21.12.2010   

DA

Den Europæiske Unions Tidende

CE 348/11

A.

der henviser til, at de strategiske mål for Beijinghandlingsplanen ikke er blevet nået til trods for den indsats, der er gjort, og at der stadig hersker kønsstereotype fordomme, hvor kvinder fortsat er i en lavere position end mænd på de områder, som handlingsplanen omfatter,

B.

der henviser til, at ligestilling mellem kønnene er et af Den Europæiske Unions grundlæggende principper, som er nedfældet i Traktaten om Den Europæiske Union og er en af dens målsætninger og opgaver, og til, at integration af ligestillingsaspektet i alle aktiviteter udgør en særlig opgave for EU,

C.

der henviser til, at kvinders og pigers fulde nydelse af alle menneskerettigheder udgør en umistelig, integreret og udelelig del af de universelle menneskerettigheder og er væsentlig for at fremme kvinders og pigers stilling samt for fred, sikkerhed og udvikling,

D.

der henviser til, at det er afgørende, at mænd og drenge inddrages aktivt i politikker og programmer til fremme af ligestilling mellem mænd og kvinder, og at mænd tilbydes realistiske muligheder, navnlig hvad angår fædreorlov, for at dele ansvaret for familie og huslige forpligtelser på lige fod med kvinder,

E.

der henviser til, at der i substansen kan findes betydelige synergier mellem CEDAW og Beijinghandlingsplanen, da mange af handlingsplanens vigtigste problemområder udtrykkeligt er dækket af konventionen,

F.

der henviser til, at der er gået tredive år, siden CEDAW blev undertegnet den 18. december 1979, og ti år siden undertegnelsen af den valgfri protokol til konventionen, som bemyndiger CEDAW-komiteen til at høre klager vedrørende krænkelse af rettigheder indbragt af enkeltpersoner; der endvidere henviser til, at 186 lande hidtil har ratificeret CEDAW, og at 98 af disse lande har ratificeret den valgfri protokol,

G.

der henviser til, at det vedtagne tema for det 54. møde i FN’s Kvindekommission (CSW) (det såkaldte Beijing + 15–møde) er at gennemgå Beijingerklæringen og bidrage til skabelsen af et ligestillingsperspektiv i retning af fuld gennemførelse af 2015-målene,

1.

understreger, at ulighed og kønsstereotyper varer ved til trods for den fremgang, der er gjort med hensyn til gennemførelsen af de strategiske mål for Beijinghandlingsplanen, og at kvinder fortsat er i en lavere position end mænd på de områder, som handlingsplanen omfatter;

2.

finder det beklageligt, at der mangler rettidige, pålidelige og sammenlignelige data både på nationalt plan og på EU-plan vedrørende de indikatorer, der er vedtaget for opfølgningen af Beijinghandlingsplanen og allerede er udviklet på mange af de kritiske områder, som er indkredset heri, herunder kvinder og fattigdom, vold mod kvinder, institutionelle mekanismer, kvinder og væbnede konflikter samt pigebørn;

3.

opfordrer Kommissionen til yderligere at udvikle den årlige evaluering af gennemførelsen af Beijinghandlingsplanen og til at bruge indikatorerne og de analytiske rapporter effektivt som et bidrag til forskellige politikområder og som grundlag for nye initiativer med sigte på at opnå ligestilling mellem mænd og kvinder;

4.

anser det for nødvendigt, at Kommissionen forelægger en midtvejsplan for regelmæssig opfølgning og revision af det sæt indikatorer, der allerede er udviklet for opfølgning af Beijinghandlingsplanen, under anvendelse af alle disponible ressourcer, herunder ekspertisen i Gruppen på Højt Plan vedrørende Integration af Kønsaspektet;

5.

opfordrer indtrængende Kommissionen til, når den udarbejder sin opfølgningsstrategi til køreplanen, at tage hensyn til den økonomiske og finansielle krise, følgevirkningerne af klimaforandringer for kvinder, bæredygtig udvikling, det aldrende samfund og den situation, som kvinder fra etniske mindretal, navnlig romakvinder, befinder sig i, samt følgende aktuelle prioriteter for køreplanen: lige grad af økonomisk uafhængighed for kvinder og mænd, inklusive underpunkt 1.6 om bekæmpelse af mangeartet diskrimination mod kvinder fra etniske mindretal og indvandrerkvinder, forening af arbejde og familie- og privatliv, lige deltagelse af kvinder og mænd i beslutningstagning, bekæmpelse af kønsbaseret vold, udryddelse af kønsstereotyper i samfundet samt fremme af ligestilling mellem mænd og kvinder i eksterne politikker og udviklingspolitikker;

6.

opfordrer medlemsstaterne og Kommissionen til at træffe yderligere foranstaltninger med henblik på at fremme styrkelsen af kvindernes position, ligestillingen mellem mænd og kvinder samt integrationen af kønsaspektet i udviklingssamarbejdet, herunder gennemførelse og vedtagelse af en EU-handlingsplan for ligestilling, i overensstemmelse med Pariserklæringen om bistandseffektivitet og Accrahandlingsplanen;

