Choose the experimental features you want to try

This document is an excerpt from the EUR-Lex website

Document 52025PC0986

Forslag til EUROPA-PARLAMENTETS OG RÅDETS DIREKTIV om ændring af Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2008/98/EF, 2010/75/EU, (EU) 2015/2193 og (EU) 2024/1785 for så vidt angår forenkling af visse krav og reduktion af den administrative byrde

COM/2025/986 final

Bruxelles, den 10.12.2025

COM(2025) 986 final

2025/0394(COD)

Forslag til

EUROPA-PARLAMENTETS OG RÅDETS DIREKTIV

om ændring af Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2008/98/EF, 2010/75/EU, (EU) 2015/2193 og (EU) 2024/1785 for så vidt angår forenkling af visse krav og reduktion af den administrative byrde


BEGRUNDELSE

1.BAGGRUND FOR FORSLAGET

I rapporten om fremtiden for den europæiske konkurrenceevne understreges det, at overgangen til en kulstoffattig, ressourceeffektiv og cirkulær økonomi vil være afgørende for at sikre EU's økonomiske velstand, modstandsdygtighed og konkurrenceevne på lang sigt 1 . Med konkurrenceevnekompasset for EU 2 fremlagde Kommissionen sin strategi for de næste fem år for at frigøre denne omstillings fulde potentiale 3 . 

Unionens lovgivning bør opfylde dens politiske mål på en effektiv, virkningsfuld og gennemsigtig måde. Konkurrenceevnekompasset fremmer ansvarlig lovgivning og indvarsler en hidtil uset indsats for at forenkle lovgivningen med det mål at genoplive det europæiske erhvervslivs konkurrenceevne. Desuden har Kommissionen sidenhen styrket målsætningerne om at reducere de administrative omkostninger for virksomheder (sammen med offentlige myndigheder) og små og mellemstore virksomheder, med henholdsvis 25 % og 35 % 4 .

Der findes nu en solid mængde EU-miljølovgivning. Kommissionen tager sin pligt til at sikre effektiv forvaltning af disse love alvorligt og investerer kraftigt i at gennemgå anvendelsen af dem 5 for at sikre, at de fungerer efter hensigten, og at problematiske spørgsmål afklares tidligt. Desuden er Kommissionen fast besluttet på at "stressteste" al EU-lovgivning under sin nuværende mandatperiode. Indholdet af dette forslag (og andre i "omnibuspakken") udgør det første resultat af Kommissionens igangværende "stresstest" på miljøområdet 6 og bygger på et omfattende samarbejde med interessenter gennem møder på politisk niveau, rundbordsdiskussioner, gennemførelsesdialoger, opfordringer til indsendelse af dokumentation og input fra interessenter, herunder civilsamfundet, virksomheder og erhvervsorganisationer, tænketanke og offentlige myndigheder. Omnibuspakken omhandler lovgivning vedrørende den cirkulære økonomi, drift af industrianlæg, forvaltning af geospatiale data og miljøgodkendelser.

Ovennævnte lovgivning er afgørende for at opfylde Unionens engagement med hensyn til en retfærdig grøn og digital omstilling og især overgangen til en cirkulær økonomi. Det er vigtigt, at denne lovgivning fungerer godt, mobiliserer Unionens aktiver såsom det indre marked og undgår at pålægge virksomheder, offentlige myndigheder og borgere unødvendige omkostninger.

Dette specifikke forslag til direktiv har til formål at foretage målrettede revisioner af følgende instrumenter:

Direktiv 2008/98/EF om affald 7

Direktiv 2010/75/EU om emissioner fra industri og husdyropdræt  8

Direktiv 2015/2193/EF om begrænsning af visse luftforurenende emissioner fra mellemstore fyringsanlæg 9

Direktiv (EU) 2024/1785 om ændring af Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2010/75/EU om industrielle emissioner (integreret forebyggelse og bekæmpelse af forurening) og Rådets direktiv 1999/31/EF om deponering af affald 10 . 

Dette forslag omfatter begrænsede og målrettede ændringer af ovennævnte direktiver på miljøområdet. Eventuelle yderligere ændringer af disse direktiver ligger helt uden for nærværende forslag anvendelsesområde og formål. Behovet for sådanne ændringer kan, hvor det er relevant, vurderes i forbindelse med yderligere stresstest af EU's miljølovgivning som bebudet i [chapeaumeddelelsen] og i Kommissionens arbejdsprogram for 2026. Kommissionen vil samarbejde konstruktivt med medlovgiverne for at sikre, at lovgivningsprocessen vedrørende nærværende forslag fuldt ud bevarer dets væsentlige formål og ikke fordrejer det.

Direktiv 2008/98/EF om affald

Lukning af SCIP-databasen

SCIP er den database med oplysninger om problematiske stoffer i varer som sådan eller i komplekse genstande (produkter), der er oprettet i henhold til affaldsrammedirektivet 11 .

Virksomheders forpligtelse til registrering i SCIP trådte i kraft fra januar 2021 og har til formål at hjælpe affaldsoperatører og genvindingsvirksomheder med at håndtere farlige stoffer i produkter ved afslutningen af deres livscyklus på en sikker måde. Forpligtelsen påhviler virksomheder, der producerer, samler, importerer eller distribuerer en vare, der indeholder særligt problematiske stoffer (SVHC'er) på kandidatlisten (som forvaltes af Det Europæiske Kemikalieagentur) i en koncentration på over 0,1 vægtprocent. I disse tilfælde skal virksomhederne registrere dem i SCIP-databasen. Dataene omfatter koncentrationsintervallet og placeringen af de stoffer på kandidatlisten, der findes i varen, samt oplysninger, der muliggør sikker anvendelse af den. Oplysningerne i SCIP-databasen gøres offentligt tilgængelige, navnlig for affaldsoperatører og forbrugere.

Adskillige interessenter har udtrykt bekymring over SCIP-databasens nyttevirkning og effektivitet for affaldsoperatører og forbrugere. De bemærker, at databasen anvendes relativt lidt, og at antallet af "onlinehits" er lavt. Dette hænger måske sammen med, at dataene er for komplekse til at give mening for de fleste mennesker, og med en opfattelse af, at de kun giver ringe merværdi i forhold til andre midler til formidling af information (f.eks. etiketter). Dataene anses også for at overlappe med REACH-forordningens artikel 33, stk. 1, om forpligtelser og dermed skabe uforholdsmæssigt store byrder uden fordele, især i forbindelse med rumprodukter og transaktioner mellem virksomheder. Brugen af digitale produktpas og mere omfattende produktmærkater i fremtiden vil yderligere begrænse databasens fremtidige merværdi.

Rapportering i forbindelse med udvidet producentansvar

Producenterne skal rapportere om antallet eller mængden af de produkter, som de gør tilgængelige på en medlemsstats marked for første gang, navnlig for at fastsætte de gebyrer for udvidet producentansvar, som producenterne skal betale for at dække omkostningerne ved affaldshåndteringen af deres produkter. I affaldslovgivningen, der er fastsat i direktiver, har medlemsstaterne bevaret kompetencen til at fastsætte rapporteringshyppigheden. Dette har ført til manglende tilpasning af rapporteringsperioderne for udvidet producentansvar blandt medlemsstaterne.

Forslaget lægger op til en harmoniseret rapporteringshyppighed på tværs af relevant lovgivning for at mindske den administrative byrde og undgå negative virkninger for det indre markeds funktion, navnlig for producenter, der sælger produkter i flere medlemsstater, og for SMV'er.

Fastsættelse af indikatorer til måling af affaldsforebyggelsesforanstaltningers gennemførelse

Det foreslås at fjerne Kommissionens beføjelse i henhold til direktiv 2009/98/EF til at vedtage en gennemførelsesretsakt for at fastsætte indikatorer til måling af de overordnede fremskridt med gennemførelsen af affaldsforebyggelsesforanstaltninger på grund af manglende krav om obligatorisk anvendelse.

Direktiv 2010/75/EU om industrielle emissioner og emissioner fra husdyropdræt 

Direktiv 2010/75/EU om industrielle emissioner og emissioner fra husdyropdræt (det reviderede direktiv om industrielle emissioner) 12 dækker over 75 000 store industrianlæg og intensive husdyropdræt, og det reviderede direktiv udvider sit anvendelsesområde til at omfatte flere anlæg til bl.a. batteriproduktion og minedrift i stor skala.

I henhold til direktivet om industrielle emissioner kræves det, at driftsledere har et miljøledelsessystem for hvert anlæg, der er omfattet af kapitel II i direktivet. I artikel 14a, stk. 1, fastsættes en række krav, som miljøledelsessystemet skal opfylde, og med henblik på at forenkle disse krav og reducere den deraf følgende administrative byrde, samtidig med at der opretholdes høje standarder for beskyttelse af menneskers sundhed og miljøet, foreslås følgende ændringer til denne artikel:

(a)at muliggøre, at flere anlæg i samme medlemsstat, som kontrolleres af samme driftsleder eller tilhører samme virksomhed, kan være omfattet af ét samlet miljøledelsessystem

(b)at ophæve kravet om i miljøledelsessystemet at medtage en fortegnelse over de farlige kemiske stoffer, der findes i eller udledes fra anlægget, en vurdering af de kemiske risici ved sådanne stoffers indvirkning på menneskers sundhed og miljøet samt en analyse af mulighederne for at erstatte dem med sikrere alternativer eller reducere deres anvendelse eller emissioner

(c)at ophæve bemyndigelsen til, at Kommissionen kan vedtage en gennemførelsesretsakt om, hvilke oplysninger fra miljøledelsessystemet, som det er relevant at offentliggøre

(d)at ophæve revisionskravet for miljøledelsessystemer. Dette vil have en ubetydelig miljømæssig indvirkning, da andre ordninger for miljøledelsessystemer såsom EMAS eller ISO 14001 allerede indeholder bestemmelser om regelmæssig intern og ekstern revision. Flere interessenter havde også påpeget en mangel på revisionskapacitet, som kan gøre det vanskeligt at overholde kravene

(e)at ophæve kravet om at udarbejde vejledende omstillingsplaner, der skal indgå i miljøledelsessystemet

(f)at give driftslederne mere tid til at forberede og gennemføre miljøledelsessystemet i overensstemmelse med den reviderede artikel 14a ved at udsætte denne frist fra 2027 til 2030.

Bilag I til direktivet om industrielle emissioner omfatter under aktivitet 2.2 "produktion af råjern eller stål (første eller anden smeltning) med dertil hørende strengstøbning og med en kapacitet på mere end 2,5 tons/time". Råjern fremstilles gennem den konventionelle proces med smeltning af jernmalm i en højovn. Nyere og mere innovative teknikker til forarbejdning af jernmalm producerer ikke råjern som sådan, men fører til et mellemprodukt, der anvendes til fremstilling af stål. Der er rejst tvivl om, hvorvidt disse andre processer er omfattet af aktivitet 2.2 i direktivet om industrielle emissioner. Hvis ordet "råjern" erstattes med ordet "jern" i denne aktivitet, vil det bringe aktiviteten i overensstemmelse med den samme aktivitet under EU's emissionshandelssystem (ETS, bilag I til direktiv 2003/87/EF) og dermed forenkle synergierne mellem direktivet om industrielle emissioner og ETS ved at præcisere anvendelsesområdet for aktiviteten under direktivet om industrielle emissioner. Dette vil forenkle godkendelsen af nye og renere teknikker, der forventes at erstatte de konventionelle trin i jern- og stålproduktionsprocessen, såsom anlæg til direkte reduktion.

I direktiv 2010/75/EU undtages i øjeblikket økologiske svinebedrifter fra anvendelsesområdet for direktivet om industrielle emissioner, mens økologiske fjerkræbedrifter er omfattet. I direktivet fastsættes også omregningssatser til beregning af anlægs niveauer for storkreaturer, herunder for kategorien "Pattegrise ≤ 20 kg", for hvilken der er fastsat en omregningssats på 0,027. Der er udtrykt bekymring over, at økologiske fjerkræbedrifter er omfattet af anvendelsesområdet, og at ikkefravænnede smågrise tælles med ud over søerne. Det er hensigtsmæssigt at undtage økologiske fjerkræbedrifter fra direktivets anvendelsesområde for at sikre en sammenhængende tilgang til den økologiske husdyrsektor, idet de allerede er underlagt specifik lovgivning. Da ikkefravænnede smågrise kun forårsager lave emissioner, er det hensigtsmæssigt at justere den omregningssats, der anvendes til at beregne et anlægs niveau for storkreaturer, således at ikkefravænnede smågrise ikke medregnes ved beregningen af anlægskapaciteten.

Direktiv 2010/75/EU om emissioner fra industri og husdyropdræt og direktiv (EU) 2015/2193 af 25. november 2015 om begrænsning af visse luftforurenende emissioner fra mellemstore fyringsanlæg

For at forenkle vejen mod dekarbonisering af industrielle processer bør man støtte anvendelsen af oxyfuelforbrænding – hvor iltberiget forbrændingsluft letter opsamlingen af kuldioxid. Anvendelsen af iltberiget forbrændingsluft blev imidlertid ikke taget i betragtning, da der blev fastsat grænser for forurenende emissioner i direktivet om industrielle emissioner og direktivet om mellemstore fyringsanlæg, idet en sådan teknologi nu kan anvendes til at lette opsamlingen af kuldioxid. Der er udtrykt bekymring over, at direktivet om industrielle emissioner og direktivet om mellemstore fyringsanlæg hæmmer dekarboniseringen i forbindelse med anvendelsen af oxyfuelforbrænding. Kommissionen foreslår at give de kompetente myndigheder fleksibilitet til at vurdere overholdelsen af emissionsgrænseværdier for at lette tilladelsesprocessen for anlæg, der anvender oxyfuelforbrænding, og som er omfattet af direktivet om industrielle emissioner og direktivet om mellemstore fyringsanlæg.

For at forenkle overgangen til ren energi og lavemissionsteknologier bør udbredelsen af brintbaserede industriprocesser støttes, da brintforbrænding ikke producerer CO2. Når brændstoffets brintindhold stiger, stiger NOx-emissionerne imidlertid også, mens de grænseværdier for NOx-emissioner, der i øjeblikket er fastsat i direktivet om industrielle emissioner og direktivet om mellemstore fyringsanlæg, endnu ikke tager højde for denne øgede anvendelse af brint og den deraf følgende frembringelse af NOx. Flere interessenter udtrykte bekymring over, at direktiverne hæmmer dekarboniseringen i forbindelse med anvendelse af brint som brændstof. Indførelse af en specifik undtagelse fra overholdelse af visse emissionsgrænseværdier for fyringsanlæg, der fyrer med gas med mere end 20 % brint (volumen), sammen med beskyttelsesforanstaltninger, vil lette godkendelsen af anlæg, der er omfattet af direktivet om mellemstore fyringsanlæg og direktivet om industrielle emissioner, og som anvender brintforbrænding, samtidig med at der opretholdes et højt niveau af miljøbeskyttelse.

For at mindske den administrative byrde som følge af unødvendige rapporteringskrav i henhold til direktiv (EU) 2015/2193 vedrørende SO2-, NOx-, støv- og CO-emissioner fra visse nyere backupgeneratorer, er det hensigtsmæssigt at fastsætte en tærskel for et minimumsantal driftstimer for sådanne generatorer, under hvilken hyppigheden af periodiske målinger vil blive nedsat. Der er tale om backupgeneratorer med en nominel indfyret termisk effekt på 20 MW eller derover, som overholder de emissionsgrænseværdier, der gælder for mobile ikkevejgående maskiner i kategori NRG for så vidt angår trin V-kontroller som fastsat i bilag II til forordning (EU) 2016/1628 13 .

Direktiv (EU) 2024/1785 om ændring af direktiv 2010/75/EU og direktiv 1999/31/EF

Tre bestemmelser i direktiv (EU) 2024/1785 udløser behovet for at begynde at revidere alle godkendelser i henhold til direktivet om industrielle emissioner i juli 2026 (da dette er fristen for gennemførelse af dette direktiv, og der ikke gælder nogen overgangsbestemmelser).

   I henhold til den reviderede artikel 14, stk. 1, litra ab), i direktivet om industrielle emissioner skal medlemsstaterne sikre, at tilladelsen omfatter et krav om at vurdere behovet for at forebygge eller reducere emissioner af farlige stoffer. Dette er et nyt krav i henhold til det reviderede direktiv om industrielle emissioner.

   Den reviderede artikel 16, stk. 2, i direktivet om industrielle emissioner kræver overvågning mindst én gang hvert fjerde år for grundvand og hvert niende år for jord, altså med højere frekvenser (de nuværende frekvenser er fastsat til fem år for grundvand og ti år for jord).

   I henhold til reviderede artikel 16, stk. 3, i direktivet om industrielle emissioner kræves det, at kvalitetskontrollen af de laboratorier, der forestår overvågningen, skal være baseret på CEN-standarder eller, hvor disse ikke foreligger, ISO-standarder, nationale standarder eller andre internationale normer, der tilsikrer fremlæggelse af data af tilsvarende videnskabelig beskaffenhed. Dette er et nyt krav i henhold til det reviderede direktiv om industrielle emissioner.

Der er udtrykt bekymring over manglen på overgangsbestemmelser for anvendelsen af den reviderede artikel 14, stk. 1, litra ab), artikel 16, stk. 2, og artikel 16, stk. 3, i direktivet om industrielle emissioner. Kommissionen foreslår, at der fastsættes overgangsbestemmelser i direktiv 2010/75/EU, således at anvendelsen af ovennævnte artikler bedre kan indfases fra juli 2026.

Sammenhæng med Unionens politik på andre områder

Forslaget er en del af en pakke med foranstaltninger, der primært har til formål at mindske bureaukratiet for erhvervsdrivende. Det er fuldt ud i overensstemmelse med Kommissionens politik for bedre regulering og målene i konkurrenceevnekompasset om at fremme bedre konkurrenceevne og økonomisk modstandsdygtighed i EU. Den rationalisering, der indføres med disse foranstaltninger, vil hverken påvirke opfyldelsen af de berørte tilstræbte mål på politikområdet eller retsakternes rationale.

2.RETSGRUNDLAG, NÆRHEDSPRINCIPPET OG PROPORTIONALITETSPRINCIPPET

Retsgrundlag

Retsgrundlaget for forslaget er artikel 192, stk. 1, i TEUF. Dette afspejler de underliggende retsgrundlag for de direktiver, som forslaget har til formål at revidere.

Nærhedsprincippet (for områder, der ikke er omfattet af enekompetence)

Direktivet om affald: Affald er en vare, der kan krydse nationale grænser og i stigende grad vil gøre det, efterhånden som der gøres fremskridt med at etablere en cirkulær økonomi. Der er behov for fælles regler og tilgange i hele Unionen for at sikre, at affald håndteres ensartet, og at materialer genbruges og genanvendes på samme måde, så markederne kan fungere effektivt. Ændringer af reglerne om affald skal derfor også foretages på EU-plan.

Direktiverne om industrielle emissioner og mellemstore fyringsanlæg: Der er forskellige tilgange til at kontrollere emissioner til luft, vand eller jord separat, og en fælles integreret tilgang er nødvendig for at undgå, at forurening flyttes fra et miljømedium til et andet eller fra en medlemsstat til en anden. Det kan ikke overlades til medlemsstaterne at gøre dette alene, da det ville føre til uacceptable variationer. En sådan fælles tilgang bidrager også til at skabe lige konkurrencevilkår i Unionen ved at tilpasse kravene til miljøeffektivitet for industrianlæg og sikre fair konkurrence i driften af industrianlæg. Ændringer af de eksisterende regler kan derfor kun foretages på EU-niveau.

Proportionalitetsprincippet

Når det gælder lovgivningen om den cirkulære økonomi, vil der med forslaget blive indført alternative midler til at opfylde de politiske mål om at sikre, at affaldsprodukter håndteres hensigtsmæssigt, når de er udtjente. Disse midler imødekommer bekymringerne hos dem, der opererer på tværs af medlemsstaterne.

I forbindelse med lovgivningen om industrielle emissioner er de foreslåede ændringer begrænsede i antal og målrettede i omfang, og de går derfor ikke ud over, hvad der er nødvendigt for at nå de tilstræbte mål. De reviderede krav til operatørers udformning af miljøledelsessystemer for industrielle anlæg afspejler bedre, hvad eksisterende systemer allerede sikrer, virksomhedernes forretningspraksis og de aspekter, der fortsat er nyttige for driften af anlæggene. Ændringerne vedrørende oxyfuelforbrænding og anvendelse af brint som brændstof har til formål at forenkle dekarboniseringen af industrielle processer og er indarbejdet i mindre tekniske justeringer af de retlige bestemmelser, samtidig med at de muliggør vigtige dekarboniseringsinitiativer. Den foreslåede mindre ændring af bilag I til direktivet om industrielle emissioner vil sikre bedre sammenhæng mellem lovgivningen om industrielle emissioner og EU's emissionshandelssystem og dermed forenkle godkendelsen af nye og renere teknikker. Den foreslåede ændring af bilag III til direktivet om mellemstore fyringsanlæg mindsker den administrative byrde som følge af unødvendigt høj rapporteringshyppighed ved lejlighedsvis brug af visse nyere backupgeneratorer. Alle disse ændringer anses derfor for at være proportionale i forhold til de mål, der skal nås.

Valg af instrument

Et forslag til direktiv er det rette valg af instrument, da den underliggende lovgivning, som forslaget søger at ændre, også er direktiver.

3.RESULTATER AF EFTERFØLGENDE EVALUERINGER, HØRINGER AF INTERESSENTER OG KONSEKVENSANALYSER

Efterfølgende evalueringer/kvalitetskontrol af gældende lovgivning

Lovgiveren har for nylig vedtaget revisioner af direktiverne om affald og industrielle emissioner på grundlag af Kommissionens forslag, som var understøttet af konsekvensanalyser. Der kan ikke foretages en evaluering på nuværende tidspunkt, da der er gået for kort tid, og der er høstet for lidt praktisk erfaring. En evaluering af direktivet om forebyggelse af skader fra visse plastprodukter er i gang, og den ventes færdiggjort i 2027.

Høringer af interessenter

Kommissionen har gennemført en bred høring af interessenter, civilsamfundet, offentlige myndigheder og virksomheder, medlemsstaterne og medlemmer af Europa-Parlamentet, bl.a. gennem sine gennemførelsesdialoger, rundbordsdrøftelser med interessenter og mange møder (3). Arbejdsdokumentet fra Kommissionens tjenestegrene, der ledsager dette forslag, indeholder flere oplysninger om de forskellige høringsaktiviteter, der er blevet gennemført til støtte for udarbejdelsen af forslaget.

De vigtigste høringsaktiviteter sammenfattes nedenfor.

Følgende høringsaktiviteter er gennemført for at forberede dette omnibusforslag:

Et onlinewebinar om miljørapportering (gennemført af konsulenten) den 13. februar 2025 og en onlineundersøgelse blandt deltagerne i ovennævnte webinar, som havde givet samtykke til at blive kontaktet med dette formål.

En opfordring til indsendelse af dokumentation 14 vedrørende miljøomnibussen er åben for feedback fra den 22. juli 2025 til den 10. september 2025.

En rundbordskonference på højt niveau om forenkling af miljølovgivningen den 2. oktober 2025.

De mere generelle høringer om forenkling af miljølovgivningen tiltrak sig stor opmærksomhed, også fra den brede offentlighed.

Det ovennævnte onlinewebinar, der blev afholdt den 13. februar 2025, havde 500 tilmeldte og mere end 300 aktive deltagere 15 . Den opfølgende målrettede høring førte til mere end 500 bidrag, hvoraf mange var af særlig karakter. Flere af de foreslåede forenklinger i omnibuspakken afspejles i de modtagne input.

Opfordringen til indsendelse af dokumentation om miljøforenkling vakte størst opmærksomhed. Kommissionen har offentliggjort en opfordring til indsendelse af dokumentation om pakken om miljøforenkling på webstedet "Deltag i debatten": Forenkling af den administrative byrde i miljølovgivningen . Høringsperioden var fra den 22. juli 2025 til den 10. september 2025. Al feedback offentliggøres på webstedet "Deltag i debatten".

Der var 190 998 bidrag til opfordringen til indsendelse af dokumentation, hvoraf 189 751 (99,3 %) kom fra borgere. 1 247 bidrag (0,7 %) kom fra andre organisationer, der repræsenterer andre end borgere, herunder virksomheder og erhvervssammenslutninger, ikkestatslige organisationer (miljøorganisationer og andre), offentlige myndigheder og akademikere. 622 bilag, hovedsagelig positionspapirer, var vedlagt disse bidrag, og de indeholdt typisk specifikke forslag.

Fra et forretningsmæssigt synspunkt er der opbakning til en mindre byrdefuld regulering, der giver virksomhederne fleksibilitet til at levere både vækst og bæredygtig produktion. Der er en opfattelse af, at de administrative forpligtelser er for præskriptive og ikke tilfører merværdi.

Fra civilsamfundets side er der opbakning til en forenkling, der gør det lettere at beskytte miljøet og sociale standarder og undgå deregulering, f.eks. ved at fjerne overlap og undgå alt for detaljerede regler. Der udtrykkes dog bekymring for, at bestræbelserne på at forenkle reglerne kan underminere miljøbeskyttelsen. Borgerne opfordrede EU til at fokusere på at håndhæve eksisterende lovgivning frem for at indføre nye forenklinger.

Det er værd at bemærke, at Kommissionen har gennemført høringer og udarbejdet en konsekvensvurdering til støtte for den målrettede revision af forordningen om registrering, vurdering og godkendelse af kemikalier, som forventes at omfatte en væsentlig forenklingskomponent. Desuden er Kommissionen i øjeblikket i gang med at udarbejde en konsekvensvurdering for at støtte forberedelsen af forordningen om cirkulær økonomi i 2026. Denne vurdering vil gøre brug af igangværende høringsaktiviteter, som også vil omfatte forenkling af eksisterende lovgivning (om affald og cirkulær økonomi).

Indhentning og brug af ekspertbistand

Som anført ovenfor har Kommissionen indgået kontrakt med en ekstern tjenesteyder om at yde ekspertise i forbindelse med dette forslag. Kontrahenten har navnlig gennemgået den kendte miljølovgivning for at udpege de rapporteringsmæssige forpligtelser og andre administrative forpligtelser samt mulighederne for at forenkle disse forpligtelser. Kontrahenten har desuden ydet bistand til at kvantificere omkostningsreduktionerne ved mulige foranstaltninger til forenkling af bestemmelserne i omnibuspakken. Alle oplysninger fra kontrahenten vil blive offentliggjort.

Konsekvensanalyse

Der er ikke blevet udarbejdet en konsekvensanalyse, primært fordi de foreslåede ændringer er meget specifikke med få muligheder for at afhjælpe de underliggende problemer. Forslaget ledsages dog af et arbejdsdokument fra Kommissionens tjenestegrene. Heri begrundes de forskellige elementer i forslaget, og der fremlægges kvantitative oplysninger om de forventede virkninger, hvor det er muligt. Dokumentet indeholder også synspunkter og input fra interessenter, som Kommissionen har modtaget.

Forslagets overensstemmelse med det mål om klimaneutralitet, der er fastsat i artikel 2, stk. 1, samt Unionens klimamål for 2030 og 2040, er blevet vurderet. Forslaget er i overensstemmelse med disse mål og sikrer samtidig fremskridt med hensyn til tilpasning.

Målrettet regulering og forenkling

I henhold til programmet for målrettet og effektiv regulering (Refit) sikrer Kommissionen, at dens lovgivning er egnet til formålet, er rettet mod interessenternes behov og minimerer byrderne, samtidig med at lovgivningens tilstræbte mål nås. Forslaget er derfor en del af og fuldt ud i overensstemmelse med Refit-programmet, idet det tilstræber at forenkle visse administrative procedurer og reducere unødvendige omkostninger for erhvervslivet.

De besparelser, der er forbundet med ændringerne af bestemmelserne, anslås ved hjælp af standardomkostningsmetoden og omfatter 100 mio. EUR for direktivet om industrielle emissioner og 225 mio. EUR for affaldsrammedirektivet.

Grundlæggende rettigheder

Ingen negative virkninger forventes.

4.VIRKNINGER FOR BUDGETTET

Ikke relevant.

5.ANDRE FORHOLD

Planer for gennemførelsen og foranstaltninger til overvågning, evaluering og rapportering

I betragtning af de målrettede ændringers meget specifikke karakter er der ikke behov for gennemførelsesplaner til at vejlede om gennemførelsen og anvendelsen af de nye bestemmelser. De eksisterende overvågnings- og rapporteringsbestemmelser i de underliggende direktiver vil fortsat gælde.

Forklarende dokumenter (for direktiver)

I betragtning af de målrettede ændringers meget specifikke karakter er der ikke behov for at kræve forklarende dokumenter fra medlemsstaterne vedrørende gennemførelsen af dem.

Nærmere redegørelse for de enkelte bestemmelser i forslaget

Artikel 1 indeholder ændringer til direktiv 2008/98/EF. 

Artikel 2 indeholder ændringer til direktiv 2010/75/EU.

Artikel 3 indeholder ændringer af direktiv (EU) 2015/2193.

Artikel 4 indeholder ændringer af direktiv (EU) 2024/1785.

2025/0394 (COD)

Forslag til

EUROPA-PARLAMENTETS OG RÅDETS DIREKTIV

om ændring af Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2008/98/EF, 2010/75/EU, (EU) 2015/2193 og (EU) 2024/1785 for så vidt angår forenkling af visse krav og reduktion af den administrative byrde

EUROPA-PARLAMENTET OG RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR —

under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, særlig artikel 192, stk. 1,

under henvisning til forslag fra Europa-Kommissionen, og

efter fremsendelse af udkast til lovgivningsmæssig retsakt til de nationale parlamenter,

under henvisning til udtalelse fra Det Europæiske Økonomiske og Sociale Udvalg 16 ,

under henvisning til udtalelse fra Regionsudvalget 17 ,

efter den almindelige lovgivningsprocedure, og

ud fra følgende betragtninger:

(1)I de politiske retningslinjer for Kommissionens mandatperiode 2024-2029 18 nævnes målet om at styrke konkurrenceevnen, forenkle, konsolidere og kodificere lovgivningen for at fjerne eventuelle overlapninger og modsigelser og samtidig opretholde høje standarder og fastholde kursen mod de mål, der er fastsat i den europæiske grønne pagt 19 .

(2)Som reaktion på Draghirapporten fra 2024 20 , hvori lovgivningsmæssige hindringer og den lovgivningsmæssige administrative byrde betegnes som en af de væsentligste udfordringer, navnlig for små og mellemstore virksomheder (SMV'er), udpeges der i konkurrenceevnekompasset 21 en række horisontale katalysatorer til at understøtte konkurrenceevnen, herunder forenkling af de lovgivningsmæssige rammer, reduktion af byrden og fremme af hastighed og fleksibilitet.

(3)I sin meddelelse af 11. februar 2025 med titlen "Et enklere og hurtigere Europa: Meddelelse om gennemførelse og forenkling" 22 fremlagde Europa-Kommissionen en vision for en gennemførelses- og forenklingsdagsorden, der giver hurtige og synlige forbedringer for mennesker og erhvervslivet i praksis. Dette kræver mere end en trinvis tilgang, og Unionens handlinger skal være dristige for at nå dette mål. Kommissionen, Europa-Parlamentet, Rådet, medlemsstaternes myndigheder på alle niveauer og interessenter vil skulle samarbejde om at strømline og forenkle regler på EU-plan, nationalt plan og regionalt plan samt om at gennemføre politikker på mere effektiv vis.

(4)I forbindelse med Kommissionens tilsagn om at reducere rapporteringsbyrden og overholdelsesomkostningerne, fremme interoperabiliteten og øge konkurrenceevnen er det nødvendigt at tilpasse visse bestemmelser i Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2008/98/EF 23 , 2010/75/EU 24 , (EU) 2015/2193 25 og (EU) 2024/1785 26 og samtidig holde fast i de politiske målsætninger for den europæiske grønne pagt og handlingsplanen for bæredygtig finansiering 27 .

