EUR-Lex Access to European Union law

Back to EUR-Lex homepage

This document is an excerpt from the EUR-Lex website

Document 32023D0577

Rådets afgørelse (FUSP) 2023/577 af 13. marts 2023 om ændring af afgørelse (FUSP) 2021/509 om oprettelse af en europæisk fredsfacilitet

ST/5880/2023/INIT

EUT L 75 af 14.3.2023, p. 23–25 (BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, GA, HR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)

Legal status of the document In force

ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2023/577/oj

14.3.2023   

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 75/23


RÅDETS AFGØRELSE (FUSP) 2023/577

af 13. marts 2023

om ændring af afgørelse (FUSP) 2021/509 om oprettelse af en europæisk fredsfacilitet

RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR —

under henvisning til traktaten om Den Europæiske Union, særlig artikel 28, stk. 1, artikel 41, stk. 2, artikel 42, stk. 4, og artikel 30, stk. 1,

under henvisning til forslag fra Unionens højtstående repræsentant for udenrigsanliggender og sikkerhedspolitik, med støtte fra Kommissionen, og

ud fra følgende betragtninger:

(1)

Den 12. december 2022 nåede Rådet til enighed om, at det samlede finansielle loft for den europæiske fredsfacilitet (»faciliteten«) bør forhøjes med 2 000 mio. EUR (i 2018-priser) for årene mellem 2024 og 2027. Gennemførelsen af denne forhøjelse skal overholde det aftalte loft for betalinger for 2023. Rådet anerkendte endvidere, at udviklingen i det internationale sikkerhedsmiljø kan gøre det nødvendigt at forhøje facilitetens samlede finansielle loft yderligere indtil 2027. Enhver yderligere forhøjelse skal vedtages af Rådet med enstemmighed og fastsættes i en ændring af Rådets afgørelse (FUSP) 2021/509 (1). Den samlede forhøjelse af facilitetens finansielle loft indtil 2027 må ikke overstige 5 500 mio. EUR (i 2018-priser).

(2)

I sine konklusioner af 15. december 2022 mindede Det Europæiske Råd om facilitetens globale dimension og så med tilfredshed på enigheden i Rådet den 12. december 2022 om at sikre dens finansielle bæredygtighed.

(3)

I det strategiske kompas for sikkerhed og forsvar, der blev godkendt af Rådet den 21. marts 2022, opfordres der til en fornyet vurdering senest i 2023 af anvendelsesområdet for og definitionen af fælles udgifter for at styrke solidariteten og stimulere deltagelsen i militære missioner og operationer samt af øvelsesrelaterede udgifter, også i lyset af forslagene vedrørende EU-kapaciteten til hurtig deployering. Finansieringen af de berettigede omkostninger til EU's krisestyringsmilitærøvelse i 2023 (MILEX 2023) med et beløb på op til 5 000 000 EUR foregriber ikke fremtidige afgørelser om finansiering af fælles udgifter.

(4)

De erfaringer, der er gjort siden vedtagelsen af afgørelse (FUSP) 2021/509, gør det nødvendigt at indføre større fleksibilitet i inddrivelsen og anvendelsen af finansielle bidrag fra medlemsstaterne og i facilitetens anvendelse af dem, navnlig ved at tillade modtagelse og anvendelse af forhåndsbidrag. Bidrag, som en medlemsstat vælger at betale på forhånd, påvirker ikke størrelsen af de bidrag, som den pågældende medlemsstat eller andre medlemsstater skal betale, eller facilitetens evne til at nå sine mål. Sådanne forhåndsbidrag kan ikke øremærkes til et specifikt formål.

(5)

Desuden er det nødvendigt at indføre større fleksibilitet ved at udvide anvendelsen af hurtig finansiering til bistandsforanstaltninger, der kræver tilladelse fra facilitetsudvalget. Bidrag til hurtig finansiering fra en medlemsstat vil ikke blive anvendt til at finansiere bistandsforanstaltninger, som den pågældende medlemsstat har afholdt sig fra at stemme om, jf. artikel 5, stk. 3, i afgørelse (FUSP) 2021/509.

(6)

Afgørelse (FUSP) 2021/509 bør derfor ændres i overensstemmelse hermed —

VEDTAGET DENNE AFGØRELSE:

Artikel 1

I afgørelse (FUSP) 2021/509 foretages følgende ændringer:

1)

Artikel 2, stk. 1, affattes således:

»1.   Det finansielle loft for gennemførelsen af faciliteten i perioden 2021-2027 er på 7 979 000 000 EUR i løbende priser.«

2)

I artikel 4 tilføjes følgende litra:

»g)

»øvelse«: Unionens militære FSFP-øvelse eller den militære komponent af en civil FSFP-øvelse, der gennemføres i overensstemmelse med Den Europæiske Unions øvelsespolitik inden for rammerne af FUSP.«

3)

I artikel 17 indsættes følgende stykke:

»3a.   Uanset denne artikels stk. 3 kan den enkelte administrator foreslå udvalget, at der i de afsnit i budgettet, som vedkommende er ansvarlig for i et givet år, opføres supplerende forpligtelsesbevillinger vedrørende betalinger, der finansieres med forhåndsbidrag, jf. artikel 29, stk. 15, til dækning af uforudsete gennemførelsesbehov. De supplerende forpligtelsesbevillinger, der opføres på budgettet, trækkes fra de årlige finansielle lofter for de kommende år.«

4)

Artikel 26, stk. 8, affattes således:

