14.7.2007   

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 184/25

(1)

En række ulykker forårsages af førere af tunge lastvogne, der ikke er klar over, at andre trafikanter befinder sig meget tæt på eller ved siden af deres køretøj. Disse ulykker sker ofte i forbindelse med sving i vejkryds eller rundkørsler, når føreren ikke opdager andre trafikanter, der befinder sig i de blinde vinkler, som findes umiddelbart rundt om køretøjet. Det anslås, at omkring 400 personer i Europa årligt omkommer i sådanne ulykker, hvoraf de fleste er bløde trafikanter som cyklister, motorcyklister og fodgængere.

(2)

I Kommissionens hvidbog fra den 12. september 2001 med titlen »Den europæiske transportpolitik frem til 2010 — De svære valg« blev der opstillet det mål, at antallet af trafikdræbte i EU skulle halveres inden 2010. I sit tredje handlingsprogram for trafiksikkerhed forpligtede Kommissionen sig til at undersøge spørgsmålet om eftermontering af anordninger til indirekte udsyn på allerede ibrugtagne tunge lastvogne for at mindste køretøjernes blinde vinkler og således bidrage til nedbringelsen af antallet af trafikdræbte.

(3)

CARS 21-ekspertgruppens 10-årsplan i den endelige rapport »En konkurrencevenlig lovramme for automobiler i det 21. århundrede« indeholdt en anbefaling om en integreret tilgang med hensyn til trafiksikkerhed, herunder obligatorisk indførelse af nye sikkerhedsanordninger som f.eks. spejle, der reducerer de blinde vinkler i tunge lastvogne.

(4)

Anordninger til indirekte udsyn såsom vidvinkelspejle og nærzonespejle, kameraer, monitorer eller andre systemer forbedrer førerens udsyn og øger køretøjernes sikkerhed.

(5)

Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2003/97/EF af 10. november 2003 om tilnærmelse af medlemsstaternes lovgivning om typegodkendelse af anordninger til indirekte udsyn og af køretøjer udstyret med disse anordninger (3) indebærer store muligheder for at nedbringe antallet af ulykker, men det finder kun anvendelse på nyindregistrerede køretøjer.

(6)

Allerede ibrugtagne køretøjer er derfor ikke underlagt kravene i direktiv 2003/97/EF. Det anslås, at disse køretøjer ikke vil være fuldt udskiftet før 2023.

(7)

For at bidrage til at mindske antallet af alvorlige trafikulykker, herunder trafikulykker med dødelig udgang, som forårsages af disse køretøjer, og som rammer bløde trafikanter, bør det i mellemtiden sikres, at de pågældende køretøjer eftermonteres med anordninger, der forbedrer det indirekte synsfelt.

(8)

Allerede ibrugtagne køretøjer bør udstyres med spejle, der reducerer den blinde vinkel langs køretøjets side, samtidig med at de opfylder de tekniske krav i direktiv 2003/97/EF. Dette er teknisk muligt for flertallet af de pågældende køretøjer.

(9)

Det vil imidlertid være passende og rimeligt at fastsætte undtagelser og fravigelser for køretøjer, som har en kort resterende driftslevetid, eller er udstyret med sidespejle, hvis synsfelt kun er marginalt mindre end de synsfelter, som er fastsat i direktiv 2003/97/EF, eller hvorpå montering af spejle, som er i overensstemmelse med nævnte direktiv ikke er en økonomisk holdbar løsning.

(10)

Køretøjer i klasse N2 og N3, der oprindeligt blev registreret og/eller har været typegodkendt og/eller i brug før den 1. januar 2000, og som fortrinsvis benyttes på grund af deres historiske interesse, bør ikke være omfattet af reglerne og procedurerne i dette direktiv.

(11)

For de lastvogne, som af tekniske og/eller økonomiske årsager ikke kan opfylde kravene i dette direktiv fuldt ud, bør de kompetente myndigheder tillade og godkende alternative løsninger. I sådanne tilfælde skal medlemsstaterne sende lister over tilladte og godkendte tekniske løsninger til Kommissionen, som herefter stiller dem til rådighed for alle medlemsstaterne.