(5)Den database, der er oprettet i henhold til artikel 9, stk. 2, i direktiv 2008/98/EF, og som indeholder de oplysninger, der er omhandlet i artikel 33, stk. 1, i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1907/2006 28 , blev udarbejdet for at øge gennemsigtigheden og give omfattende adgang til oplysninger om farlige stoffer i produkter. Det anerkendes, at kompleksiteten i indberetningsprocessen medfører en betydelig byrde for industriens interessenter, herunder uforholdsmæssigt høje omkostninger, navnlig hvad angår nødvendige IT-investeringer. Idet der samtidig er tale om beskedne brugertal, om oplysninger af begrænset anvendelighed på grund af deres nuværende struktur og om en lav grad af overholdelse og håndhævelse, vurderes det, at databasen i sin nuværende form ikke opfylder de tilsigtede mål. Derfor bør leverandørernes forpligtelse til at indgive oplysninger til databasen ikke videreføres. Oplysninger, der allerede er indgivet, bør fortsat vedligeholdes af Det Europæiske Kemikalieagentur.

(6)Kommissionens beføjelse i henhold til direktiv 2008/98/EF til at vedtage en gennemførelsesretsakt for at fastsætte indikatorer med henblik på at måle de overordnede fremskridt med gennemførelsen af affaldsforebyggelsesforanstaltninger er af begrænset anvendelighed, da der ikke foreligger et krav om obligatorisk anvendelse i medlemsstaterne. Desuden har nogle medlemsstater udarbejdet nationale indikatorer for overvågning af affaldsforebyggelse, ligesom Det Europæiske Miljøagentur har udviklet en ramme for overvågning af affaldsforebyggelse på grundlag af eksisterende data. Denne beføjelse anses derfor for at være overflødig og bør udgå.

(7)Med henblik på at forenkle kravene til driftslederne og virksomhederne og mindske den administrative byrde forbundet med udarbejdelsen af miljøledelsessystemet i henhold til artikel 14a i Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2010/75/EU 29 og samtidig opretholde tilsvarende standarder for beskyttelse af menneskers sundhed og miljøet bør det være tilladt på visse betingelser, at flere anlæg er omfattet af et og samme miljøledelsessystem. Hvis to eller flere anlæg i en medlemsstat kontrolleres af den samme driftsleder, eller hvis anlæggene kontrolleres af forskellige driftsledere, men tilhører den samme virksomhed, som er oprettet i henhold til lovgivningen i en medlemsstat, kan disse anlæg være omfattet af et og samme miljøledelsessystem.

(8)For at sikre bedre overensstemmelse med eksisterende ordninger for miljøledelsessystemer såsom EMAS eller ISO 14001, der kan gennemføres på anlægs- eller virksomhedsniveau, bør operatørerne kunne tilpasse miljøledelsessystemets organisatoriske niveau i overensstemmelse med arten, omfanget og kompleksiteten af deres anlæg (anlægs- eller virksomhedsniveau).

(9)Med henblik på at forenkle kravene til driftslederne og mindske deres administrative byrde, bør de bestemmelser i artikel 14a i direktiv 2010/75/EU, hvorved driftslederne som led i anlæggets miljøledelsessystem skal udarbejde en fortegnelse over de farlige stoffer, der findes på eller udledes fra anlægget, en risikovurdering af sådanne stoffers indvirkning på menneskers sundhed og miljøet samt en analyse af mulighederne for at erstatte dem med sikrere alternativer eller reducere deres anvendelse eller emissioner, udgå, uden at dette berører, hvor det er relevant, lignende krav om en fortegnelse over farlige stoffer i henhold til anden EU-lovgivning.

(10)I lyset af artikel 5, stk. 3, i traktaten om Den Europæiske Union (TEU) og protokol nr. 2 om anvendelse af nærhedsprincippet og proportionalitetsprincippet bør kravet til Kommissionen i artikel 14a, stk. 4, i direktiv 2010/75/EU om senest den 31. december 2025 at vedtage en gennemførelsesretsakt, der præciserer de oplysninger i et miljøledelsessystem, som er relevante at offentliggøre, udgå, uden at dette berører medlemsstaternes forpligtelse til at sikre, at de relevante oplysninger, der er fastsat i miljøledelsessystemet og anført i artikel 14a, stk. 2, i nævnte direktiv, stilles gratis til rådighed på internettet uden en begrænsning af adgangen til registrerede brugere i overensstemmelse med offentlighedens ret til adgang til miljøoplysninger, som offentlige myndigheder besidder, eller som opbevares for dem, både efter anmodning og gennem aktiv formidling.

(11)Med henblik på at forenkle kravene til driftslederne og mindske deres administrative byrde bør kravet i artikel 14a, stk. 4, i direktiv 2010/75/EU om, at miljøledelsessystemet skal revideres, udgå, da andre miljøledelsessystemer såsom EMAS eller ISO 14001 allerede indeholder bestemmelser om regelmæssig intern og ekstern revision.

(12)Med henblik på at forenkle kravene til driftslederne og mindske deres administrative byrde bør kravet i artikel 14a, stk. 4, i direktiv 2010/75/EU om, at driftslederne skal udarbejde og gennemføre et miljøledelsessystem senest i 2027, udsættes til 2030. Et sådant miljøledelsessystem bør udarbejdes i overensstemmelse med den reviderede artikel 14a.

(13)Med henblik på at forenkle kravene og mindske den administrative byrde forbundet med gennemførelsen af direktiv 2010/75/EU bør kravet i artikel 27d i nævnte direktiv om, at medlemsstaterne skal kræve, at driftslederne senest den 30. juni 2030 inkluderer en vejledende omstillingsplan i deres miljøledelsessystem, udgå. Henvisninger til omstillingsplaner og til artikel 27d, der er anført i artikel 14a, stk. 2, litra f), og artikel 27e og 76 i direktiv 2010/75/EU, bør tilsvarende udgå.

(14)For at forenkle den synergistiske gennemførelse af direktiv 2010/75/EU og Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2003/87/EF 30 bør aktiviteten i punkt 2.2 i bilag I til direktiv 2010/75/EU om produktion af jern justeres i forhold til aktiviteten i bilag I til Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2003/87/EF 31 ved at lade ordet "støbejern" i beskrivelsen af denne aktivitet erstatte af ordet "jern".

(15)Direktiv 2010/75/EU om industrielle emissioner og emissioner fra husdyropdræt omfatter i øjeblikket ikke økologiske svinebedrifter, hvorimod det omfatter økologiske fjerkræbedrifter. Med henblik på at sikre en sammenhængende tilgang til sektoren for økologiske husdyr og i betragtning af, at sektoren for økologiske fjerkræ allerede er omfattet af specifik lovgivning, bør økologiske fjerkræbedrifter udgå af direktivets anvendelsesområde.

(16)I henhold til de nuværende regler indgår både pattegrise og søer i beregningen af husdyranlæggenes kapacitet. Da pattegrise blot medfører lave emissioner, bør metoden til beregning af et anlægs SK-niveau justeres, så pattegrise ikke indgår i beregningen af anlæggets kapacitet.

(17)For at forenkle omstillingen til ren energi og lavemissionsteknologier bør udbredelsen af brintbaserede industrielle processer muliggøres, eftersom brintforbrænding ikke producerer CO2. Når brændslets hydrogenindhold stiger, øges NOX-emissionerne imidlertid også, og der er ikke taget højde for en sådan øget anvendelse af brint i de grænseværdier for NOX-emissioner, der i øjeblikket er fastsat i bilag V til direktiv 2010/75/EU og bilag II til Europa-Parlamentets og Rådets direktiv (EU) 2015/2193 32 . For at forenkle anvendelsen af brint som brændsel bør de emissionsgrænseværdier, der er fastsat i punkt 6 i del 1 og punkt 6 i del 2 i bilag V til direktiv 2010/75/EU samt i bilag II til direktiv (EU) 2015/2193, derfor ikke finde anvendelse på fyringsanlæg, der fyres med gas med mere end 20 % (volumenprocent) brint. For sådanne anlæg bør medlemsstaterne sikre, at den samlede mængde NOX, der i sidste ende udledes i luften over et år, ikke er større end i en situation, hvor emissionerne fra det pågældende anlæg er i overensstemmelse med de for NOX fastsatte emissionsgrænseværdier ved forbrænding af naturgas, uden at dette berører strengere foranstaltninger, der kræves i henhold til artikel 18 i direktiv 2010/75/EU og artikel 6, stk. 9, i direktiv (EU) 2015/2193. I sådanne tilfælde bør emissionsovervågningen og vurderingen af overholdelsen tilpasses i overensstemmelse hermed.

(18)For at forenkle dekarboniseringen af industrielle processer bør det være muligt at anvende oxyfuelforbrænding, hvor opsamlingen af kuldioxid sker ved hjælp af forbrændingsluft tilsat ilt. Jo højere iltindholdet er i den tilførte luft, der anvendes til forbrænding, desto mindre luft kræves der, og koncentrationen af forurenende stoffer vil derfor stige, selv om mængden af forurenende stoffer (som masse) ikke er højere end ved forbrænding med luft. Muligheden for at anvende oxyfuelforbrænding i henhold til direktiv 2010/75/EU og direktiv (EU) 2015/2193 forudsætter således, at de kompetente myndigheder gives fleksibilitet til at vurdere overholdelsen af de emissionsgrænseværdier, der er omhandlet i artikel 30 i direktiv 2010/75/EU og artikel 6 i direktiv (EU) 2015/2193.

(19)I henhold til direktiv (EU) 2015/2193 kan medlemsstaterne undtage visse eksisterende eller nye mellemstore fyringsanlæg, der kun lejlighedsvis anvendes som backupgeneratorer i nødsituationer og ved strømafbrydelser, og som ikke er i drift i mere end et begrænset antal timer om året, fra at skulle overholde de relevante emissionsgrænseværdier. I dette tilfælde underkastes sådanne backupgeneratorer stadig periodiske målinger af deres SO2-, NOX-, støv- og CO-emissioner, selv om sådanne målinger ikke anvendes til at vurdere overholdelsen af de relevante emissionsgrænseværdier. Desuden skelnes der, hvad angår hyppigheden af sådanne målinger, ikke mellem nyere – og dermed mere energieffektive backupgeneratorer – og ældre modeller. Med henblik på at forenkle og mindske den administrative byrde forbundet med de nuværende rapporteringskrav i henhold til direktiv (EU) 2015/2193 for så vidt angår SO2-, NOX-, støv- og CO-emissioner fra nylige backupgeneratorer med en nominel indfyret termisk effekt på 20 MW eller derover bør der for deres anvendelse fastsættes en grænse for et mindste antal driftstimer, under hvilken hyppigheden af periodiske målinger nedsættes. Nylige backupgeneratorer er dem, der overholder de emissionsgrænseværdier, der gælder for mobile ikkevejgående maskiner, kategori NRG for så vidt angår trin V-kontroller, og som er fastsat i bilag II til forordning (EU) 2016/1628 33 om krav vedrørende emissionsgrænser for forurenende luftarter og partikler for og typegodkendelse af forbrændingsmotorer til mobile ikkevejgående maskiner. For disse backupgeneratorer bør der foretages periodiske målinger efter 1 500 driftstimer eller mindst hvert femte år.

(20)For at give medlemsstaterne, de kompetente myndigheder og driftslederne tid til at overholde de nye eller reviderede bestemmelser og klarhed om, hvornår de nye eller reviderede bestemmelser finder anvendelse, hvorved deres gennemførelse forenkles, bør de overgangsbestemmelser, der i øjeblikket er fastsat i direktiv (EU) 2024/1785, ændres, således at de også omfatter artikel 14, stk. 1, litra ab), og artikel 16, stk. 2 og 3, i direktiv 2010/75/EU. Af hensyn til sammenhængen, klarheden og retssikkerheden bør overgangsbestemmelserne i direktiv (EU) 2024/1785 udgå af nævnte direktiv og indsættes i artikel 82 i direktiv 2010/75/EU.

(21)Direktiv 2008/98/EF, 2010/75/EU, (EU) 2015/2193 og (EU) 2024/1785 bør derfor ændres.

(22)Målene for dette direktiv kan ikke i tilstrækkelig grad opfyldes af medlemsstaterne, men kan på grund af handlingens omfang eller virkninger bedre nås på EU-plan; Unionen kan derfor vedtage foranstaltninger i overensstemmelse med nærhedsprincippet, jf. artikel 5 i traktaten om Den Europæiske Union. I overensstemmelse med proportionalitetsprincippet, jf. nævnte artikel, går dette direktiv ikke videre, end hvad der er nødvendigt for at nå disse mål —

(23)

VEDTAGET DETTE DIREKTIV:

Artikel 1

Ændring af direktiv 2008/98/EF 

I direktiv 2008/98/EF foretages følgende ændringer: 

1.Artikel 8a, stk. 1, litra c), affattes således:

"c) sikre, at der er etableret et rapporteringssystem til at indsamle data om de produkter, der for første gang gøres tilgængelige på medlemsstatens marked af producenter af produkter omfattet af det udvidede producentansvar, og data om indsamlingen og behandlingen af affald fra disse produkter, i givet fald med angivelse af affaldsmaterialestrømme såvel som andre data af relevans for litra b), samt at producenterne eller i givet fald producentens bemyndigede repræsentant for det udvidede producentansvar har pligt til at rapportere i overensstemmelse med kravene i dette litras første punktum højst én gang hver 12. måned for hvert hele foregående kalenderår" 

2.Artikel 9 ændres således: 

(a)I stk. 1 foretages følgende ændringer:

i) Litra i) affattes således:

"i) fremme reduktionen af indholdet af farlige stoffer i materialer og produkter, uden at dette berører de harmoniserede lovkrav vedrørende disse materialer og produkter, der er fastlagt på EU-plan" 

ii) Følgende indsættes som litra ia):

"ia)    sikre, at enhver leverandør af en artikel som defineret i artikel 3, nr. 33), i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1907/2006* forsyner Det Europæiske Kemikalieagentur med de oplysninger, der er omhandlet i artikel 33, stk. 1, i nævnte forordning, fra den 5. januar 2021 til den [datoen for dette direktivs ikrafttræden]" 

(b)Stk. 2 affattes således: 

"2. Det Europæiske Kemikalieagentur vedligeholder de data, som er indgivet til det i medfør af stk. 1, litra ia)." 

(c)Stk. 7 affattes således: 

"7. Kommissionen vedtager senest den 31. marts 2019 en gennemførelsesretsakt med henblik på at fastlægge en fælles metode til rapportering om genbrug af produkter. Denne gennemførelsesretsakt vedtages efter undersøgelsesproceduren, jf. artikel 39, stk. 2." 

3.Artikel 37, stk. 6, affattes således: 

"6. Med henblik på overvågning af gennemførelsen af dette direktiv gennemgår Kommissionen de oplysninger, der rapporteres i overensstemmelse med nærværende artikel." ,

"* Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1907/2006 af 18. december 2006 om registrering, vurdering og godkendelse af samt begrænsninger for kemikalier (REACH), om oprettelse af et europæisk kemikalieagentur og om ændring af direktiv 1999/45/EF og ophævelse af Rådets forordning (EØF) nr. 793/93 og Kommissionens forordning (EF) nr. 1488/94 samt Rådets direktiv 76/769/EØF og Kommissionens direktiv 91/155/EØF, 93/67/EØF, 93/105/EF og 2000/21/EF (EUT L 396 af 30.12.2006, s. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2006/1907/oj."

Artikel 2

Ændring af direktiv 2010/75/EU 

I direktiv 2010/75/EU foretages følgende ændringer:

1)     Artikel 14a affattes således:

"Artikel 14a

Miljøledelsessystem

1.Hvis to eller flere anlæg i samme medlemsstat kontrolleres af den samme driftsleder, eller hvis to eller flere anlæg kontrolleres af forskellige driftsledere, men tilhører den samme virksomhed, som er oprettet i henhold til lovgivningen i en medlemsstat, kan disse anlæg være omfattet af et og samme miljøledelsessystem ("EMS"). Miljøledelsessystemet skal være i overensstemmelse med de relevante BAT-konklusioner vedrørende de aspekter, der skal omfattes af miljøledelsessystemet.

2. Miljøledelsessystemet skal som minimum omfatte følgende:

a)    miljøpolitiske mål for løbende forbedring af de pågældende anlægs miljøpræstationer og sikkerhed, herunder foranstaltninger til at:

i)    forebygge, at der opstår affald

ii)    optimere ressource- og energiudnyttelsen og genbrug af vand

iii)    forebygge eller reducere anvendelsen eller emissionerne af farlige stoffer

b)    målsætninger og resultatindikatorer for væsentlige miljømæssige aspekter fastsat under hensyntagen til benchmarkene i de relevante BAT-konklusioner

c) for anlæg tilhørende virksomheder, der er omfattet af forpligtelsen til at foretage energisyn eller gennemføre et energiledelsessystem i henhold til artikel 8 i direktiv 2012/27/EU*, medtagelse af resultaterne af dette syn eller gennemførelsen af energiledelsessystemet i henhold til artikel 8 i og bilag VI til nævnte direktiv og af foranstaltningerne til gennemførelse af anbefalingerne heri

d)    foranstaltninger truffet for at opfylde miljømålene og undgå risici for menneskers sundhed eller miljøet, herunder korrigerende og forebyggende foranstaltninger, hvor det er nødvendigt.

