(1)

Den 31. maj 2013 vedtog Rådet afgørelse 2013/255/FUSP (1).

(2)

Rådet er fortsat dybt bekymret over situationen i Syrien. Efter mere end ti år er konflikten i Syrien langt fra overstået og giver fortsat anledning til lidelse og ustabilitet. Det tragiske jordskælv den 6. februar 2023 har forværret de allerede alvorlige forhold i landet og øget den syriske befolknings lidelser.

(3)

I sine konklusioner af 9. februar 2023 bekræftede Det Europæiske Råd på ny, at Unionen er rede til at yde yderligere bistand for at mindske lidelserne i alle berørte regioner. Det opfordrede alle parter i konflikten til at sikre humanitær adgang til ofrene for jordskælvet i Syrien, uanset hvor de befinder sig, og opfordrede det humanitære samfund til at sikre hurtig levering af bistand i De Forenede Nationers regi.

(4)

I sine konklusioner af 20. maj 2021 om »Meddelelsen fra Kommissionen til Europa-Parlamentet og Rådet om EU's humanitære indsats: nye udfordringer, samme principper« bekræftede Rådet på ny sit tilsagn om at undgå og, hvor det er uundgåeligt, i videst muligt omfang afbøde eventuelle utilsigtede negative virkninger af Unionens restriktive foranstaltninger for en principbaseret humanitær indsats. Rådet gentog, at Unionens restriktive foranstaltninger er i overensstemmelse med alle forpligtelser i henhold til folkeretten, navnlig den internationale menneskerettighedslovgivning, den humanitære folkeret og den internationale flygtningeret. Det understregede betydningen af fuldt ud at overholde de humanitære principper og den humanitære folkeret i Unionens sanktionspolitik, herunder ved konsekvent at medtage humanitære undtagelser i ordninger med restriktive foranstaltninger, hvor det er relevant, og ved at sikre, at der findes en effektiv ramme for humanitære organisationers anvendelse af sådanne undtagelser.

(5)

Rådet minder om, at Unionens restriktive foranstaltninger, herunder dem, der er vedtaget på baggrund af situationen i Syrien, ikke har til formål at bremse eller hindre leveringen af humanitær bistand, herunder lægehjælp. Handelen i de fleste sektorer mellem Unionen og Syrien, herunder med fødevarer og lægemidler, er ikke begrænset af de restriktive foranstaltninger, der er vedtaget på baggrund af situationen i Syrien. For så vidt angår individuelle foranstaltninger er der desuden indført undtagelser for at gøre det muligt at stille pengemidler og økonomiske ressourcer til rådighed for udpegede personer og enheder, hvis sådanne pengemidler eller økonomiske ressourcer er nødvendige udelukkende med henblik på at yde humanitær bistand i Syrien eller bistand til civilbefolkningen i Syrien. I visse tilfælde er det nødvendigt med forudgående tilladelse fra den relevante nationale kompetente myndighed.

(6)

Den 23. februar 2023 vedtog Rådet afgørelse (FUSP) 2023/408 (2), som indførte en undtagelse fra indefrysningen af aktiver og restriktionerne for at stille pengemidler og økonomiske ressourcer til rådighed for udpegede fysiske eller juridiske personer og enheder til fordel for internationale organisationer og visse definerede kategorier af aktører, som er involveret i humanitære aktiviteter, i første omgang for en periode på seks måneder indtil den 24. august 2023. Den 14. juli 2023 vedtog Rådet afgørelse (FUSP) 2023/1467 (3), som forlængede denne undtagelse indtil den 24. februar 2024.

(7)

For at reagere på den fortsatte hastende karakter af den humanitære krise i Syrien, som er blevet forværret af jordskælvet, og med henblik på at lette hurtig levering af bistand og for at skabe forudsigelighed og retssikkerhed for visse definerede kategorier af aktører, der er involveret i humanitære aktiviteter i Syrien, som er omfattet af ovennævnte undtagelse, er det hensigtsmæssigt at forlænge undtagelsen vedtaget ved afgørelse (FUSP) 2023/408 forlænges indtil den 1. juni 2024, i overensstemmelse med den nuværende sidste dato, hvor afgørelse 2013/255/FUSP finder anvendelse.

(8)

Der er behov for yderligere handling fra Unionens side for at gennemføre visse foranstaltninger.

(9)

Afgørelse 2013/255/FUSP bør derfor ændres i overensstemmelse hermed —