(12)

For at give markedet mulighed for at tilpasse sig til en stor efterspørgsel inden for en kort periode, bør der fastsættes en overgangsperiode.

(13)

Tunge lastvogne, som er blevet eftermonteret med anordninger til indirekte udsyn før datoerne for gennemførelse af direktiv 2003/97/EF, og som i store træk dækker det i nævnte direktiv foreskrevne synsfelt, bør undtages for kravene i dette direktiv.

(14)

Eftermonteringsordningen bør ledsages af passende foranstaltninger, der øger kendskabet til de farer, der er forbundet med blinde vinkler i tunge lastvogne, herunder oplysningskampagner med sårbare trafikanter som målgruppe samt kampagner for korrekt indstilling og brug af anordninger til indirekte udsyn.

(15)

Andre køretøjstyper end de, der er omfattet af dette direktiv, såsom lette erhvervskøretøjer og busser, som ikke er monteret med forbedrede anordninger til indirekte udsyn, er ofte involveret i blindvinkelulykker. Fællesskabslovgivningen om krav til aktiv og passiv sikkerhed bør derfor løbende tages op til fornyet vurdering med henblik på at forbedre og fremme færdselssikkerheden.

(16)

For at tilvejebringe en mere omfattende analyse og en fremtidig strategi for reducering af antallet af blindvinkelulykker bør Kommissionen indsamle relevante data fra medlemsstaterne og foretage en passende behandling af disse data, jf. Rådets beslutning 93/704/EF af 30. november 1993 om oprettelse af en EF-databank vedrørende færdselsulykker (4) og andre relevante retsakter såsom Europa-Parlamentets og Rådets beslutning nr. 2367/2002/EF af 16. december 2002 om Fællesskabets statistiske program 2003-2007 (5).

(17)

Ifølge Rådets direktiv 96/96/EF af 20. december 1996 om indbyrdes tilnærmelse af medlemsstaternes lovgivning om teknisk kontrol med motorkøretøjer og påhængskøretøjer dertil (6) skal motorkøretøjer til vejgodstransport og med en tilladt totalmasse på over 3,5 tons mindst en gang om året underkastes en periodisk teknisk kontrol. Tunge lastvogne bør bl.a. være udstyret med spejle, som opfylder kravene i dette direktiv for at kunne godkendes ved en teknisk kontrol. Beviser for godkendelse ved en teknisk kontrol udstedt af medlemsstaterne for motorkøretøjer, der er registreret på deres område, godkendes gensidigt med henblik på køretøjernes frie bevægelighed på medlemsstaternes veje.

(18)

Målet for dette direktiv, nemlig eftermontering af udstyr på allerede ibrugtagne køretøjer i Fællesskabet, kan ikke i tilstrækkelig grad opfyldes af medlemsstaterne og kan derfor på grund af dets omfang og virkninger bedre nås på fællesskabsplan. Fællesskabet kan derfor træffe foranstaltninger i overensstemmelse med subsidiaritetsprincippet, jf. EF-traktatens artikel 5. I overensstemmelse med proportionalitetsprincippet, jf. nævnte artikel, går dette direktiv ikke ud over, hvad der er nødvendigt for at nå dette mål.

(19)

I overensstemmelse med punkt 34 i den interinstitutionelle aftale om bedre lovgivning (7) tilskyndes medlemsstaterne til både i egen og Fællesskabets interesse at udarbejde og offentliggøre deres egne oversigter, der så vidt muligt viser overensstemmelsen mellem dette direktiv og gennemførelsesforanstaltningerne —

a)

køretøjer i klasse N2 og N3, som er indregistreret inden den 1. januar 2000

b)

køretøjer i klasse N2 med en tilladt totalmasse på højest 7,5 tons, hvorpå det ikke er muligt at montere et spejl af klasse V på en sådan måde, at følgende betingelser opfyldes:

c)

køretøjer i klasse N2 og N3, som er omfattet af nationale foranstaltninger, der trådte i kraft før datoerne for gennemførelse af direktiv 2003/97/EF, og som kræver montering i passagersiden af andre former for indirekte udsyn med en dækning på mindst 95 % af det samlede synsfelt ved jordhøjde, som er angivet for spejle af klasse IV og V i nævnte direktiv.