3.Miljøledelsessystemets detaljeringsgrad skal være i overensstemmelse med de pågældende anlægs karakter, størrelse og kompleksitet og de forskellige miljøpåvirkninger, de kan have.

Hvis elementer, der skal medtages i miljøledelsessystemet, herunder mål, resultatindikatorer eller foranstaltninger, allerede er udviklet i overensstemmelse med anden relevant EU-lovgivning og er i overensstemmelse med denne artikel, er en henvisning i miljøledelsessystemet til de relevante dokumenter tilstrækkelig.

4.Medlemsstaterne sikrer, at de relevante oplysninger om miljøledelsessystemet i stk. 2 stilles gratis til rådighed på internettet uden at begrænse adgangen til registrerede brugere.

Oplysninger kan redigeres eller, hvis dette ikke er muligt, udelukkes, når de stilles til rådighed på internettet, hvis offentliggørelsen af oplysningerne kunne have en ugunstig indvirkning på en af de interesser, der er opført i artikel 4, stk. 2, litra a)-h), i direktiv 2003/4/EF**. 

Driftslederen udarbejder og gennemfører miljøledelsessystemet i overensstemmelse med denne artikels stk. 1, 2 og 3 senest den 1. juli 2030, undtagen for anlæg som omhandlet i artikel 82.

Miljøledelsessystemet gennemgås regelmæssigt for at sikre, at det fortsat er egnet, tilstrækkeligt og effektivt."

(*) Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2012/27/EU af 25. oktober 2012 om energieffektivitet, om ændring af direktiv 2009/125/EF og 2010/30/EU samt om ophævelse af direktiv 2004/8/EF og 2006/32/EF (EUT L 315 af 14.11.2012, s. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2012/27/oj ).

(**) Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2003/4/EF af 28. januar 2003 om offentlig adgang til miljøoplysninger og om ophævelse af Rådets direktiv 90/313/EØF (EUT L 41 af 14.2.2003, s. 26, ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2003/4/oj ).

2)     Artikel 27d udgår.

3)    Artikel 27e ændres således:

a)    I stk. 1, første afsnit, affattes indledningen således:

"Med forbehold af artikel 18 kan den kompetente myndighed i tilfælde af gennemgribende industriel omstilling af anlægget forlænge den frist, der gælder for at bringe anlægget i overensstemmelse med de ajourførte godkendelsesvilkår omhandlet i artikel 21, stk. 3, til i alt højst otte år, forudsat at:"

b)    I stk. 2, første afsnit, affattes indledningen således:

"Med forbehold af artikel 18 og 22 kan den kompetente myndighed i tilfælde af en gennemgribende industriel omdannelse, der består i lukning af et anlæg og overgang til et nyt anlæg, og som skal afsluttes senest otte år efter offentliggørelsen af afgørelser om BAT-konklusioner i overensstemmelse med artikel 13, stk. 5, vedrørende det eksisterende anlægs hovedaktivitet, dispensere fra forpligtelsen til at ajourføre godkendelsen i overensstemmelse med artikel 21, stk. 3, forudsat at alle følgende betingelser er opfyldt:"

4)     Artikel 76 ændres således:

i)    Stk. 2, første punktum, affattes således:

"Beføjelsen til at vedtage delegerede retsakter, jf. artikel 48, stk. 5, og artikel 74, tillægges Kommissionen for en periode på fem år fra den 1. august 2024." 

ii)    Stk. 3, første punktum, affattes således:

"Den i artikel 48, stk. 5, og artikel 74 omhandlede delegation af beføjelser kan til enhver tid tilbagekaldes af Europa-Parlamentet eller Rådet."

iii)    Stk. 6, første punktum, affattes således:

"En delegeret retsakt vedtaget i henhold til artikel 48, stk. 5, eller artikel 74 træder kun i kraft, hvis hverken Europa-Parlamentet eller Rådet har gjort indsigelse inden for en frist på to måneder fra meddelelsen af den pågældende retsakt til Europa-Parlamentet og Rådet, eller hvis Europa-Parlamentet og Rådet inden udløbet af denne frist begge har underrettet Kommissionen om, at de ikke agter at gøre indsigelse."

5)     I artikel 82 tilføjes som stk. 10 til 16:

"10.    For så vidt angår de anlæg, der udfører aktiviteter omhandlet i bilag I, anvender medlemsstaterne artikel 14, stk. 1, andet afsnit, litra aa), bb) og h), og artikel 15, stk. 4 og 6, inden for fire år efter offentliggørelsen af afgørelser om BAT-konklusioner, der er offentliggjort efter den 1. juli 2026 vedrørende et anlægs hovedaktivitet i overensstemmelse med artikel 13, stk. 5.

Anlæg, der blev godkendt første gang efter offentliggørelsen af afgørelser om BAT-konklusioner, der er offentliggjort efter den 1. juli 2026 vedrørende et anlægs hovedaktivitet i overensstemmelse med artikel 13, stk. 5, anvender de i nærværende stykkes første afsnit omhandlede bestemmelser fra den dato, hvor BAT-konklusionerne offentliggøres.

11.    For så vidt angår de anlæg, der udfører aktiviteter omhandlet i bilag I, som er omfattet af dette direktivs anvendelsesområde inden den 4. august 2024, og som er i drift og har opnået godkendelse inden den 1. juli 2026, finder artikel 14, stk. 1, andet afsnit, litra a), b), ab), ba) og d), artikel 15, stk. 1 og 5, artikel 15a og artikel 16, stk. 2, 3 og 4, anvendelse, når godkendelsen udstedes eller ajourføres i henhold til artikel 20, stk. 2, eller artikel 21, stk. 5, eller ajourføres senest fire år efter offentliggørelsen af afgørelser om BAT-konklusioner, der er offentliggjort efter den 1. juli 2026 i overensstemmelse med artikel 13, stk. 5, vedrørende et anlægs hovedaktivitet, eller senest den 1. september 2036, alt efter hvilken dato der er tidligst.

For så vidt angår de anlæg, der udfører aktiviteter omhandlet i bilag I, og som er omfattet af dette direktivs anvendelsesområde inden den 4. august 2024, og for hvilke driftslederne har indgivet en fuldstændig ansøgning om en godkendelse inden den 1. juli 2026, forudsat at disse anlæg sættes i drift senest den 1. juli 2027, finder artikel 14, stk. 1, andet afsnit, litra a), b), ab), ba) og d), artikel 15, stk. 1 og 5, artikel 15a og artikel 16, stk. 2, 3 og 4, anvendelse, når godkendelsen udstedes eller ajourføres i henhold til artikel 20, stk. 2, eller artikel 21, stk. 5, eller ajourføres senest fire år efter offentliggørelsen af afgørelser om BAT-konklusioner, der er offentliggjort efter den 1. juli 2026 i overensstemmelse med artikel 13, stk. 5, vedrørende et anlægs hovedaktivitet, eller senest den 1. september 2036, alt efter hvilken dato der er tidligst.

For så vidt angår de anlæg, der udfører aktiviteter omhandlet i bilag I, og som er omfattet af dette direktivs anvendelsesområde inden den 4. august 2024, finder artikel 15, stk. 3, anvendelse, når godkendelsen ajourføres senest fire år efter offentliggørelsen af, eller udstedes efter, afgørelser om BAT-konklusioner, der er offentliggjort efter den 1. juli 2026 i overensstemmelse med artikel 13, stk. 5, vedrørende et anlægs hovedaktivitet, eller når godkendelsen ajourføres i henhold til artikel 21, stk. 5, eller senest den 1. september 2036, alt efter hvilken dato der er tidligst.

Indtil den relevante anvendelsesdato som omhandlet i første, andet og tredje afsnit, skal de anlæg, der er nævnt i disse afsnit, og som er omfattet af anvendelsesområdet for dette direktiv i den udgave, der var i kraft den 3. august 2024, overholde den pågældende udgave af direktivet.

12.    For så vidt angår de anlæg, der ikke er omfattet af dette direktivs anvendelsesområde inden den 4. august 2024, og som udfører aktiviteter som omhandlet i bilag I, punkt 2.3, litra aa), og efterbehandling af tekstilfibre eller tekstiler i punkt 6.2 i nævnte bilag, og som er i drift inden den 1. juli 2026, anvender medlemsstaterne, dog med undtagelse af artikel 14, stk. 1, andet afsnit, litra aa), bb) og h), og artikel 15, stk. 4 og 6, de love og administrative bestemmelser, der er vedtaget i overensstemmelse med dette direktiv, senest fire år efter den 1. juli 2026.

13.    For så vidt angår de anlæg, der ikke er omfattet af dette direktivs anvendelsesområde inden den 4. august 2024, og som udfører aktiviteter som omhandlet i bilag I, punkt 1.4, punkt 2.3, litra b) og ba), og punkt 2.7 og 3.6, anvender medlemsstaterne, dog med undtagelse af artikel 14, stk. 1, andet afsnit, litra aa), bb) og h), og artikel 15, stk. 4 og 6, de love og administrative bestemmelser, der er vedtaget i medfør af nærværende direktiv inden for fire år efter offentliggørelsen af afgørelser om BAT-konklusioner i overensstemmelse med artikel 13, stk. 5, vedrørende et anlægs hovedaktivitet eller senest den 1. september 2034, alt efter hvilken dato der er tidligst.

Indtil den relevante anvendelsesdato som omhandlet i første afsnit skal de anlæg, der er nævnt i det pågældende afsnit, og som er omfattet af anvendelsesområdet for dette direktiv i den udgave, der var i kraft den 3. august 2024, overholde den pågældende udgave af direktivet.

For så vidt angår anlæg, der blev godkendt første gang efter offentliggørelsen af afgørelser om BAT-konklusioner, der er offentliggjort efter den 1. juli 2026 vedrørende et anlægs hovedaktivitet i overensstemmelse med artikel 13, stk. 5, finder de love og administrative bestemmelser, der er vedtaget i medfør af nærværende direktiv, anvendelse på udstedelsen af deres godkendelser fra den dato, hvor BAT-konklusionerne offentliggøres.

14.    For så vidt angår de anlæg, der udfører aktiviteter omhandlet i bilag Ia, anvender medlemsstaterne de love og administrative bestemmelser, der er vedtaget i medfør af dette direktiv inden for:

a)    fire år efter ikrafttrædelsen af gennemførelsesretsakten omhandlet i artikel 70i, stk. 2, hvis anlægget har en kapacitet på 600 SK eller derover

b)    fem år efter ikrafttrædelsen af gennemførelsesretsakten omhandlet i artikel 70i, stk. 2, hvis anlægget har en kapacitet på 400 SK eller derover

c)    seks år efter ikrafttrædelsen af gennemførelsesretsakten omhandlet i artikel 70i, stk. 2, for så vidt angår alle øvrige anlæg opført i bilag Ia.

Indtil den relevante anvendelsesdato som omhandlet i første afsnit skal de anlæg, der er nævnt i det pågældende afsnit, og som er omfattet af anvendelsesområdet for dette direktiv i den udgave, der var i kraft den 3. august 2024, overholde den pågældende udgave af direktivet.

15.    Dispensationer, som den kompetente myndighed har givet i overensstemmelse med artikel 15, stk. 5, inden den 1. juli 2026, forbliver gyldige, indtil den kompetente myndighed revurderer, om dispensationen er berettiget i henhold til artikel 15, stk. 5. Revurderingen foretages fire år fra den 1. juli 2026 eller som led i en revurdering af godkendelsesvilkårene i henhold til artikel 21, alt efter hvilken dato der er tidligst.

16.    Dispensationer vedrørende prøvning og anvendelse af ny teknik, der inden den 1. juli 2026 gives af den kompetente myndighed i overensstemmelse med artikel 15, stk. 7, i dette direktiv i den udgave, der var i kraft den 3. august 2024, forbliver gyldige indtil udgangen på den periode, der er fastsat i den afgørelse, der gav dispensationen. Efter den angivne periode skal prøvningen af teknikken standses, eller aktiviteten skal mindst opnå BAT-AEL'erne."

6) Bilag I, Ia og V ændres i overensstemmelse med bilag I til nærværende direktiv.

Artikel 3

Ændring af direktiv (EU) 2015/2193

Bilag II og III til direktiv (EU) 2015/2193 ændres som angivet i bilag II til nærværende direktiv.

Artikel 4

Ændring af direktiv (EU) 2024/1785

Artikel 3 i direktiv (EU) 2024/1785 udgår.

Artikel 5

Gennemførelse

1.Medlemsstaterne sætter de nødvendige love og administrative bestemmelser i kraft for at efterkomme dette direktiv senest den [24 måneder fra direktivets ikrafttrædelse]. De meddeler straks Kommissionen teksten til disse love og bestemmelser.

Lovene og bestemmelserne skal ved vedtagelsen indeholde en henvisning til dette direktiv eller skal ved offentliggørelsen ledsages af en sådan henvisning. De nærmere regler for henvisningen fastsættes af medlemsstaterne.

2.Medlemsstaterne meddeler Kommissionen teksten til de vigtigste nationale retsforskrifter, som de udsteder på det område, der er omfattet af dette direktiv.

Artikel 6

Ikrafttræden

Dette direktiv træder i kraft på tyvendedagen efter offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende.

Artikel 7

Adressater

Dette direktiv er rettet til medlemsstaterne.

Udfærdiget i Bruxelles, den .

På Europa-Parlamentets vegne    På Rådets vegne

Formand    Formand

OVERSIGT OVER FINANSIELLE OG DIGITALE VIRKNINGER

1.FORSLAGETS/INITIATIVETS RAMME3

1.1.Forslagets/initiativets betegnelse3

1.2.Berørt(e) politikområde(r)3

1.3.Mål3

1.3.1.Generelt/generelle mål3

1.3.2.Specifikt/specifikke mål3

1.3.3.Forventet/forventede resultat(er) og virkning(er)3

1.3.4.Resultatindikatorer3

1.4.Forslaget/initiativet vedrører4

1.5.Begrundelse for forslaget/initiativet4

1.5.1.Behov, der skal opfyldes på kort eller lang sigt, herunder en detaljeret tidsplan for iværksættelsen af initiativet4

1.5.2.Merværdien af et EU-tiltag (f.eks. som følge af koordineringsfordele, retssikkerhed, større effekt eller komplementaritet). Ved "merværdien af et EU-tiltag" forstås her merværdien af en indsats på EU-plan i forhold til den værdi, som medlemsstaterne ville have skabt enkeltvis4

1.5.3.Erfaringer fra tidligere foranstaltninger af lignende art4

1.5.4.Forenelighed med den flerårige finansielle ramme og mulige synergivirkninger med andre relevante instrumenter5

1.5.5.Vurdering af de forskellige finansieringsmuligheder, der er til rådighed, herunder muligheden for omfordeling5

1.6.Varigheden af forslaget/initiativet og af dets finansielle virkninger6

1.7.Planlagt(e) budgetgennemførelsesmetode(r)6

2.FORVALTNINGSFORANSTALTNINGER8

2.1.Bestemmelser om overvågning og rapportering8

2.2.Forvaltnings- og kontrolsystem(er)8

2.2.1.Begrundelse for den/de foreslåede budgetgennemførelsesmetode(r), finansieringsmekanisme(r), betalingsvilkår og kontrolstrategi8

2.2.2.Oplysninger om de konstaterede risici og det/de interne kontrolsystem(er), der etableres for at afbøde dem8

2.2.3.Vurdering af og begrundelse for kontrolforanstaltningernes omkostningseffektivitet (forholdet mellem kontrolomkostningerne og værdien af de forvaltede midler) samt vurdering af den forventede risiko for fejl (ved betaling og ved afslutning)8

2.3.Foranstaltninger til forebyggelse af svig og uregelmæssigheder9

3.FORSLAGETS/INITIATIVETS ANSLÅEDE FINANSIELLE VIRKNINGER10

3.1.Berørt(e) udgiftsområde(r) i den flerårige finansielle ramme og udgiftspost(er) på budgettet10

3.2.Forslagets anslåede finansielle virkninger for bevillingerne12

3.2.1.Sammenfatning af de anslåede virkninger for aktionsbevillingerne12

3.2.1.1.Bevillinger fra vedtaget budget12

3.2.1.2.Bevillinger fra eksterne formålsbestemte indtægter17

3.2.2.Anslåede resultater finansieret med aktionsbevillinger22

3.2.3.Sammenfatning af de anslåede virkninger for administrationsbevillingerne24

3.2.3.1. Bevillinger fra vedtaget budget24

3.2.3.2.Bevillinger fra eksterne formålsbestemte indtægter24

3.2.3.3.Bevillinger i alt24

3.2.4.Anslået behov for menneskelige ressourcer25

3.2.4.1.Finansieret over vedtaget budget25

3.2.4.2.Finansieret over eksterne formålsbestemte indtægter26

3.2.4.3.Samlet behov for menneskelige ressourcer26

3.2.5.Oversigt over de anslåede virkninger for de digitale teknologirelaterede investeringer28

3.2.6.Forenelighed med indeværende flerårige finansielle ramme28

3.2.7.Bidrag fra tredjemand28

3.3.Anslåede virkninger for indtægterne29

4.Digitale dimensioner29

4.1.Krav af digital relevans30

4.2.Data30

4.3.Digitale løsninger31

4.4.Vurdering af interoperabilitet31

4.5.Foranstaltninger til støtte for digital gennemførelse32

1.FORSLAGETS/INITIATIVETS RAMME 

1.1.Forslagets/initiativets betegnelse

Europa-Parlamentets og Rådets direktiv om ændring af Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2008/98/EF, 2010/75/EU, (EU) 2015/2193 og (EU) 2024/1785 for så vidt angår forenkling af visse krav og reduktion af den administrative byrde.

