTERESSEREDE PARTER OG KONSEKVENSANALYSER
•Efterfølgende evalueringer/kvalitetskontrol af gældende lovgivning
Ændringen ændrer ikke de betingelser for fiskeriet, der er fastsat i aftalen og gennemførelsesprotokollen. Der er derfor ikke behov for en efterfølgende evaluering, høringer af interesserede parter eller en konsekvensanalyse.
4.VIRKNINGER FOR BUDGETTET
Forslaget til forordning har ingen indvirkning på Unionens budget.
5.ANDRE FORHOLD
Ændringen ændrer ikke de betingelser, der er fastsat i aftalen og gennemførelsesprotokollen.
2021/0188 (NLE)
Forslag til
RÅDETS FORORDNING
om ændring af Rådets forordning (EU) 2019/440 om fordeling af fiskerimuligheder i henhold til partnerskabsaftalen om bæredygtigt fiskeri mellem Den Europæiske Union og Kongeriget Marokko og den tilhørende gennemførelsesprotokol
RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR —
under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, særlig artikel 43, stk. 3,
under henvisning til forslag fra Europa-Kommissionen, og
ud fra følgende betragtninger:
(1)Den 4. marts 2019 vedtog Rådet afgørelse (EU) 2019/441 om indgåelse af partnerskabsaftalen om bæredygtigt fiskeri mellem Den Europæiske Union og Kongeriget Marokko ("fiskeriaftalen") og den tilhørende gennemførelsesprotokol ("protokollen")
(2)Den 29. november 2018 vedtog Rådet forordning (EU) 2019/440 om fordeling af fiskerimuligheder i henhold til fiskeriaftalen (i det følgende benævnt "Rådets forordning (EU) 2019/440").
(3)I artikel 1 i Rådets forordning (EU) 2019/440 tildeles medlemsstaterne fiskerimuligheder, bl.a. i kategori 6 — Industrielt pelagisk fiskeri, herunder Det Forenede Kongerige Storbritannien og Nordirland.
(4)I henhold til aftalen om Det Forenede Kongerige Storbritannien og Nordirlands udtræden af Den Europæiske Union og Det Europæiske Atomenergifællesskab er Det Forenede Kongerige ikke længere medlem af Unionen siden den 1. februar 2020, og den overgangsperiode, der er fastsat i nævnte aftale, udløb den 31. december 2020. De fiskerimuligheder, der er tildelt Det Forenede Kongerige, bør derfor omfordeles til medlemsstaterne fra den 1. januar 2021.
(5)Denne omfordeling bør være gennemsigtig og stå i forhold til den oprindelige kvotetildeling.
(6)Rådets forordning (EU) 2019/440 bør derfor ændres i overensstemmelse hermed.
(7)På grund af dens indvirkning på fiskeriaktiviteterne i 2021 bør denne forordning finde anvendelse fra den 1. januar 2021.
(8)I betragtning af at det haster at anvende denne forordning med tilbagevirkende kraft, bør den træde i kraft dagen efter offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende —
VEDTAGET DENNE FORORDNING:
Artikel 1
Artikel 1, stk. 1, i Rådets forordning (EU) 2019/440 affattes således:
1. Fiskerimulighederne i henhold til gennemførelsesprotokollen til partnerskabsaftalen om bæredygtigt fiskeri mellem Den Europæiske Union og Kongeriget Marokko ("fiskeriaftalen") fordeles således mellem medlemsstaterne:
|
Fiskerikategori
|
Type fartøj
|
Medlemsstat
|
Licenser eller kvoter
|
|
1/ Ikkeindustrielt pelagisk fiskeri i den nordlige del af zonen
|
Notfartøjer < 150 GT
|
Spanien
|
22
|
|
2/ Ikkeindustrielt fiskeri i den nordlige del af zonen
|
Langlinefartøjer med bundline < 40 GT
|
Spanien
|
25
|
|
|
|
Portugal
|
7
|
|
|
Langlinefartøjer med bundline ≥ 40 GT < 150 GT
|
Portugal
|
3
|
|
3/ Ikkeindustrielt fiskeri i den sydlige del af zonen
|
Line og stang < 150 GT pr. fartøj
Samlet ≤ 800 GT
|
Spanien
|
10
|
|
4/ Demersalt fiskeri
|
Langlinefartøjer med bundline ≤ 150 GT
|
Spanien
|
7
|
|
|
|
Portugal
|
4
|
|
|
Trawlfartøjer ≤ 750 GT
Samlet ≤ 3 000 GT
|
Spanien
|
5
|
|
|
|
Italien
|
0
|
|
5/ Tunfiskeri
|
Stangfartøjer
|
Spanien
|
23
|
|
|
|
Frankrig
|
4
|
|
6/ Industrielt pelagisk fiskeri
|
85 000 ton i 2019
90 000 ton i 2020
100 000 ton hvert år i 2021 og 2022
Fordeling på fartøjer, der har tilladelse til at fiske:
|
|
10 fartøjer ≥ 3 000 GT og < 7 765 GT
|
|
|
4 fartøjer ≥ 150 og < 3 000 GT
|
|
|
4 fartøjer < 150 GT
|
|
2019: 85 000 ton
|
|
|
|
|
Tyskland
|
6 871,2 ton
|
|
|
|
Litauen
|
21 986,3 ton
|
|
|
|
Letland
|
12 367,5 ton
|
|
|
|
Nederlandene
|
26 102,4 ton
|
|
|
|
Irland
|
3 099,3 ton
|
|
|
|
Polen
|
4 807,8 ton
|
|
|
|
Det Forenede Kongerige
|
4 807,8 ton
|
|
|
|
Spanien
|
496,2 ton
|
|
|
|
Portugal
|
1 652,2 ton
|
|
|
|
Frankrig
|
2 809,3 ton
|
|
|
|
2020: 90 000 ton
|
|
|
|
|
Tyskland
|
7 275,4 ton
|
|
|
|
Litauen
|
23 279,6 ton
|
|
|
|
Letland
|
13 095,0 ton
|
|
|
|
Nederlandene
|
27 637,9 ton
|
|
|
|
Irland
|
3 281,6 ton
|
|
|
|
Polen
|
5 090,6 ton
|
|
|
|
Det Forenede Kongerige
|
5 090,6 ton
|
|
|
|
Spanien
|
525,4 ton
|
|
|
|
Portugal
|
1 749,4 ton
|
|
|
|
Frankrig
|
2 974,5 ton
|
|
|
|
2021 og 2022: 100 000 ton hvert år
|
|
|
|
|
Tyskland
|
8 568,4 ton
|
|
|
|
Litauen
|
27 417 ton
|
|
|
|
Letland
|
15 422,3 ton
|
|
|
|
Nederlandene
|
32 549,8 ton
|
|
|
|
Irland
|
3 864,9 ton
|
|
|
|
Polen
|
5 995,4 ton
|
|
|
|
Spanien
|
618,8 ton
|
|
|
|
Portugal
|
2 060,3 ton
|
|
|
|
Frankrig
|
3 503,1 ton
|
Artikel 2
Denne forordning træder i kraft dagen efter offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende.
Denne forordning finder anvendelse fra den 1. januar 2021.
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlemsstat.
Udfærdiget i Bruxelles, den […].