KOMMISSIONENS DELEGEREDE FORORDNING (EU) 2022/2528

af 17. oktober 2022

om ændring af delegeret forordning (EU) 2017/891 og om ophævelse af delegeret forordning (EU) nr. 611/2014, (EU) 2015/1366 og (EU) 2016/1149 for så vidt angår støtteordninger i visse landbrugssektorer

EUROPA-KOMMISSIONEN HAR —

under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

under henvisning til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 1308/2013 af 17. december 2013 om en fælles markedsordning for landbrugsprodukter og om ophævelse af Rådets forordning (EØF) nr. 922/72, (EØF) nr. 234/79, (EF) nr. 1037/2001 og (EF) nr. 1234/2007 (1), særlig artikel 30, artikel 37, litra a), nr. i), ii), iii) og vi), artikel 37, litra b), c) og d), og artikel 37, litra e), nr. i), artikel 53, artikel 56, stk. 1, artikel 223, stk. 2, og artikel 231, stk. 1,

under henvisning til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 1306/2013 af 17. december 2013 om finansiering, forvaltning og overvågning af den fælles landbrugspolitik og om ophævelse af Rådets forordning (EØF) nr. 352/78, (EF) nr. 165/94, (EF) nr. 2799/98, (EF) nr. 814/2000, (EF) nr. 1290/2005 og (EF) nr. 485/2008 (2), særlig artikel 62, stk. 1, artikel 63, stk. 4, artikel 64, stk. 6, og artikel 106, stk. 5, og

ud fra følgende betragtninger:

(1)

Ved Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2021/2115 (3) fastlægges en ny retlig ramme for den fælles landbrugspolitik med henblik på at forbedre opfyldelsen af Unionens mål som fastsat i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde. Nævnte forordning præciserer Unionens målsætninger for den fælles landbrugspolitik yderligere, definerer de forskellige interventionstyper samt de fælles EU-krav, der gælder for medlemsstaterne, samtidig med at den giver medlemsstaterne fleksibilitet til at udforme de interventioner, der skal indgå i deres strategiske planer under den fælles landbrugspolitik for perioden 1. januar 2023-31. december 2027.

(2)

I forordning (EU) 2021/2115 fastlægges alle interventionstyper i visse landbrugssektorer i henhold til forordning (EU) nr. 1308/2013. Som følge heraf ophæver Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2021/2117 (4) de bestemmelser om støtte til olivenolie- og spiseolivensektoren, frugt- og grøntsagssektoren, vinsektoren, biavlssektoren og humlesektoren, der er fastsat i forordning (EU) nr. 1308/2013, med virkning fra den 1. januar 2023.

(3)

I den forbindelse har Kommissionen vedtaget yderligere krav i henhold til forordning (EU) 2021/2115 om udformningen af de interventioner, der skal specificeres i de strategiske planer, nemlig Kommissionens delegerede forordning (EU) 2022/126 (5). Nævnte delegerede forordning erstatter de regler, der i øjeblikket er fastsat i Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 611/2014 (6), (EU) 2015/1366 (7), (EU) 2016/1149 (8) og (EU) 2017/891 (9).

(4)

Delegeret forordning (EU) 2015/1366, (EU) 2016/1149 og (EU) 2017/891 indeholder visse bestemmelser vedrørende efterprøvninger, kontroller, sanktioner eller specificeringen af den udløsende begivenhed, hvad angår støtte til frugt- og grøntsagssektoren, biavlssektoren og vinsektoren, der blev vedtaget på grundlag af forordning (EU) nr. 1306/2013.

(5)

Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2021/2116 (10) fastsætter bestemmelser om finansiering, forvaltning og overvågning af den fælles landbrugspolitik og om ophævelse af forordning (EU) nr. 1306/2013. I overensstemmelse med den tilgang, der er indført ved forordning (EU) 2021/2115 for opfyldelsen af Unionens målsætninger, giver nævnte forordning også medlemsstaterne større fleksibilitet, navnlig med hensyn til de efterprøvninger og kontroller, der skal gennemføres, og de sanktioner, der skal pålægges.

(6)

Derfor bør de relevante artikler i og bilag til delegeret forordning (EU) 2017/891 udgå med virkning fra den 1. januar 2023. I henhold til artikel 5, stk. 4, og artikel 5, stk. 6, litra c), i forordning (EU) 2021/2117 og artikel 104, stk. 1, litra a), nr. ii) og iii), i forordning (EU) 2021/2116 bør de fortsat finde anvendelse på afholdte udgifter og foretagne betalinger for operationer, der er gennemført inden den 1. januar 2023 inden for rammerne af støtteordningen i frugt- og grøntsagssektoren, og for driftsprogrammer, der videreføres indtil deres afslutning, herunder de driftsprogrammer, som medlemsstaterne har godkendt i 2022 i henhold til forordning (EU) nr. 1308/2013 og delegeret forordning (EU) 2017/891 inden den 1. januar 2023.

(7)

Delegeret forordning (EU) nr. 611/2014 og (EU) 2015/1366 bør ophæves med virkning fra den 1. januar 2023. De bør i overensstemmelse med artikel 5, stk. 4, i forordning (EU) 2021/2117 imidlertid fortsat finde anvendelse for afholdte udgifter og gennemførte betalinger for operationer, der er gennemført inden den 1. januar 2023 inden for rammerne af støtteordningerne for henholdsvis olivenolie- og spiseolivensektoren og biavlssektoren.

(8)

I henhold til artikel 5, stk. 7, i forordning (EU) 2021/2117 bør delegeret forordning (EU) 2016/1149 ophæves med virkning fra den 16. oktober 2023 og fortsat finde anvendelse for afholdte udgifter og foretagne betalinger for operationer, der er gennemført inden den 16. oktober 2023 i forbindelse med støtteprogrammerne i vinsektoren, og for afholdte udgifter og foretagne betalinger for operationer, der er gennemført i henhold til artikel 46 og 50 i forordning (EU) nr. 1308/2013 inden den 16. oktober 2025, forudsat at betingelserne i artikel 5, stk. 7, i forordning (EU) 2021/2117 er opfyldt —

VEDTAGET DENNE FORORDNING:

---

(1)  EUT L 347 af 20.12.2013, s. 671.

(2)  EUT L 347 af 20.12.2013, s. 549.

(3)  Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2021/2115 af 2. december 2021 om regler for støtte til strategiske planer, der udarbejdes af medlemsstaterne under den fælles landbrugspolitik og finansieres gennem Den Europæiske Garantifond for Landbruget (EGFL) og Den Europæiske Landbrugsfond for Udvikling af Landdistrikterne (ELFUL), og om ophævelse af forordning (EU) nr. 1305/2013 og (EU) nr. 1307/2013 (EUT L 435 af 6.12.2021, s. 1).

(4)  Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2021/2117 af 2. december 2021 om ændring af forordning (EU) nr. 1308/2013 om en fælles markedsordning for landbrugsprodukter, (EU) nr. 1151/2012 om kvalitetsordninger for landbrugsprodukter og fødevarer, (EU) nr. 251/2014 om definition, beskrivelse, præsentation, mærkning og beskyttelse af geografiske betegnelser for aromatiserede vinprodukter og (EU) nr. 228/2013 om særlige foranstaltninger på landbrugsområdet i Unionens fjernområder (EUT L 435 af 6.12.2021, s. 262).

(5)  Kommissionens delegerede forordning (EU) 2022/126 af 7. december 2021 om supplering af Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2021/2115 med yderligere krav vedrørende visse interventionstyper, som medlemsstaterne skal fastsætte bestemmelser om i deres strategiske planer for perioden 2023-2027 i henhold til nævnte forordning, samt regler om andelen af permanente græsarealer med henblik på normen for god landbrugs- og miljømæssig stand (GLM-norm 1) (EUT L 20 af 31.1.2022, s. 52).

(6)  Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 611/2014 af 11. marts 2014 om supplerende regler til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 1308/2013 om programmer til støtte for sektoren for olivenolie- og spiseoliven (EUT L 168 af 7.6.2014, s. 55).

(7)  Kommissionens delegerede forordning (EU) 2015/1366 af 11. maj 2015 om supplerende regler til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 1308/2013 for så vidt angår støtte til biavlssektoren (EUT L 211 af 8.8.2015, s. 3).

(8)  Kommissionens delegerede forordning (EU) 2016/1149 af 15. april 2016 om supplerende regler til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 1308/2013 for så vidt angår de nationale støtteprogrammer for vinsektoren og om ændring af Kommissionens forordning (EF) nr. 555/2008 (EUT L 190 af 15.7.2016, s. 1).

(9)  Kommissionens delegerede forordning (EU) 2017/891 af 13. marts 2017 om supplerende regler til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 1308/2013 for så vidt angår frugt og grøntsager og forarbejdede frugter og grøntsager og om supplerende regler til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 1306/2013 for så vidt angår sanktioner i disse sektorer og om ændring af Kommissionens gennemførelsesforordning (EU) nr. 543/2011 (EUT L 138 af 25.5.2017, s. 4).

(10)  Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2021/2116 af 2. december 2021 om finansiering, forvaltning og overvågning af den fælles landbrugspolitik og om ophævelse af forordning (EU) nr. 1306/2013 (EUT L 435 af 6.12.2021, s. 187).