1.2.Berørt(e) politikområde(r) 

Miljø

Den europæiske grønne pagt

1.3.Mål

1.3.1.Generelt/generelle mål

De overordnede mål, der forfølges med dette lovgivningsforslag, er

– at forenkle og præcisere visse elementer i direktiv 2008/98/EF for at lette byrden for producenterne med hensyn til hyppigheden af indberetninger til de kompetente myndigheder og anmeldelser af stoffer, der vækker stor bekymring. Ved at mindske den administrative byrde og overholdelsesomkostningerne i forbindelse med rapporterings- og underretningskravene har dette forslag til formål at sikre rammens proportionalitet

– at forenkle visse elementer i direktiv 2010/75/EU, direktiv (EU) 2015/2193 og direktiv (EU) 2024/1785 for at mindske den administrative byrde i forbindelse med deres gennemførelse, samtidig med at der skabes retssikkerhed og opretholdes høje standarder for beskyttelse af menneskers sundhed og miljøet.

1.3.2.Specifikt/specifikke mål

De specifikke mål for de foreslåede ændringer af direktiv 2008/98/EF, der indgår i dette forslag, har til formål at opnå følgende resultater:

Begrænse hyppigheden af rapportering i forbindelse med udvidet producentansvar

Ophæve forpligtelsen til at underrette om særligt problematiske stoffer i produkter til SCIP-databasen

Fjerne beføjelsen til at fastsætte EU-indikatorer til måling af gennemførelsen af foranstaltninger til affaldsforebyggelse

De specifikke mål for de foreslåede ændringer af direktiv 2010/75/EU, der indgår i dette forslag, har til formål at opnå følgende resultater:

Forenkling af kravene til miljøledelsessystemer: Et miljøledelsessystem kan udarbejdes på virksomhedsniveau i samme medlemsstat. Der vil blive givet yderligere tre år til at udarbejde et miljøledelsessystem, indholdet vil blive forenklet (intet krav om fortegnelse over kemikalier og risikovurdering), og forpligtelsen til uafhængig revision vil blive ophævet, da systemer som EMAS og ISO 14001 generelt allerede omfatter revision.

Kravet om at udarbejde vejledende omstillingsplaner vil blive ophævet.

Nogle få ændringer af overgangsbestemmelserne i det reviderede direktiv om industrielle emissioner vil give medlemsstaterne, de kompetente myndigheder og operatørerne mere tid til at overholde nogle af de nye eller reviderede bestemmelser, samtidig med at der skabes klarhed over, hvornår disse bestemmelser finder anvendelse. 

Yderligere målrettede ændringer af direktivet om industrielle emissioner og direktivet om mellemstore fyringsanlæg vil lette tilladelsesprocessen for dekarboniseringsprojekter, der anvender oxyfuelforbrænding eller brintbaseret forbrænding, og mindske overvågningskravene for backupgeneratorer, der understøtter store datacentre.  

1.3.3.Forventet/forventede resultat(er) og virkning(er)

Angiv, hvilke virkninger forslaget/initiativet forventes at få for modtagerne/målgrupperne.

Forslaget lægger op til en harmoniseret indberetningshyppighed på tværs af relevant lovgivning baseret på direktiv 2008/98/EF for at mindske den administrative byrde og undgå negative virkninger for det indre markeds funktion, navnlig for producenter, der sælger produkter i flere medlemsstater, og for SMV'er.

SCIP-databasen opfylder i sin nuværende form ikke sine tilsigtede mål. Forpligtelsen for leverandører til at indsende data til databasen bør derfor ikke opretholdes. Data, der allerede er indberettet, bør fortsat opbevares af Det Europæiske Kemikalieagentur (ECHA). Dette vil lette den enorme administrative byrde for leverandører af produkter. Samlet set anslås de undgåede omkostninger for erhvervslivet til 225 mio. EUR om året, men de kan blive højere i de kommende år. Desuden er ECHA's omkostninger til drift af SCIP-databasen allerede på flere millioner euro, og de vil sandsynligvis stige.

Ved at fjerne beføjelsen til at vedtage gennemførelsesretsakter for at fastsætte indikatorer til måling af de overordnede fremskridt med gennemførelsen af affaldsforebyggelsesforanstaltninger, vil der være omkostningsbesparelser for de offentlige myndigheder som følge af denne rationalisering af rapporteringen, og potentielt dobbeltarbejde fjernes.

Ændringerne af direktiv 2010/75/EU, direktiv (EU) 2015/2193 og direktiv (EU) 2024/1785 vil mindske den administrative byrde i forbindelse med gennemførelsen af dem og derfor mindske de dermed forbundne omkostninger for både operatører og medlemsstater, samtidig med at der skabes retssikkerhed og opretholdes høje standarder for beskyttelse af menneskers sundhed og miljøet.

1.3.4.Resultatindikatorer

Angiv indikatorerne til overvågning af fremskridt og resultater.

For at overvåge fremskridtene med hensyn til at nå forslagets specifikke mål vil Kommissionen undersøge muligheden for at tilrettelægge udvekslinger med medlemsstaterne i forskellige formater, bl.a. ved brug af eksisterende fora.

1.4.Forslaget/initiativet vedrører 

 en ny foranstaltning 

 en ny foranstaltning som opfølgning på et pilotprojekt/en forberedende foranstaltning 34  

 en forlængelse af en eksisterende foranstaltning 

 en sammenlægning eller en omlægning af en eller flere foranstaltninger til en anden/en ny foranstaltning

1.5.Begrundelse for forslaget/initiativet 

1.5.1.    Behov, der skal opfyldes på kort eller lang sigt, herunder en detaljeret tidsplan for iværksættelsen af initiativet

Ikke relevant

1.5.2.    Merværdien af et EU-tiltag (f.eks. som følge af koordineringsfordele, retssikkerhed, større effekt eller komplementaritet). Ved "merværdien af et EU-tiltag" forstås her merværdien af en indsats på EU-plan i forhold til den værdi, som medlemsstaterne ville have skabt enkeltvis

En harmoniseret rapporteringshyppighed på tværs af relevant lovgivning på EU-plan vil øge effektiviteten, mindske den administrative byrde og undgå negative indvirkninger på det indre markeds funktion, navnlig for producenter, der sælger produkter i flere medlemsstater, og for SMV'er. Lukningen af SCIP-databasen vil mindske den administrative byrde i hele Unionen i forbindelse med anmeldelsesforpligtelser. Anvendelsen af digitale produktpas og i fremtiden mere omfattende produktmærker vil lette tilgængeligheden af data yderligere på en nyttig og harmoniseret måde.

Det foreslås at fjerne beføjelsen til at fastsætte gennemførelsesretsakter for indikatorer til måling af de overordnede fremskridt med gennemførelsen af foranstaltninger til affaldsforebyggelse på grund af manglende obligatoriske anvendelseskrav.

I forbindelse med ændringer af direktiv 2010/75/EU, direktiv (EU) 2015/2193 og direktiv (EU) 2024/1785 vil merværdien af EU's involvering sikre lige vilkår på tværs af EU's område, give retssikkerhed for medlemsstater og operatører samt fremme komplementariteten med anden EU-lovgivning.

1.5.3.Erfaringer fra tidligere foranstaltninger af lignende art

Ikke relevant

[…]

1.5.4.Forenelighed med den flerårige finansielle ramme og mulige synergivirkninger med andre relevante instrumenter

Ikke relevant

1.5.5.Vurdering af de forskellige finansieringsmuligheder, der er til rådighed, herunder muligheden for omfordeling

Ikke relevant

1.6.Varigheden af forslaget/initiativet og af dets finansielle virkninger

 Begrænset varighed

   gældende fra [DD/MM]ÅÅÅÅ til [DD/MM]ÅÅÅÅ

   finansielle virkninger fra ÅÅÅÅ til ÅÅÅÅ for forpligtelsesbevillinger og fra ÅÅÅÅ til ÅÅÅÅ for betalingsbevillinger.

 Ubegrænset varighed

iværksættelse med en indkøringsperiode fra ÅÅÅÅ til ÅÅÅÅ

derefter gennemførelse i fuldt omfang.

1.7.Planlagt(e)budgetgennemførelsesmetode(r) 35   

 Direkte forvaltning ved Kommissionen

i dens tjenestegrene, herunder ved dens personale i EU's delegationer

   i forvaltningsorganerne

 Delt forvaltning i samarbejde med medlemsstaterne

 Indirekte forvaltning ved at overdrage budgetgennemførelsesopgaver til:

tredjelande eller organer, som tredjelande har udpeget

internationale organisationer og deres agenturer (angives nærmere)

Den Europæiske Investeringsbank og Den Europæiske Investeringsfond

de organer, der er omhandlet i finansforordningens artikel 70 og 71

offentligretlige organer

privatretlige organer, der har fået overdraget offentlige tjenesteydelsesopgaver, i det omfang de har fået stillet tilstrækkelige finansielle garantier

privatretlige organer, undergivet lovgivningen i en medlemsstat, som har fået overdraget gennemførelsen af et offentlig-privat partnerskab, og som har fået stillet tilstrækkelige finansielle garantier

organer eller personer, der har fået overdraget gennemførelsen af specifikke aktioner i den fælles udenrigs- og sikkerhedspolitik i henhold til afsnit V i traktaten om Den Europæiske Union, og som er anført i den relevante basisretsakt

organer, der er etableret i en medlemsstat og undergivet lovgivningen i en medlemsstat eller EU-lovgivningen, og som i overensstemmelse med sektorspecifikke regler kan få overdraget gennemførelsen af EU-midler eller budgetgarantier, i det omfang de kontrolleres af offentligretlige organer eller af privatretlige organer, der har fået overdraget offentlige tjenesteydelsesopgaver, og har fået stillet tilstrækkelige finansielle garantier i form af kontrolorganernes solidariske hæftelse eller ækvivalente finansielle garantier, som for hver foranstaltning kan begrænses til EU-støttens maksimale beløb.

Bemærkninger

Ikke relevant

2.FORVALTNINGSFORANSTALTNINGER 

2.1.Bestemmelser om overvågning og rapportering 

[…] Ikke relevant

2.2.Forvaltnings- og kontrolsystem(er) 

2.2.1.Begrundelse for den/de foreslåede budgetgennemførelsesmetode(r), finansieringsmekanisme(r), betalingsvilkår og kontrolstrategi

[…] Ikke relevant

2.2.2.Oplysninger om de konstaterede risici og det/de interne kontrolsystem(er), der etableres for at afbøde dem

Ikke relevant2.2.3.Vurdering af og begrundelse for kontrolforanstaltningernes omkostningseffektivitet (forholdet mellem kontrolomkostningerne og værdien af de forvaltede midler) samt vurdering af den forventede risiko for fejl (ved betaling og ved afslutning) 

[…] Ikke relevant

2.3.Foranstaltninger til forebyggelse af svig og uregelmæssigheder 

[…] Ikke relevant

3.FORSLAGETS/INITIATIVETS ANSLÅEDE FINANSIELLE VIRKNINGER 

3.1.Berørt(e) udgiftsområde(r) i den flerårige finansielle ramme og udgiftspost(er) på budgettet 

·Eksisterende budgetposter

I samme rækkefølge som udgiftsområderne i den flerårige finansielle ramme og budgetposterne

Udgiftsområde i den flerårige finansielle ramme

Budgetpost

Udgiftens art

Bidrag

Nummer

OB/IOB 36

fra EFTA-lande 37

fra kandidatlande og potentielle kandidatlande 38

fra andre tredjelande

andre formålsbestemte indtægter

[XX.YY.YY.YY]

OB/IOB

JA/NEJ

JA/NEJ

JA/NEJ

JA/NEJ

[XX.YY.YY.YY]

OB/IOB

JA/NEJ

JA/NEJ

JA/NEJ

JA/NEJ

[XX.YY.YY.YY]

OB/IOB

JA/NEJ

JA/NEJ

JA/NEJ

JA/NEJ

·Nye budgetposter, som der anmodes om

I samme rækkefølge som udgiftsområderne i den flerårige finansielle ramme og budgetposterne

Udgiftsområde i den flerårige finansielle ramme

Budgetpost

Udgiftens art

Bidrag

Nummer

OB/IOB

fra EFTA-lande

fra kandidatlande og potentielle kandidatlande

fra andre tredjelande

andre formålsbestemte indtægter

[XX.YY.YY.YY]

OB/IOB

JA/NEJ

JA/NEJ

JA/NEJ

JA/NEJ

[XX.YY.YY.YY]

OB/IOB

JA/NEJ

JA/NEJ

JA/NEJ

JA/NEJ

[XX.YY.YY.YY]

OB/IOB

JA/NEJ

JA/NEJ

JA/NEJ

JA/NEJ

3.2.Forslagets anslåede finansielle virkninger for bevillingerne 

3.2.1.Sammenfatning af de anslåede virkninger for aktionsbevillingerne 

   Forslaget/initiativet medfører ikke anvendelse af aktionsbevillinger

   Forslaget/initiativet medfører anvendelse af aktionsbevillinger som anført herunder:

3.2.1.1.Bevillinger fra vedtaget budget

i mio. EUR (tre decimaler)

Udgiftsområde i den flerårige finansielle ramme

Nummer

GD: <…….>

År

År

År

År

I ALT FFR 2021-2027

2024

2025

2026

2027

Aktionsbevillinger

Budgetpost

Forpligtelser

(1a)

 

 

 

 

0,000

Betalinger

(2a)

 

 

 

 

0,000

Budgetpost

Forpligtelser

(1b)

 

 

 

 

0,000

Betalinger

(2b)

 

 

 

 

0,000

Administrationsbevillinger finansieret over bevillingsrammen for særprogrammer 39

Budgetpost

 

(3)

 

 

 

 

0,000

Bevillinger I ALT

til GD <…….>

Forpligtelser

=1a+1b+3

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Betalinger

=2a+2b+3

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

GD: <…….>

År

År

År

År

I ALT FFR 2021-2027

2024

2025

2026

2027

Aktionsbevillinger

Budgetpost

Forpligtelser

(1a)

 

 

 

 

0,000

Betalinger

(2a)

 

 

 

 

0,000

Budgetpost

Forpligtelser

(1b)

 

 

 

 

0,000

Betalinger

(2b)

 

 

 

 

0,000

Administrationsbevillinger finansieret over bevillingsrammen for særprogrammer 40

Budgetpost

 

(3)

 

 

 

 

0,000

Bevillinger I ALT

til GD <…….>

Forpligtelser

=1a+1b+3

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Betalinger

=2a+2b+3

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

 

År

År

År

År

I ALT FFR 2021-2027

2024

2025

2026

2027

Aktionsbevillinger I ALT

Forpligtelser

(4)

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Betalinger

(5)