7.

opfordrer indtrængende Kommissionen til, når den udarbejder sin opfølgningsstrategi til køreplanen, at knytte stærkere forbindelser til Beijinghandlingsplanen og således sikre, at der er større sammenhæng mellem EU's strategi for ligestilling mellem kønnene og bestræbelserne på at nå målene i Beijinghandlingsplanen;

8.

støtter kraftigt skabelsen af den nye FN-enhed for ligestilling mellem mænd og kvinder, der kombinerer politiske og operationelle aktiviteter, og opfordrer alle FN's medlemsstater, og navnlig EU's medlemsstater, til at sikre, at den nye enhed udstyres med betydelige økonomiske og menneskelige ressourcer og ledes af en FN-undergeneralsekretær med ansvar for ligestilling;

9.

understreger, at seksuel og reproduktiv sundhed og rettigheder udgør en integreret del af dagsordenen for kvinders rettigheder, og at det er vigtigt at øge bestræbelserne på at forbedre kvinders reproduktive rettigheder og sundhed både i Europa og på globalt plan;

10.

understreger, at seksuel og reproduktiv sundhed er en integreret del af dagsordenen for sikring af bedre sundhed for kvinder;

11.

understreger, at abort ikke bør fremmes som en familieplanlægningsmetode, og at der i alle tilfælde skal sørges for human behandling og rådgivning af kvinder, som har været nødt til at vælge en abort;

12.

opfordrer Den Europæiske Union til inden for den nye retlige ramme, der er skabt ved Lissabontraktaten, at blive medunderskriver af konventionen om afskaffelse af alle former for diskrimination imod kvinder (CEDAW);

13.

opfordrer Det Europæiske Institut for Ligestilling mellem Mænd og Kvinder (EIGE) til at fremme udveksling af viden mellem medlemsstaterne på alle områder, der indgår i Beijinghandlingsplanen, gennem programmet for udveksling af god praksis inden for ligestilling mellem mænd og kvinder med henblik på at styrke implementeringen af de forpligtelser, som handlingsplanen omfatter;

14.

anmoder om, at forbindelserne til Beijinghandlingsplanen styrkes i forbindelse med revisionen af Lissabonstrategien i 2010, at der indføjes en stærk prioritet/et stærkt kapitel ledsaget af nye mål om ligestilling mellem kønnene, og at Beijingindikatorerne, som blev udviklet med henblik på opfølgning af handlingsplanen, bruges til at styrke kønsaspektet i de nationale reformprogrammer såvel som i de nationale rapporter om strategier for social beskyttelse og social inddragelse;

15.

anmoder Kommissionen om regelmæssigt at evaluere fremskridtene på de i Beijinghandlingsplanen identificerede vigtige problemområder, for hvilke der til opfølgning af Beijinghandlingsplanen allerede er udviklet og vedtaget indikatorer;

16.

opfordrer indtrængende Kommissionen og medlemsstaterne til at vedtage og gennemføre særlige ligestillingspolitikker, herunder aktive foranstaltninger, således at der rent faktisk hurtigere opnås ligestilling mellem kønnene, og kvinder og piger nyder alle menneskerettigheder fuldt ud;

17.

bifalder, at der i det nye spanske formandskabs planer lægges så stor vægt på ligestillingen mellem mænd og kvinder;

18.

anerkender, at integration af kønsaspektet og de særlige foranstaltninger for at fremme ligestillingen mellem mænd og kvinder er strategier, der gensidigt understøtter hinanden, og at strukturer og metoder skal styrkes og bruges effektivt på både nationalt plan og EU-plan;

19.

tilskynder Det Europæiske Institut for Ligestilling mellem Mænd og Kvinder til yderligere at udvikle strategier og redskaber for integration af kønsaspektet, især inden for kønsspecifik konsekvensanalyse og kønsbudgettering;

20.

gentager behovet for systematisk gennemførelse og overvågning af integration af kønsaspektet i lovgivning, budgetudformning og andre vigtige processer og for strategier, programmer og projekter på forskellige politikområder, herunder økonomisk politik, integrationspolitikker, den åbne koordinationsmetode for både beskæftigelse og social beskyttelse samt social inddragelse, EU's strategi for bæredygtig udvikling, rammerne for det europæiske samarbejde på ungdomsområdet, politikken for EU's optræden udadtil, udviklingspolitikken og den europæiske sikkerheds- og forsvarspolitik samt for at fremme den systematiske brug af de indikatorer, der er udviklet til opfølgning på Beijinghandlingsplanen på alle relevante politikområder og i alle relevante processer;

21.

pålægger sin formand at sende denne beslutning til Rådet, Kommissionen, medlemsstaternes regeringer og FN’s generalsekretær.