»8.   Medlemsstaternes bidrag i et givet år må ikke overstige deres respektive andel af det betalingsloft, der er omhandlet i artikel 25, stk. 2. Denne grænse finder ikke anvendelse på supplerende bidrag i henhold til nærværende artikels stk. 7 som følge af undladelser af at stemme om bistandsforanstaltninger eller på forhåndsbidrag, jf. artikel 29, stk. 15.«

5)

Artikel 28 affattes således:

»Artikel 28

Hurtig finansiering

1.   Faciliteten skal have en minimumsdeponeringsordning med henblik på at yde hurtig finansiering til Unionens hurtige reaktionsoperationer, hasteforanstaltninger som omhandlet i artikel 58 og, med forbehold af forudgående tilladelse fra udvalget, individuelle bistandsforanstaltninger, hvis der ikke er tilstrækkelige midler til rådighed, og det efter den almindelige procedure for inddrivelse af bidrag ikke vil være muligt at opfylde behovene i tide. Minimumsdeponeringen forvaltes af de enkelte respektive administratorer.

2.   Minimumsdeponeringens størrelse fastsættes og revideres om nødvendigt af udvalget på forslag fra administratoren.

3.   Med henblik på hurtig finansiering af minimumsdeponeringen skal medlemsstaterne enten:

a)

indbetale bidrag til faciliteten på forhånd eller

b)

når Rådet beslutter at iværksætte en hurtig reaktionsoperation, som de bidrager til, godkender en hasteforanstaltning, eller når udvalget tillader, at den anvendes til individuelle bistandsforanstaltninger i henhold til stk. 1, og det er nødvendigt at anvende minimumsdeponeringen, indbetale deres bidrag inden for ti dage efter fremsendelse af indkaldelsen af bidrag svarende til referencebeløbet for den hurtige reaktionsoperation eller den godkendte udgift til hasteforanstaltningen eller den individuelle bistandsforanstaltning, medmindre Rådet træffer anden afgørelse.«

6)

Artikel 29, stk. 9, affattes således:

»9.   Eventuelle anvendte dele af forhåndsbidragene til minimumsdeponeringen fornys ved at forhøje de pågældende medlemsstaters bidrag i forbindelse med den næste almindelige indkaldelse af bidrag, medmindre de forinden har fornyet deres bidrag. Hvis det er nødvendigt at anvende minimumsdeponeringen, og de pågældende medlemsstater ikke har fornyet deres bidrag i mellemtiden, skal de inden for ti dage indbetale det nødvendige beløb, jf. artikel 28, stk. 3, litra b).«

7)

I artikel 29 indsættes følgende stykke:

»15.   Ud over de betalinger, der foretages efter en indkaldelse af bidrag offentliggjort i henhold til denne artikel, kan en medlemsstat på frivillig basis og i samråd med den ansvarlige administrator indbetale forhåndsbidrag i et givet regnskabsår. I så fald angiver den medlemsstat, der har ydet forhåndsbidraget, i samråd med den ansvarlige administrator de regnskabsår, i forhold til hvilke beløbet skal fratrækkes dens fremtidige bidrag.«

8)

I artikel 73 tilføjes følgende stykke:

»9.   Det finansielle referencebeløb for de fælles udgifter til EU's krisestyringsmilitærøvelse i 2023 (MILEX 23) udgør 5 000 000 EUR. Ud over de fælles udgifter, der er finansieringsberettigede i forbindelse med øvelser i henhold til artikel 45, er følgende ekstraomkostninger, der påløber i forbindelse med støtte til hovedkvarteret og de styrker, der deltager i øvelsen, undtagelsesvis finansieringsberettigede i forbindelse med den pågældende øvelse:

a)

transport som anført i bilag IV for EU-kampgruppen, herunder for dens strategiske katalysatorer, og inden for det simulerede indsatsområde midlertidige kaserner og midlertidig indkvartering

b)

arbejder i forbindelse med deployering/midlertidig infrastruktur: udgifter, der er absolut nødvendige, for at hovedkvarteret og de styrker, der deltager i øvelsen, kan nå deres mål

c)

identifikationsmærkning: specifikke identifikationsmærker, EU-identitetskort, badges, medaljer, flag i EU-farver eller andre identifikationsmærker for styrken eller hovedkvarteret (bortset fra beklædning, hovedbeklædning eller uniformer)

d)

driftsomkostninger: ekstraomkostninger til tjenester, der er absolut nødvendige for den direkte støtte til deployering til ankomststeder ad luft- og/eller søvejen samt logistiske områder og samlingsområder.«

9)

Bilag I affattes således:

»BILAG I

ÅRLIGE FINANSIELLE LOFTER

De årlige bevillinger godkendes inden for følgende beløbsrammer, uden at dette berører artikel 17, stk. 3 og 3a, og med forbehold af artikel 73, stk. 2:

Løbende priser i mio. EUR

 

2021

2022

2023

2024

2025

2026

2027

Løbende priser

399

591

980

1 800

1 375

1 400

1 434

«

Artikel 2

Denne afgørelse træder i kraft på dagen for vedtagelsen.

Udfærdiget i Bruxelles, den 13. marts 2023.

På Rådets vegne

J. PEHRSON

Formand


(1)  Rådets afgørelse (FUSP) 2021/509 af 22. marts 2021 om oprettelse af en europæisk fredsfacilitet og om ophævelse af afgørelse (FUSP) 2015/528 (EUT L 102 af 24.3.2021, s. 14).


Top