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Administrationsbevillinger finansieret over bevillingsrammen for særprogrammer I ALT

(6)

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Bevillinger I ALT under UDGIFTSOMRÅDE <….>

Forpligtelser

=4+6

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

i den flerårige finansielle ramme

Betalinger

=5+6

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Udgiftsområde i den flerårige finansielle
ramme

Nummer

GD: <…….>

År

År

År

År

I ALT FFR 2021-2027

2024

2025

2026

2027

Aktionsbevillinger

 

 

 

 

 

Budgetpost

Forpligtelser

(1a)

 

 

 

 

0,000

Betalinger

(2a)

 

 

 

 

0,000

Budgetpost

Forpligtelser

(1b)

 

 

 

 

0,000

Betalinger

(2b)

 

 

 

 

0,000

Administrationsbevillinger finansieret over bevillingsrammen for særprogrammer 41  

Budgetpost

 

(3)

 

 

 

 

0,000

Bevillinger I ALT

Forpligtelser

=1a+1b +3

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

til GD <…….>

Betalinger

=2a+2b+3

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

GD: <…….>

År

År

År

År

I ALT FFR 2021-2027

2024

2025

2026

2027

Aktionsbevillinger

 

 

 

 

 

Budgetpost

Forpligtelser

(1a)

 

 

 

 

0,000

Betalinger

(2a)

 

 

 

 

0,000

Budgetpost

Forpligtelser

(1b)

 

 

 

 

0,000

Betalinger

(2b)

 

 

 

 

0,000

Administrationsbevillinger finansieret over bevillingsrammen for særprogrammer 42  

Budgetpost

 

(3)

 

 

 

 

0,000

Bevillinger I ALT

Forpligtelser

=1a+1b +3

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

til GD <…….>

Betalinger

=2a+2b+3

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

 

År

År

År

År

I ALT FFR 2021-2027

2024

2025

2026

2027

Aktionsbevillinger I ALT

Forpligtelser

(4)

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Betalinger

(5)

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Administrationsbevillinger finansieret over bevillingsrammen for særprogrammer I ALT

(6)

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Bevillinger I ALT under UDGIFTSOMRÅDE <….>

Forpligtelser

=4+6

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

i den flerårige finansielle ramme

Betalinger

=5+6

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

År

År

År

År

I ALT FFR 2021-2027

2024

2025

2026

2027

• Aktionsbevillinger I ALT (alle aktionsrelaterede udgiftsområder)

Forpligtelser

(4)

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Betalinger

(5)

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

• Administrationsbevillinger finansieret over bevillingsrammen for særprogrammer I ALT (alle aktionsrelaterede udgiftsområder)

(6)

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Bevillinger I ALT under udgiftsområde 1-6

Forpligtelser

=4+6

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

i den flerårige finansielle ramme
(referencebeløb)

Betalinger

=5+6

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000



Udgiftsområde i den flerårige finansielle ramme

7

"Administrationsudgifter" 43

GD: <…….>

År

År

År

År

I ALT FFR 2021-2027

2024

2025

2026

2027

 Menneskelige ressourcer

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

 Andre administrationsudgifter

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

I ALT GD <…….>

Bevillinger

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

GD: <…….>

År

År

År

År

I ALT FFR 2021-2027

2024

2025

2026

2027

 Menneskelige ressourcer

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

 Andre administrationsudgifter

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

I ALT GD <…….>

Bevillinger

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Bevillinger I ALT under UDGIFTSOMRÅDE 7 i den flerårige finansielle ramme

(Forpligtelser i alt = betalinger i alt)

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

i mio. EUR (tre decimaler)

 

År

År

År

År

I ALT FFR 2021-2027

2024

2025

2026

2027

Bevillinger I ALT under UDGIFTSOMRÅDE 1-7

Forpligtelser

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

i den flerårige finansielle ramme 

Betalinger

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

3.2.1.2.Bevillinger fra eksterne formålsbestemte indtægter

i mio. EUR (tre decimaler)

Udgiftsområde i den flerårige finansielle ramme

Nummer

GD: <…….>

År

År

År

År

I ALT FFR 2021-2027

2024

2025

2026

2027

Aktionsbevillinger

Budgetpost

Forpligtelser

(1a)

 

 

 

 

0,000

Betalinger

(2a)

 

 

 

 

0,000

Budgetpost

Forpligtelser

(1b)

 

 

 

 

0,000

Betalinger

(2b)

 

 

 

 

0,000

Administrationsbevillinger finansieret over bevillingsrammen for særprogrammer 44

Budgetpost

 

(3)

 

 

 

 

0,000

Bevillinger I ALT

til GD <…….>

Forpligtelser

=1a+1b+3

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Betalinger

=2a+2b+3

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

GD: <…….>

År

År

År

År

I ALT FFR 2021-2027

2024

2025

2026

2027

Aktionsbevillinger

Budgetpost

Forpligtelser

(1a)

 

 

 

 

0,000

Betalinger

(2a)

 

 

 

 

0,000

Budgetpost

Forpligtelser

(1b)

 

 

 

 

0,000

Betalinger

(2b)

 

 

 

 

0,000

Administrationsbevillinger finansieret over bevillingsrammen for særprogrammer 45

Budgetpost

 

(3)

 

 

 

 

0,000

Bevillinger I ALT

til GD <…….>

Forpligtelser

=1a+1b+3

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Betalinger

=2a+2b+3

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

 

År

År

År

År

I ALT FFR 2021-2027

2024

2025

2026

2027

Aktionsbevillinger I ALT

Forpligtelser

(4)

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Betalinger

(5)

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Administrationsbevillinger finansieret over bevillingsrammen for særprogrammer I ALT

(6)

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Bevillinger I ALT under UDGIFTSOMRÅDE <….>

Forpligtelser

=4+6

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

i den flerårige finansielle ramme

Betalinger

=5+6

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Udgiftsområde i den flerårige finansielle ramme

Nummer

GD: <…….>

År

År

År

År

I ALT FFR 2021-2027

2024

2025

2026

2027

Aktionsbevillinger

Budgetpost

Forpligtelser

(1a)

 

 

 

 

0,000

Betalinger

(2a)

 

 

 

 

0,000

Budgetpost

Forpligtelser

(1b)

 

 

 

 

0,000

Betalinger

(2b)

 

 

 

 

0,000

Administrationsbevillinger finansieret over bevillingsrammen for særprogrammer 46

Budgetpost

 

(3)

 

 

 

 

0,000

Bevillinger I ALT

til GD <…….>

Forpligtelser

=1a+1b+3

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Betalinger

=2a+2b+3

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

GD: <…….>

År

År

År

År

I ALT FFR 2021-2027

2024

2025

2026

2027

Aktionsbevillinger

Budgetpost

Forpligtelser

(1a)

 

 

 

 

0,000

Betalinger

(2a)

 

 

 

 

0,000

Budgetpost

Forpligtelser

(1b)

 

 

 

 

0,000

Betalinger

(2b)

 

 

 

 

0,000

Administrationsbevillinger finansieret over bevillingsrammen for særprogrammer 47

Budgetpost

 

(3)

 

 

 

 

0,000

Bevillinger I ALT

til GD <…….>

Forpligtelser

=1a+1b+3

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Betalinger

=2a+2b+3

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

 

År

År

År

År

I ALT FFR 2021-2027

2024

2025

2026

2027

Aktionsbevillinger I ALT

Forpligtelser

(4)

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Betalinger

(5)

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Administrationsbevillinger finansieret over bevillingsrammen for særprogrammer I ALT

(6)

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Bevillinger I ALT under UDGIFTSOMRÅDE <….>

Forpligtelser

=4+6

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

i den flerårige finansielle ramme

Betalinger

=5+6

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

År

År

År

År

I ALT FFR 2021-2027

2024

2025

2026

2027

• Aktionsbevillinger I ALT (alle aktionsrelaterede udgiftsområder)

Forpligtelser

(4)

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Betalinger

(5)

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

• Administrationsbevillinger finansieret over bevillingsrammen for særprogrammer I ALT (alle aktionsrelaterede udgiftsområder)

(6)

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Bevillinger I ALT under udgiftsområde 1-6

Forpligtelser

=4+6

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

i den flerårige finansielle ramme (referencebeløb)

Betalinger

=5+6

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000



Udgiftsområde i den flerårige finansielle ramme

7

"Administrationsudgifter" 48

i mio. EUR (tre decimaler)

GD: <…….>

År

År

År

År

I ALT FFR 2021-2027

2024

2025

2026

2027

 Menneskelige ressourcer

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

 Andre administrationsudgifter

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

I ALT GD <…….>

Bevillinger

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

GD: <…….>

År

År

År

År

I ALT FFR 2021-2027

2024

2025

2026

2027

 Menneskelige ressourcer

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

 Andre administrationsudgifter

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

I ALT GD <…….>

Bevillinger

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Bevillinger I ALT under UDGIFTSOMRÅDE 7 i den flerårige finansielle ramme

(Forpligtelser i alt = betalinger i alt)

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

i mio. EUR (tre decimaler)

 

År

År

År

År

I ALT FFR 2021-2027

2024

2025

2026

2027

Bevillinger I ALT under UDGIFTSOMRÅDE 1-7

Forpligtelser

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

i den flerårige finansielle ramme 

Betalinger

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

3.2.2.Anslåede resultater finansieret med aktionsbevillinger (skal ikke udfyldes for decentrale agenturer)

Forpligtelsesbevillinger i mio. EUR (tre decimaler)

Angiv mål og resultater

År
2024

År
2025

År
2026

År
2027

Indsæt så mange år som nødvendigt for at vise virkningernes varighed (jf. afsnit 1.6)

I ALT

RESULTATER

Type 49

Gnsntl. omkostninger

Antal

Omkostninger

Antal

Omkostninger

Antal

Omkostninger

Antal

Omkostninger

Antal

Omkostninger

Antal

Omkostninger

Antal

Omkostninger

Antal resultater i alt

Omkostninger i alt

SPECIFIKT MÅL NR. 1 50

- Resultat

- Resultat

- Resultat

Subtotal for specifikt mål nr. 1

SPECIFIKT MÅL NR. 2

- Resultat

Subtotal for specifikt mål nr. 2

I ALT

3.2.3.Sammenfatning af de anslåede virkninger for administrationsbevillingerne 

   Forslaget/initiativet medfører ikke anvendelse af administrationsbevillinger

   Forslaget/initiativet medfører anvendelse af administrationsbevillinger som anført herunder:

3.2.3.1. Bevillinger fra vedtaget budget

VEDTAGNE BEVILLINGER

År

År

År

År

I ALT 2021-2027

2024

2025

2026

2027

UDGIFTSOMRÅDE 7

Menneskelige ressourcer

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Andre administrationsudgifter

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Subtotal UDGIFTSOMRÅDE 7

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Uden for UDGIFTSOMRÅDE 7

Menneskelige ressourcer

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Andre administrationsudgifter

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Subtotal uden for UDGIFTSOMRÅDE 7

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

 

I ALT

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

3.2.3.2.Bevillinger fra eksterne formålsbestemte indtægter

EKSTERNE FORMÅLSBESTEMTE INDTÆGTER

År

År

År

År

I ALT 2021-2027

2024

2025

2026

2027

UDGIFTSOMRÅDE 7

Menneskelige ressourcer

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Andre administrationsudgifter

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Subtotal UDGIFTSOMRÅDE 7

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Uden for UDGIFTSOMRÅDE 7

Menneskelige ressourcer

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Andre administrationsudgifter

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Subtotal uden for UDGIFTSOMRÅDE 7

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

 

I ALT

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

3.2.3.3.Bevillinger i alt

I ALT
VEDTAGNE BEVILLINGER + EKSTERNE FORMÅLSBESTEMTE INDTÆGTER

År

År

År

År

I ALT 2021-2027

2024

2025

2026

2027

UDGIFTSOMRÅDE 7

Menneskelige ressourcer

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Andre administrationsudgifter

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Subtotal UDGIFTSOMRÅDE 7

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Uden for UDGIFTSOMRÅDE 7

Menneskelige ressourcer

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Andre administrationsudgifter

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Subtotal uden for UDGIFTSOMRÅDE 7

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

 

I ALT

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Bevillingerne til menneskelige ressourcer og andre administrationsudgifter vil blive dækket ved hjælp af de bevillinger, som generaldirektoratet allerede har afsat til forvaltning af foranstaltningen, og/eller ved intern omfordeling i generaldirektoratet, eventuelt suppleret med yderligere bevillinger, som det ansvarlige generaldirektorat tildeles i forbindelse med den årlige tildelingsprocedure og under hensyntagen til de budgetmæssige begrænsninger.

3.2.4.Anslået behov for menneskelige ressourcer 

   Forslaget/initiativet medfører ikke anvendelse af menneskelige ressourcer

   Forslaget/initiativet medfører anvendelse af menneskelige ressourcer som anført herunder:

3.2.4.1.Finansieret over vedtaget budget

Overslag angives i årsværk 51

VEDTAGNE BEVILLINGER

År

År

År

År

2024

2025

2026

2027

 Stillinger i stillingsfortegnelsen (tjenestemænd og midlertidigt ansatte)

20 01 02 01 (i hovedsædet og i Kommissionens repræsentationskontorer)

0

0

0

0

20 01 02 03 (i EU-delegationerne)

0

0

0

0

01 01 01 01 (indirekte forskning)

0

0

0

0

01 01 01 11 (direkte forskning)

0

0

0

0

Andre budgetposter (angiv nærmere)

0

0

0

0

• Eksternt personale (i årsværk)

20 02 01 (KA og UNE under den samlede bevillingsramme)

0

0

0

0

20 02 03 (KA, LA, UNE og JMD i EU-delegationerne)

0

0

0

0

Budgetpost for administrativ støtte
[XX.01.YY.YY]

- i hovedsædet

0

0

0

0

– i EU-delegationerne

0

0

0

0

01 01 01 02 (KA og UNE – indirekte forskning)

0

0

0

0

01 01 01 12 (KA og UNE – direkte forskning)

0

0

0

0

Andre budgetposter (angiv nærmere) – Udgiftsområde 7

0

0

0

0

Andre budgetposter (angiv nærmere) – Uden for udgiftsområde 7

0

0

0

0

I ALT

0

0

0

0

3.2.4.2.Finansieret over eksterne formålsbestemte indtægter

EKSTERNE FORMÅLSBESTEMTE INDTÆGTER

År

År

År

År

2024

2025

2026

2027

 Stillinger i stillingsfortegnelsen (tjenestemænd og midlertidigt ansatte)

20 01 02 01 (i hovedsædet og i Kommissionens repræsentationskontorer)

0

0

0

0

20 01 02 03 (i EU-delegationerne)

0

0

0

0

01 01 01 01 (indirekte forskning)

0

0

0

0

01 01 01 11 (direkte forskning)

0

0

0

0

Andre budgetposter (angiv nærmere)

0

0

0

0

• Eksternt personale (i årsværk)

20 02 01 (KA og UNE under den samlede bevillingsramme)

0

0

0

0

20 02 03 (KA, LA, UNE og JMD i EU-delegationerne)

0

0

0

0

Budgetpost for administrativ støtte
[XX.01.YY.YY]

- i hovedsædet

0

0

0

0

– i EU-delegationerne

0

0

0

0

01 01 01 02 (KA og UNE – indirekte forskning)

0

0

0

0

01 01 01 12 (KA og UNE – direkte forskning)

0

0

0

0

Andre budgetposter (angiv nærmere) – Udgiftsområde 7

0

0

0

0

Andre budgetposter (angiv nærmere) – Uden for udgiftsområde 7

0

0

0

0

I ALT

0

0

0

0

3.2.4.3.Samlet behov for menneskelige ressourcer

VEDTAGNE BEVILLINGER I ALT + EKSTERNE FORMÅLSBESTEMTE INDTÆGTER

År

År

År

År

2024

2025

2026

2027

 Stillinger i stillingsfortegnelsen (tjenestemænd og midlertidigt ansatte)

20 01 02 01 (i hovedsædet og i Kommissionens repræsentationskontorer)

0

0

0

0

20 01 02 03 (i EU-delegationerne)

0

0

0

0

01 01 01 01 (indirekte forskning)

0

0

0

0

01 01 01 11 (direkte forskning)

0

0

0

0

Andre budgetposter (angiv nærmere)

0

0

0

0

• Eksternt personale (i årsværk)

20 02 01 (KA og UNE under den samlede bevillingsramme)

0

0

0

0

20 02 03 (KA, LA, UNE og JMD i EU-delegationerne)

0

0

0

0

Budgetpost for administrativ støtte
[XX.01.YY.YY]

- i hovedsædet

0

0

0

0

– i EU-delegationerne

0

0

0

0

01 01 01 02 (KA og UNE – indirekte forskning)

0

0

0

0

01 01 01 12 (KA og UNE – direkte forskning)

0

0

0

0

Andre budgetposter (angiv nærmere) – Udgiftsområde 7

0

0

0

0

Andre budgetposter (angiv nærmere) – Uden for udgiftsområde 7

0

0

0

0

I ALT

0

0

0

0

[I betragtning af den generelle vanskelige situation under udgiftsområde 7 med hensyn til både personale og bevillinger vil personalebehovet blive dækket ved hjælp af personale fra generaldirektoratet, som allerede er afsat til forvaltningen af foranstaltningen, og/eller som er blevet omfordelt i generaldirektoratet eller andre af Kommissionens tjenestegrene.]

