(1)

Den 20. juli 2023 vedtog Rådet afgørelse (FUSP) 2023/1532 (1).

(2)

I sine konklusioner af 21. og 22. marts 2024 erklærede Det Europæiske Råd, at Ruslands adgang til følsomme produkter og teknologier med relevans for slagmarken i videst muligt omfang skal begrænses, herunder ved at gå efter enheder i tredjelande, der muliggør omgåelse af sanktioner. Det Europæiske Råd opfordrede Unionens højtstående repræsentant for udenrigsanliggender og sikkerhedspolitik (»den højtstående repræsentant«) og Kommissionen til at udarbejde yderligere sanktioner mod Belarus, Nordkorea og Iran. Desuden erklærede Det Europæiske Råd, at Den Europæiske Union fortsat vil arbejde intenst sammen med regionale og internationale partnere for at forhindre yderligere regional eskalering, navnlig i Libanon og Det Røde Hav. Det Europæiske Råd opfordrede alle aktører, navnlig Iran, til at afstå fra eskalerende handlinger.

(3)

Den 14. april 2024 fordømte Unionen i erklæringen fra den højtstående repræsentant på Unionens vegne på det kraftigste Irans drone- og missilangreb på Israel den 13. april 2024 som en hidtil uset eskalering og en trussel mod den regionale sikkerhed.

(4)

I sine konklusioner af 17. april 2024 fordømte Det Europæiske Råd kraftigt og utvetydigt det iranske angreb på Israel og gentog sin fulde solidaritet med det israelske folk og sit engagement i Israels sikkerhed og den regionale stabilitet. Det Europæiske Råd opfordrede Iran og dets stedfortrædere til at indstille alle angreb og opfordrede indtrængende alle parter til at udvise den yderste tilbageholdenhed og til at afstå fra enhver handling, der kan øge spændingerne i regionen. Desuden fremgik det af Det Europæiske Råds konklusioner, at Unionen vil træffe yderligere restriktive foranstaltninger over for Iran, navnlig med hensyn til ubemandede luftfartøjer (UAV'er) og missiler. Endelig gentog Det Europæiske Råd, at Unionen fortsat er fast besluttet på at bidrage til deeskalering og sikkerhed i regionen.

(5)

Rusland anvender iranskproducerede UAV'er til støtte for sin angrebskrig mod Ukraine, som er en overtrædelse af dette lands suverænitet, uafhængighed og territoriale integritet, herunder mod civile og civil infrastruktur. Det iranske statssponsorerede program for udvikling og produktion af UAV'er bidrager derfor til overtrædelser af De Forenede Nationers pagt og folkerettens grundlæggende principper.

(6)

Unionen er yderst bekymret over forlydender om, at Iran muligvis vil overføre missiler til Rusland til brug i landets angrebskrig mod Ukraine.

(7)

Spredningen af iranskproducerede UAV'er og missiler og dertil hørende teknologier til ikkestatslige væbnede grupper i Mellemøsten og resten af verden er en væsentlig kilde til bekymring. Iran har overført iranskproducerede UAV'er og missiler til væbnede grupper og enheder, herunder Hamas, Hizbollah, houthierne, og militser i Syrien og Irak samt konfliktparter i Sudan.

(8)

Det iranske missilprogram, der er baseret på statsejede såvel som private virksomheder og drager nytte af national forskningskapacitet, forvaltes af Irans ministerie for forsvar og væbnede styrkers logistik og Den Islamiske Revolutionsgarde, der begge er underlagt EU-sanktioner. Det iranske missilprogram omfatter indkøb, udvikling, produktion og overførsel af missiler.

(9)

Iran har langvarige forbindelser med væbnede grupper og enheder i Mellemøsten og regionen omkring Det Røde Hav, herunder terrororganisationer såsom Hizbollahs og Hamas' militære fløj, og har forsynet dem med iranskproducerede missiler og produktionsmidler.

(10)

Irans fortsatte levering af våben og dertil hørende materiel til houthierne er i strid med De Forenede Nationers resolution 2216 (2015).

(11)

Houthiernes angreb på centrale skibsruter i Mellemøsten og regionen omkring Det Røde Hav er et væsentligt problem for så vidt angår Unionens og medlemsstaternes interesser. Rådets afgørelse (FUSP) 2024/632 (2) iværksatte Den Europæiske Unions maritime sikkerhedsoperation med henblik på at sikre retten til fri sejlads i forbindelse med krisen i Det Røde Hav (EUNAVFOR ASPIDES). Det er i Unionens og medlemsstaternes interesse at træffe foranstaltninger inden for rammerne af den fælles udenrigs- og sikkerhedspolitik for at forhindre houthierne i at få yderligere adgang til iranskproducerede våben såsom missiler og UAV'er.

(12)

I betragtning af situationens alvor og som reaktion på Irans militære støtte til Ruslands angrebskrig mod Ukraine samt Irans levering af UAV'er og missiler til væbnede grupper og enheder i Mellemøsten og regionen omkring Det Røde Hav, som undergraver fred og sikkerhed samt staters suverænitet, er det hensigtsmæssigt at indføre yderligere restriktive foranstaltninger med hensyn til Iran. Disse foranstaltninger bør blive taget op til revision og bør kunne blive suspenderet eller trukket tilbage eller suppleret med andre restriktive foranstaltninger, afhængigt af hvordan situationen på stedet udvikler sig.

(13)

Navnlig bør titlen på afgørelse (FUSP) 2023/1532 ændres, og der bør indføres bestemmelser om rejserestriktioner og indefrysning af aktiver over for personer, der er ansvarlige for, støtter eller er involveret i Irans missilprogram, eller som leverer eller sælger eller på anden måde er involveret i overførsel af Irans missiler eller UAV'er eller dertil knyttede teknologier til Rusland til støtte for dets angrebskrig mod Ukraine eller til væbnede grupper og enheder, der undergraver fred og sikkerhed i Mellemøsten og regionen omkring Det Røde Hav, eller i strid med De Forenede Nationers Sikkerhedsråds resolution 2216 (2015).

(14)

Det er endvidere hensigtsmæssigt at forbyde eksport fra Unionen til Iran af yderligere komponenter, der kan anvendes til udvikling og produktion af UAV'er.

(15)

Der er behov for yderligere handling fra Unionens side for at gennemføre visse foranstaltninger.

(16)

Afgørelse (FUSP) 2023/1532 bør derfor ændres i overensstemmelse hermed —

1)

Titlen affattes således:

»Rådets afgørelse (FUSP) 2023/1532 af 20. juli 2023 om restriktive foranstaltninger på baggrund af Irans militære støtte til Ruslands angrebskrig mod Ukraine og til væbnede grupper og enheder i Mellemøsten og regionen omkring Det Røde Hav«.

2)

Artikel 2, stk. 1, affattes således:

3)

Artikel 3, stk. 1, affattes således: