(1)

I henhold til artikel 287, nr. 19), i direktiv 2006/112/EF kan Kroatien indrømme fritagelse fra merværdiafgift (»moms«) til afgiftspligtige personer, hvis årlige omsætning højst er lig med modværdien i national valuta af 35 000 EUR beregnet på grundlag af kursen på dagen for landets tiltrædelse.

(2)

Ved Rådets gennemførelsesafgørelse (EU) 2017/1768 (2) blev Kroatien bemyndiget til at indføre en særlig foranstaltning, der fraviger artikel 287 i direktiv 2006/112/EF (»fravigelsesforanstaltningen«), for at momsfritage afgiftspligtige personer med en årlig omsætning, der højst var lig med modværdien i national valuta af 45 000 EUR efter omregningskursen på datoen for landets tiltrædelse, indtil den 31. december 2020 eller indtil ikrafttrædelsen af et direktiv om ændring af artikel 281-294 i direktiv 2006/112/EF, alt efter hvilken dato der kommer først.

(3)

Ved brev registreret i Kommissionen den 18. maj 2020 anmodede Kroatien om tilladelse til fortsat at anvende fravigelsesforanstaltningen indtil den 31. december 2024, som er den dato, hvor medlemsstaterne skal vedtage de love og administrative bestemmelser, der er nødvendige for at efterkomme Rådets direktiv (EU) 2020/285 (3), som fastsætter enklere momsregler for små virksomheder og bl.a. sletter artikel 287 i direktiv 2006/112/EF med virkning fra den 1. januar 2025.

(4)

I overensstemmelse med artikel 395, stk. 2, andet afsnit, i direktiv 2006/112/EF underrettede Kommissionen de øvrige medlemsstater ved brev af 9. juni 2020 om Kroatiens anmodning. Kommissionen underrettede Kroatien ved brev af 11. juni 2020 om, at den rådede over alle nødvendige oplysninger for at kunne vurdere anmodningen.

(5)

Af de af Kroatien fremlagte oplysninger fremgår, at begrundelsen for fravigelsesforanstaltningen i det store og hele er uændret, og at den forhøjede tærskel ikke har haft nogen indvirkning på de samlede indtægter fra moms, der opkræves ved det endelige forbrug. Afgiftspligtige personer kan stadig vælge de normale momsordninger.

(6)

I betragtning af fravigelsesforanstaltningens mulige positive virkning med hensyn til at mindske den administrative byrde og omkostningerne til overholdelse af reglerne for små virksomheder og skattemyndighederne, og eftersom der ikke vil være nogen indvirkning af betydning på de samlede momsindtægter, bør Kroatien gives tilladelse til fortsat at anvende fravigelsesforanstaltningen.

(7)

Tilladelsen til at anvende fravigelsesforanstaltningen bør være tidsbegrænset. Tidsbegrænsningen bør være tilstrækkelig til, at tærsklens effektivitet og hensigtsmæssighed kan vurderes. Desuden udgår artikel 287 i direktiv 2006/112/EF ved direktiv (EU) 2020/285 med virkning fra den 1. januar 2025. Kroatien bør derfor gives tilladelse til at anvende fravigelsesforanstaltningen indtil den 31. december 2024.

(8)

Fravigelsesforanstaltningen vil ikke få negativ indvirkning på Unionens egne indtægter hidrørende fra moms, idet Kroatien vil foretage en kompensationsberegning som omhandlet i artikel 6 i Rådets forordning (EØF, Euratom) nr. 1553/89 (4).

(9)

Gennemførelsesafgørelse (EU) 2017/1768 bør derfor ændres i overensstemmelse hermed —