Personalebehov til gennemførelse af forslaget (i årsværk):

Skal dækkes af det nuværende personale i Kommissionens tjenestegrene

Ekstraordinært personalebehov*

Skal finansieres under udgiftsområde 7 eller Forskning

Skal finansieres over BA-posten

Skal finansieres af gebyrer

Stillinger i stillingsfortegnelsen

Ikke relevant

Eksternt personale (KA, SNE og V)

*

Beskrivelse af opgaver, der skal udføres af:

Tjenestemænd og midlertidigt ansatte

Eksternt personale

3.2.5.Oversigt over de anslåede virkninger for de digitale teknologirelaterede investeringer

Obligatoriske: det bedste skøn over de investeringer i digital teknologi, som forslaget/initiativet medfører, bør medtages i nedenstående tabel.

Når det er nødvendigt for gennemførelsen af forslaget/initiativet, bør bevillingerne under udgiftsområde 7 undtagelsesvis opføres under den pågældende budgetpost.

Bevillingerne under udgiftsområde 1-6 bør afspejles som "Policy-IT-udgifter til operationelle programmer". Disse udgifter vedrører det driftsbudget, der skal anvendes til at genbruge/købe/udvikle IT-platforme/værktøjer, der er direkte knyttet til gennemførelsen af initiativet og de dertil knyttede investeringer (f.eks. licenser, undersøgelser, datalagring osv.). Oplysningerne i denne tabel skal være i overensstemmelse med oplysningerne i afsnit 4 "Digitale dimensioner".

Digitale bevillinger og IT-bevillinger I ALT

År

År

År

År

I ALT FFR 2021-2027

2024

2025

2026

2027

UDGIFTSOMRÅDE 7

IT-udgifter (organisationen/institutionen) 

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Subtotal UDGIFTSOMRÅDE 7

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Uden for UDGIFTSOMRÅDE 7

Policy-IT-udgifter til operationelle programmer

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Subtotal uden for UDGIFTSOMRÅDE 7

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

 

I ALT

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

3.2.6.Forenelighed med indeværende flerårige finansielle ramme 

Forslaget/initiativet:

   kan finansieres fuldt ud gennem omfordeling inden for det relevante udgiftsområde i den flerårige finansielle ramme (FFR)

   kræver anvendelse af den uudnyttede margen under det relevante udgiftsområde i FFR og/eller anvendelse af særlige instrumenter som fastlagt i FFR-forordningen

   kræver en revision af FFR

3.2.7.Bidrag fra tredjemand 

Forslaget/initiativet:

   indeholder ikke bestemmelser om samfinansiering med tredjemand

   indeholder bestemmelser om samfinansiering med tredjemand, jf. følgende overslag:

Bevillinger i mio. EUR (tre decimaler)

År
2024

År
2025

År
2026

År
2027

I alt

Angiv det organ, der deltager i samfinansieringen 

Samfinansierede bevillinger I ALT



3.3.    Anslåede virkninger for indtægterne 

   Forslaget/initiativet har ingen finansielle virkninger for indtægterne

   Forslaget/initiativet har følgende finansielle virkninger:

   for egne indtægter

   for andre indtægter

   Angiv, om indtægterne er formålsbestemte

i mio. EUR (tre decimaler)

Indtægtspost på budgettet:

Bevillinger til rådighed i indeværende regnskabsår

Forslagets/initiativets virkninger 52

År 2024

År 2025

År 2026

År 2027

Artikel ………….

For formålsbestemte indtægter angives det, hvilke af budgettets udgiftsposter der berøres.

Andre bemærkninger (f.eks. om, hvilken metode der er benyttet til at beregne virkningerne for indtægterne).

4.Digitale dimensioner

4.1.Krav af digital relevans

Henvisning til kravet

Beskrivelse af kravet

Aktør, der er berørt eller omfattet af kravet

Processer på højt plan

Kategori

Artikel 1, stk. 3 [artikel 37, stk. 6, i direktiv 2008/98/EF]

Digital rapportering til Kommissionen opretholdes med henblik på overvågning af gennemførelsen. Kommissionen gennemgår oplysninger, der fremsendes elektronisk.

Medlemsstaterne, Kommissionen

Overvågning og gennemgang

Data

Artikel 1, stk. 2 [artikel 9, stk. 2, i direktiv 2008/98/EF]

Lukning af SCIP-databasen. Det Europæiske Kemikalieagentur (ECHA) skal fortsat opbevare allerede indberettede data elektronisk.

ECHA, erhvervsdrivende, Kommissionen

Databasevedligeholdelse

Digital løsning, data

Artikel 2, stk. 1 [artikel 14a i direktiv 2010/75/EU]

Oplysninger fra miljøledelsessystemet skal gøres tilgængelige online, gratis og uden adgangsbegrænsning.

Operatører, medlemsstaterne, Offentligheden

Offentliggørelse og gennemsigtighed

Digital offentlig tjeneste

Artikel 2, stk. 1 [artikel 14a i direktiv 2010/75/EU]

Harmonisering af miljøledelsessystemer på installations-, anlægs- eller virksomhedsplan, der sikrer digital tilgængelighed og overensstemmelse med rammer som EMAS/ISO 14001.

Operatører, kompetente myndigheder

Miljøledelse

Digitalisering af processer, data

4.2.Data

Type af data

Henvisning til kravet eller kravene

Standard og/eller specifikation (hvis relevant)

Miljøledelsesdata

Artikel 2, stk. 1 [artikel 14a i direktiv 2010/75/EU]

ISO 14001, EMAS, digitale formater

Tilpasning til den europæiske datastrategi

Forklar, hvordan kravet eller kravene er tilpasset til den europæiske datastrategi

Forslaget fremmer interoperabilitet og genanvendelse af miljø- og industridata og er i overensstemmelse med den europæiske datastrategis mål om deling og videreanvendelse af data på tværs af den offentlige sektor.

Tilpasning til engangsprincippet

Forklar, hvordan engangsprincippet er blevet taget i betragtning, hvordan muligheden for at videreanvende eksisterende data er blevet undersøgt

Forenklingen af rapporteringsforpligtelserne og lukningen af overflødige databaser (f.eks. SCIP) afspejler engangsprincippet ved at forhindre dobbelt indberetning af data og fremme videreanvendelse af eksisterende oplysninger.

Forklar, hvordan nyskabte data er søgbare, tilgængelige, interoperable og videreanvendelige og opfylder standarder for høj kvalitet

Oplysninger fra miljøledelsessystemet skal gøres tilgængelige online, gratis og uden adgangsbegrænsning. Der forventes revisionsmekanismer under de eksisterende rammer (EMAS, ISO 14001, CEN).

Datastrømme

Type af data

Henvisning(er) til kravet eller kravene

Aktør, der leverer dataene

Aktør, der modtager dataene

Udløsende faktor for dataudvekslingen

Hyppighed

Data om miljøledelsessystemet

Artikel 2, stk. 1 [artikel 14a, stk. 2]

Operatører

Offentlige/kompetente myndigheder

Offentliggørelsespligt

Kontinuerligt

4.3.Digitale løsninger

Digital løsning

Henvisning(er) til kravet eller kravene

Vigtigste foreskrevne funktioner

Ansvarligt organ

Hvordan sikres tilgængelighed?

Hvordan overvejes muligheden for videreanvendelse?

Brug af AI-teknologier

SCIP-databasearkiv

Artikel 1, stk. 2 [artikel 9, stk. 2, i direktiv 2008/98/EF]

Opbevaring og vedligeholdelse af eksisterende dataindberetninger, sikker og offentlig adgang

ECHA

Offentlig onlineadgang opretholdes, ingen nye input er nødvendige

Nej

Offentliggørelse i miljøledelsessystemet

Artikel 2, stk. 1 [artikel 14a, stk. 2, i direktiv 2010/75/EU]

Digital adgang til data om miljøledelsessystemet, harmoniseret med EMAS-/ISO 14001-strukturer

Operatører, kompetente myndigheder

Frit tilgængeligt online, genanvendeligt dataformat

Nej

Beskriv for hver digital løsning, hvordan den digitale løsning opfylder kravene og forpligtelserne i EU's cybersikkerhedsramme og andre gældende digitale politikker og bestemmelser (såsom eIDAS, den fælles digitale portal osv.).

SCIP-databasearkiv

Digital politik og/eller sektorspecifik politik (hvis relevant)

Beskrivelse af overensstemmelse

AI-forordningen

Ikke relevant.

EU's cybersikkerhedsramme

Behandles efter EU's standardregler.

eIDAS

Ikke relevant.

Den fælles digitale portal og IMI

Ikke relevant.

Andre

-

Offentliggørelse i miljøledelsessystemet

Digital politik og/eller sektorspecifik politik (hvis relevant)

Beskrivelse af overensstemmelse

AI-forordningen

Ikke relevant.

EU's cybersikkerhedsramme

Behandles efter EU's standardregler.

eIDAS

Ikke relevant.

Den fælles digitale portal og IMI

Ikke relevant.

Andre

-

4.4.Vurdering af interoperabilitet

Digital offentlig tjeneste eller kategori

Beskrivelse

Henvisning(er) til kravet eller kravene

Løsning(er) for et interoperabelt Europa

(Ikke relevant)

Andre interoperabilitetsløsninger

Offentliggørelse i miljøledelsessystemet

Online formidling af data om miljøledelsessystemet harmoniseret med EMAS- og ISO-formater.

Artikel 2, stk. 1 [artikel 14a, stk. 2, i direktiv 2010/75/EU]

//

Interoperabilitetsramme for EMAS-forordningen

Vurder kravets eller kravenes indvirkning på grænseoverskridende interoperabilitet

Offentliggørelse i miljøledelsessystemet

Vurdering

Foranstaltninger

Potentielle tilbageværende hindringer

Vurdere tilpasningen til eksisterende digitale og sektorspecifikke politikker

Angiv de relevante digitale og sektorspecifikke politikker, der er identificeret

Der stilles krav om offentlig onlineadgang til specifikke oplysninger om miljøledelsessystemet (artikel 2, stk. 1 [artikel 14a i direktiv 2010/75/EU]). Reglerne i direktivet om åbne data finder anvendelse.

-

Vurdere de organisatoriske foranstaltninger med henblik på en gnidningsløs levering af digitale offentlige tjenester på tværs af grænserne

Angiv de planlagte styringsforanstaltninger

Operatører udarbejder og gennemfører et miljøledelsessystem (artikel 2, stk. 1 [artikel 14a i direktiv 2010/75/EU]; Medlemsstaterne sikrer, at de relevante oplysninger om miljøledelsessystemet, der er anført i artikel 2, stk. 1 [artikel 14a, stk. 2, i direktiv 2010/75/EU], stilles gratis til rådighed på internettet uden at begrænse adgangen til registrerede brugere (artikel 2, stk. 1 [artikel 14a i direktiv 2010/75/EU]).

Forskelle kan opstå som følge af ressourcebegrænsninger, uensartet overvågning af offentliggørelsesforpligtelser.

Vurdere de foranstaltninger, der er truffet for at sikre en fælles forståelse af dataene

Angiv sådanne foranstaltninger

 Offentliggøre de oplysninger om miljøledelsessystemet, som er anført i artikel 2, stk. 1 [artikel 14a, stk. 2, i direktiv 2010/75/EU]).

-

Vurdere anvendelsen af i fællesskab aftalte åbne tekniske specifikationer og standarder

Angiv sådanne foranstaltninger

Online formidling af data om miljøledelsessystemet harmoniseret med EMAS- og ISO-formater.

Potentiel forskelligartethed i publikationsformater på grund af manglende obligatoriske standarder.

4.5.Foranstaltninger til støtte for digital gennemførelse

Beskrivelse af foranstaltningen

Henvisning(er) til kravet eller kravene

Kommissionens rolle

Aktører, der skal inddrages

Forventet tidsplan

-

-

-

-

-

(1)    COM(2025) 420 final af 7. juli 2025, Revision af gennemførelsen af miljøreglerne 2025 – Gennemførelse af miljøreglerne skaber velstand og sikkerhed.
(2)    COM(2025) 30 final af 29. januar 2025, Et konkurrenceevnekompas for EU.
(3)    Bebudet af kommissionsformand von der Leyen i hendes politiske retningslinjer for 2024-2029 med titlen "Europas valg".
(4)    COM(2025) 47 final af 11. februar 2025, Et enklere og hurtigere Europa: Meddelelse om gennemførelse og forenkling
(5)    COM(2025) 420 final af 7. juli 2025, Revision af gennemførelsen af miljøreglerne 2025 – Gennemførelse af miljøreglerne skaber velstand og sikkerhed.
(6)    Bebudet af kommissionsformand von der Leyen i hendes politiske retningslinjer for 2024-2029 med titlen "Europas valg".
(7)    Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2008/98/EF af 19. november 2008 om affald og om ophævelse af visse direktiver, EUT L 312 af 22.11.2008, s. 3.
(8)    Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2010/75/EU af 24. november 2010 om industrielle emissioner og emissioner fra husdyropdræt (integreret forebyggelse og bekæmpelse af forurening) (omarbejdning), som ændret ved Europa-Parlamentets og Rådets direktiv (EU) 2024/1785 af 24. april 2024, EUT L, 2024/1785, 15.7.2024.
(9)    Europa-Parlamentets og Rådets direktiv (EU) 2015/2193 af 25. november 2015 om begrænsning af visse luftforurenende emissioner fra mellemstore fyringsanlæg, EUT L 313 af 28.11.2015.
(10)    Europa-Parlamentets og Rådets direktiv (EU) 2024/1785 af 24. april 2024 om ændring af Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2010/75/EU om industrielle emissioner (integreret forebyggelse og bekæmpelse af forurening). EUT L, 2024/1785, 15.7.2024,
(11)    Artikel 9, stk. 1, litra i), og artikel 9, stk. 2, i affaldsrammedirektivet, som ændret ved direktiv (EU) 2018/851, pålægger Det Europæiske Kemikalieagentur (ECHA) at oprette en database over særligt problematiske stoffer. Disse artikler indeholder en henvisning til artikel 33, stk. 1, i REACH-forordningen.
(12)    Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2010/75/EU af 24. november 2010 om industrielle emissioner (integreret forebyggelse og bekæmpelse af forurening) (omarbejdning), senest ændret ved direktiv (EU) 2024/1785 EUT L 334 af 17.12.2010, s. 17.
(13)    Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2016/1628 af 14. september 2016 om krav vedrørende emissionsgrænser for forurenende luftarter og partikler for og typegodkendelse af forbrændingsmotorer til mobile ikkevejgående maskiner, om ændring af forordning (EU) nr. 1024/2012 og (EU) nr. 167/2013 og om ændring og ophævelse af direktiv 97/68/EF, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2016/1628/2022-07-17
(14)     Forenkling af den administrative byrde i miljølovgivningen
(15)     Miljørapportering og forenkling – Trinomics
(16)    EUT C , , s. .
(17)    EUT C , , s. .
(18)    Europas valg – politiske retningslinjer for den næste Europa-Kommission 2024-2029, Ursula von der Leyen.
(19)    Meddelelse fra Kommissionen til Europa-Parlamentet, Det Europæiske Råd, Rådet, Det Europæiske Økonomiske og Sociale Udvalg og Regionsudvalget af 11. december 2019 "Den europæiske grønne pagt" (COM(2019) 640 final).
(20)    Draghi, M. (2024), The future of European competitiveness. Findes på: Draghirapporten om EU's konkurrenceevne.
(21)    Meddelelse fra Kommissionen til Europa-Parlamentet, Rådet, Det Europæiske Økonomiske og Sociale Udvalg og Regionsudvalget af 29. januar 2025 – Et konkurrenceevnekompas for EU (COM(2025) final).
(22)    Meddelelse fra Kommissionen til Europa-Parlamentet, Rådet, Det Europæiske Økonomiske og Sociale Udvalg og Regionsudvalget af 11. februar 2025 – Et enklere og hurtigere Europa: Meddelelse om gennemførelse og forenkling (COM(2025) 47 final).
(23)    Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2008/98/EF af 19. november 2008 om affald og om ophævelse af visse direktiver (EUT L 312 af 22.11.2008, s. 3, ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2008/98/oj).
(24)    Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2010/75/EU af 24. november 2010 om industrielle emissioner og emissioner fra husdyropdræt (integreret forebyggelse og bekæmpelse af forurening) (EUT L 334 af 17.12.2010, s. 17, ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2010/75/oj).
(25)    Europa-Parlamentets og Rådets direktiv (EU) 2015/2193 af 25. november 2015 om begrænsning af visse luftforurenende emissioner fra mellemstore fyringsanlæg (EUT L 313 af 28.11.2015, s. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2015/2193/oj).
(26)    Europa-Parlamentets og Rådets direktiv (EU) 2024/1785 af 24. april 2024 om ændring af Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2010/75/EU om industrielle emissioner (integreret forebyggelse og bekæmpelse af forurening) og Rådets direktiv 1999/31/EF om deponering af affald (EUT L, 2024/1785, 15.7.2024, ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2024/1785/oj).
(27)    Meddelelse fra Kommissionen til Europa-Parlamentet, Det Europæiske Råd, Rådet, Den Europæiske Centralbank, Det Europæiske Økonomiske og Sociale Udvalg og Regionsudvalget af 8. marts 2018 – Handlingsplan for finansiering af bæredygtig vækst (COM(2018) 097 final).
(28)    Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1907/2006 af 18. december 2006 om registrering, vurdering og godkendelse af samt begrænsninger for kemikalier (REACH), om oprettelse af et europæisk kemikalieagentur og om ændring af direktiv 1999/45/EF og ophævelse af Rådets forordning (EØF) nr. 793/93 og Kommissionens forordning (EF) nr. 1488/94 samt Rådets direktiv 76/769/EØF og Kommissionens direktiv 91/155/EØF, 93/67/EØF, 93/105/EF og 2000/21/EF (EUT L 396 af 30.12.2006, s. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2006/1907/oj ).
(29)    Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2010/75/EU af 24. november 2010 om industrielle emissioner og emissioner fra husdyropdræt (integreret forebyggelse og bekæmpelse af forurening) (EUT L 334 af 17.12.2010, s. 17, ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2010/75/oj ).
(30)    Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2003/87/EF af 13. oktober 2003 om en ordning for handel med kvoter for drivhusgasemissioner i Fællesskabet og om ændring af Rådets direktiv 96/61/EF (EUT L 275 af 25.10.2003, s. 32, ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2003/87/oj ).
(31)    Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2003/87/EF af 13. oktober 2003 om en ordning for handel med kvoter for drivhusgasemissioner i Fællesskabet og om ændring af Rådets direktiv 96/61/EF (EUT L 275 af 25.10.2003, s. 32, ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2003/87/oj ).
(32)    Europa-Parlamentets og Rådets direktiv (EU) 2015/2193 af 25. november 2015 om begrænsning af visse luftforurenende emissioner fra mellemstore fyringsanlæg (EUT L 313 af 28.11.2015, s. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2015/2193/oj ). 
(33)    Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2016/1628 af 14. september 2016 om krav vedrørende emissionsgrænser for forurenende luftarter og partikler for og typegodkendelse af forbrændingsmotorer til mobile ikkevejgående maskiner, om ændring af forordning (EU) nr. 1024/2012 og (EU) nr. 167/2013 og om ændring og ophævelse af direktiv 97/68/EF, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2016/1628/2022-07-17  
(34)    Jf. finansforordningens artikel 58, stk. 2, litra a) hhv. b).
(35)    Forklaringer vedrørende budgetgennemførelsesmetoder og henvisninger til finansforordningen findes på webstedet BUDGpedia: https://myintracomm.ec.europa.eu/corp/budget/financial-rules/budget-implementation/Pages/implementation-methods.aspx .
(36)    OB = opdelte bevillinger/IOB = ikke-opdelte bevillinger.
(37)    EFTA: Den Europæiske Frihandelssammenslutning.
(38)    Kandidatlande og, hvis det er relevant, potentielle kandidater på Vestbalkan.
(39)    Teknisk og/eller administrativ bistand og udgifter til støtte for gennemførelsen af EU's programmer og/eller foranstaltninger (tidligere BA-poster), indirekte forskning og direkte forskning.
(40)    Teknisk og/eller administrativ bistand og udgifter til støtte for gennemførelsen af EU's programmer og/eller foranstaltninger (tidligere BA-poster), indirekte forskning og direkte forskning.
(41)    Teknisk og/eller administrativ bistand og udgifter til støtte for gennemførelsen af EU's programmer og/eller foranstaltninger (tidligere BA-poster), indirekte forskning og direkte forskning.
(42)    Teknisk og/eller administrativ bistand og udgifter til støtte for gennemførelsen af EU's programmer og/eller foranstaltninger (tidligere BA-poster), indirekte forskning og direkte forskning.
(43)    De nødvendige bevillinger bør fastsættes på grundlag af de årlige gennemsnitlige omkostninger, der er tilgængelige på det relevante BUDGpedia-websted.
(44)    Teknisk og/eller administrativ bistand og udgifter til støtte for gennemførelsen af EU's programmer og/eller foranstaltninger (tidligere BA-poster), indirekte forskning og direkte forskning.
(45)    Teknisk og/eller administrativ bistand og udgifter til støtte for gennemførelsen af EU's programmer og/eller foranstaltninger (tidligere BA-poster), indirekte forskning og direkte forskning.
(46)    Teknisk og/eller administrativ bistand og udgifter til støtte for gennemførelsen af EU's programmer og/eller foranstaltninger (tidligere BA-poster), indirekte forskning og direkte forskning.
(47)    Teknisk og/eller administrativ bistand og udgifter til støtte for gennemførelsen af EU's programmer og/eller foranstaltninger (tidligere BA-poster), indirekte forskning og direkte forskning.
(48)    De nødvendige bevillinger bør fastsættes på grundlag af de årlige gennemsnitlige omkostninger, der er tilgængelige på det relevante BUDGpedia-websted.
(49)    Resultater er de produkter og tjenesteydelser, der skal leveres (f.eks.: antal finansierede studenterudvekslinger, antal km bygget vej osv.).
(50)    Som beskrevet i afsnit 1.3.2. "Specifikt/specifikke mål".
(51)    Angiv nedenfor, hvor mange årsværk inden for det angivne antal der allerede er afsat til forvaltning af foranstaltningen og/eller kan omfordeles inden for dit generaldirektorat, og hvilke nettobehov du har.
(52)    Med hensyn til EU's traditionelle egne indtægter (told og sukkerafgifter) opgives beløbene netto, dvs. bruttobeløb, hvorfra der er trukket opkrævningsomkostninger på 20 %.
Top

Bruxelles, den 10.12.2025

COM(2025) 986 final/2

CORRIGENDUM

This document corrects document COM(2025) 986 final of 10.12.2025.

Concerns the German language version.

Wrong numbering in Annex I.

The text shall read as follows:

BILAG

til

EUROPA-PARLAMENTETS OG RÅDETS DIREKTIV

om ændring af Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2008/98/EF, 2010/75/EU, (EU) 2015/2193 og (EU) 2024/1785 for så vidt angår forenkling af visse krav og reduktion af den administrative byrde



















BILAG I

1.I bilag I til direktiv 2010/75/EU

affattes punkt 2.2 således:

"2.2. Produktion af jern eller stål (første eller anden smeltning) med dertil hørende strengstøbning og med en kapacitet på mere end 2,5 ton/time" 

2.I Bilag Ia til direktiv 2010/75/EU

(a)tilføjes i punkt 2 følgende tredje punktum:

"Opdrætsaktiviteter, der udføres i henhold til økologiske produktionsordninger i overensstemmelse med forordning (EU) 2018/848, er undtaget."

(b)indsættes i første punktum i punkt 3 ordene "eller æglæggende høner eller andre fjerkrækategorier" efter "undtagen opdræt af svin".

(c)i afsnittet om et anlægs SK-niveau erstattes "Pattegrise ≤ 20 kg... 0,027" af "Fravænnede grise ≤ 20 kg... 0,027".

3.I bilag V til direktiv 2010/75/EU foretages følgende ændringer: 

(a)I DEL 1 ændres punkt 6 således:

I tabellen, anden kolonne, tilføjes en fodnote (5) i anden, tredje, femte og sjette række:

 

NOX

CO

Fyringsanlæg, der fyres med naturgas, undtagen gasturbiner og gasmotorer

100

100

Fyringsanlæg, der fyres med højovnsgas, koksværksgas eller gas med lav brændværdi fra forgasning af raffinaderirester, undtagen gasturbiner og gasmotorer

200(4)(5)

__

Fyringsanlæg, der fyres med andre gasser, undtagen gasturbiner og gasmotorer

200(4)(5)

__

Gasturbiner (herunder CCGT) der fyres med naturgas (1)

50(2)(3)

100

Gasturbiner (herunder CCGT) der fyres med andre gasser

120(5)

__

Gasmotorer

100(5)

100

Nævnte fodnote har følgende ordlyd:

"(5) Emissionsgrænseværdien finder ikke anvendelse på fyringsanlæg, der fyres med gas med mere end 20 % (volumenprocent) brint. I dette tilfælde sikrer medlemsstaterne, at den samlede mængde NOX, der i sidste ende udledes i luften over et år, ikke er større end i en situation, hvor emissionerne fra det pågældende anlæg er i overensstemmelse med de emissionsgrænseværdier, der er fastsat i dette punkt for NOX ved forbrænding af naturgas, uden at dette berører strengere foranstaltninger, der kræves i henhold til artikel 18."

(b)I DEL 2, punkt 6, tilføjes følgende afsnit: 

"Emissionsgrænseværdien finder ikke anvendelse på fyringsanlæg, der fyres med gas med mere end 20 % (volumenprocent) brint. I dette tilfælde sikrer medlemsstaterne, at den samlede mængde NOX, der i sidste ende udledes i luften over et år, ikke er større end i en situation, hvor emissionerne fra det pågældende anlæg er i overensstemmelse med de emissionsgrænseværdier, der er fastsat i dette punkt for NOX, uden at dette berører strengere foranstaltninger, der kræves i henhold til artikel 18."

(c)I DEL 4 tilføjes følgende som punkt 3 til 5:

"3. Resultaterne af målingerne standardiseres ved det standardiserede O2-indhold som omhandlet i del 1 og del 2 og ved anvendelse af følgende formel:

4. Hvis forbrændingen af brændsel sker i en atmosfære tilsat ilt, kan måleresultaterne standardiseres til et iltindhold, der fastsættes af de kompetente myndigheder, og som afspejler de særlige omstændigheder ved det pågældende tilfælde. Hvis emissionen af forurenende stoffer mindskes ved spildgasbehandling, foretages den i punkt 3 omhandlede omregning for så vidt angår iltindhold kun, hvis det iltindhold, som måles i den samme periode som for det pågældende forurenende stof, overstiger det relevante standardiltindhold.

5. Ved fuldstændig udskiftning af den omgivende luft med ilt anses emissionsgrænseværdierne i artikel 30 for at være overholdt, hvis emissionerne ikke overstiger emissionerne fra forbrændingen af det pågældende brændsel ved det standardiserede O2-indhold."

Top

Bruxelles, den 10.12.2025

COM(2025) 986 final

BILAG

til


EUROPA-PARLAMENTETS OG RÅDETS DIREKTIV

om ændring af Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2008/98/EF, 2010/75/EU, (EU) 2015/2193 og (EU) 2024/1785 for så vidt angår forenkling af visse krav og reduktion af den administrative byrde


Bilag II

1.I bilag II til direktiv (EU) 2015/2193 foretages følgende ændringer:

(a)I del 1, tabel 1, 2 og 3, for så vidt angår emissionsgrænseværdierne for emission af NOX ved anvendelse af andet gasformigt brændsel end naturgas indsættes følgende fodnote efter værdierne i syvende kolonne vedrørende det pågældende forurenende stof:

"(*) Emissionsgrænseværdien finder ikke anvendelse på fyringsanlæg, der fyres med gas med mere end 20 % (volumenprocent) brint. Medlemsstaterne sikrer, at den samlede mængde NOX, der i sidste ende udledes i luften over et år, ikke er større end i en situation, hvor emissionerne fra det pågældende anlæg er i overensstemmelse med de emissionsgrænseværdier, der er fastsat i del 1 i bilag II for NOX ved forbrænding af naturgas, uden at dette berører strengere foranstaltninger, der kræves i henhold til artikel 6, stk. 9."

(b)I del 2, tabel 1 og 2, for så vidt angår emissionsgrænseværdierne for emission af NOX ved anvendelse af andet gasformigt brændsel end naturgas, indsættes følgende fodnote efter værdierne i sjette kolonne vedrørende det pågældende forurenende stof:

"(*) Emissionsgrænseværdien finder ikke anvendelse på fyringsanlæg, der fyres med gas med mere end 20 % (volumenprocent) brint. Medlemsstaterne sikrer, at den samlede mængde NOX, der i sidste ende udledes i luften over et år, ikke er større end i en situation, hvor emissionerne fra det pågældende anlæg er i overensstemmelse med de emissionsgrænseværdier, der er fastsat i del 2 i bilag II for NOX ved forbrænding af naturgas, uden at dette berører strengere foranstaltninger, der kræves i henhold til artikel 6, stk. 9."

2.I bilag III til direktiv (EU) 2015/2193 foretages følgende ændringer:

(c)I del 1, punkt 2, erstattes andet led af følgende to led:

"— tre gange det højeste antal gennemsnitlige årlige driftstimer, som finder anvendelse i henhold til artikel 6, stk. 3 eller 8, for mellemstore fyringsanlæg med en nominel indfyret termisk effekt på 20 MW eller derover, som opfylder kravene for "kategori NRG" for så vidt angår trin V-kontroller i henhold til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2016/1628 1  

— det højeste antal gennemsnitlige årlige driftstimer, som finder anvendelse i henhold til artikel 6, stk. 3, eller artikel 6, stk. 8, for mellemstore fyringsanlæg med en nominel indfyret termisk effekt på over 20 MW, som opfylder kravene for "kategori NRG" for så vidt angår trin V-kontroller i henhold til forordning (EU) 2016/1628."

(d)I DEL 2 tilføjes følgende som punkt 4, 5 og 6:

"4. Resultaterne af målingerne standardiseres ved det standardiserede O2-indhold som omhandlet i bilag II og ved anvendelse af følgende formel:

 

ES

=

beregnet emissionskoncentration ved standardprocenten for iltkoncentration

EM

=

målt emissionskoncentration

OS

=

standardiltkoncentration

OM

=

målt iltkoncentration

5. Hvis forbrændingen af brændsel sker i en atmosfære tilsat ilt, kan måleresultaterne standardiseres til et iltindhold, der fastsættes af de kompetente myndigheder, og som afspejler de særlige omstændigheder ved det pågældende tilfælde. Hvis emissionen af forurenende stoffer mindskes ved spildgasbehandling, foretages den i første afsnit omhandlede omregning for så vidt angår iltindhold kun, hvis det iltindhold, som måles i den samme periode som for det pågældende forurenende stof, overstiger det relevante standardiltindhold.

6. Ved fuldstændig udskiftning af den omgivende luft med ilt anses emissionsgrænseværdierne i artikel 6 for at være overholdt, hvis emissionerne ikke overstiger emissionerne fra forbrændingen af det pågældende brændsel ved det standardiserede O2-indhold."

(1)    Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2016/1628 af 14. september 2016 om krav vedrørende emissionsgrænser for forurenende luftarter og partikler for og typegodkendelse af forbrændingsmotorer til mobile ikkevejgående maskiner, om ændring af forordning (EU) nr. 1024/2012 og (EU) nr. 167/2013 og om ændring og ophævelse af direktiv 97/68/EF.
Top