(1)

Komise sjednala jménem Unie Smlouvu o založení Dopravního společenství (dále jen „smlouva o Dopravním společenství“) mezi Evropskou unií a Albánskou republikou, Bosnou a Hercegovinou, Bývalou jugoslávskou republikou Makedonií, Kosovem (*1), Černou Horou a Republikou Srbsko.

(2)

Smlouva o Dopravním společenství byla podepsána jménem Unie dne 9. října 2017 s výhradou jejího pozdějšího uzavření, v souladu s rozhodnutím Rady (EU) 2017/1937 (2) a je prozatímně prováděna v souladu s čl. 41 odst. 3 smlouvy o Dopravním společenství.

(3)

Smlouva o Dopravním společenství prohlubuje rozvoj dopravy mezi Unií a jihovýchodoevropskými stranami na základě ustanovení acquis Unie.

(4)

Zasedání Rady ministrů nebo regionálního řídícího výboru zřízených články 21 a 24 smlouvy o Dopravním společenství by měla být řádně připravena v rámci Rady, a to na základě návrhů a dalších dokumentů Komise, v souladu s příslušnými ustanoveními Smlouvy o fungování Evropské unie. Komise by podle čl. 20 odst. 3 písm. a) smlouvy o Dopravním společenství a po náležité konzultaci měla být zmocněna schvalovat jménem Unie změny seznamů právních aktů Unie uvedených v příloze I smlouvy o Dopravním společenství.

(5)

Smlouva o Dopravním společenství by měla být schválena,

(1)

Dne 14. prosince 2015 zmocnila Rada Komisi k zahájení jednání se Švýcarskem a Lichtenštejnskem o ujednáních o účasti Švýcarska a Lichtenštejnska na postupu porovnání a předávání údajů pro účely vymáhání práva stanoveném v kapitole VI nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 603/2013 (1).

(2)

Jednání byla dokončena a dne 22. listopadu 2017 byl parafován protokol k Dohodě ze dne 26. října 2004 mezi Evropským společenstvím a Švýcarskou konfederací o kritériích a mechanismech určení státu příslušného pro posuzování žádosti o azyl podané v některém z členských států nebo ve Švýcarsku, který se týká přístupu do systému Eurodac pro účely vymáhání práva (dále jen „protokol“).

(3)

Protokol by měl být podepsán.

(4)

Spojené království a Irsko jsou vázány nařízením (EU) č. 603/2013, a proto se účastní přijímání tohoto rozhodnutí.

(5)

V souladu s články 1 a 2 Protokolu č. 22 o postavení Dánska, připojeného ke Smlouvě o Evropské unii a ke Smlouvě o fungování Evropské unie, se Dánsko neúčastní přijímání tohoto rozhodnutí a toto rozhodnutí pro ně není závazné ani použitelné,

(1)

Dne 14. prosince 2015 zmocnila Rada Komisi k zahájení jednání s Islandem a Norskem o ujednáních o účasti Islandu a Norska na porovnávání a předávání údajů pro účely vymáhání práva stanovených v kapitole VI nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 603/2013 (1).

(2)

Jednání byla dokončena a dne 21. prosince 2017 byl parafován protokol k Dohodě ze dne 19. ledna 2001 mezi Evropským společenstvím a Islandskou republikou a Norským královstvím o kritériích a mechanismech určení státu příslušného pro posuzování žádosti o azyl podané v některém z členských států nebo na Islandu nebo v Norsku, který se týká přístupu do systému Eurodac pro účely vymáhání práva (dále jen „protokol“).

(3)

Protokol k dohodě by měl být podepsán.

(4)

Spojené království a Irsko jsou vázány nařízením (EU) č. 603/2013, a proto se účastní přijímání a používání tohoto rozhodnutí.

(5)

V souladu s články 1 a 2 Protokolu č. 22 o postavení Dánska, připojeného ke Smlouvě o Evropské unii a ke Smlouvě o fungování Evropské unie, se Dánsko neúčastní přijímání tohoto rozhodnutí a toto rozhodnutí pro ně není závazné ani použitelné,

(1)

Dne 14. prosince 2015 zmocnila Rada Komisi k zahájení jednání s Dánskem o ujednáních týkajících se účasti Dánska na postupu porovnání a předávání údajů pro účely vymáhání práva stanoveném v kapitole VI nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 603/2013 (1).

(2)

Jednání byla dokončena a dne 11. prosince 2017 byl parafován protokol k Dohodě mezi Evropským společenstvím a Dánským královstvím o kritériích a mechanismech pro určení státu příslušného pro posuzování žádosti o azyl podané v Dánsku nebo jiném členském státě Evropské unie a o systému „Eurodac“ pro porovnávání otisků prstů za účelem účinného uplatňování Dublinské úmluvy, který se týká přístupu do systému „Eurodac“ pro účely vymáhání práva (dále jen „protokol“).

(3)

Protokol k dohodě by měl být podepsán.

(4)

Spojené království a Irsko jsou vázány nařízením (EU) č. 603/2013, a proto se účastní přijímání tohoto rozhodnutí.

(5)

V souladu s články 1 a 2 Protokolu č. 22 o postavení Dánska, připojeného ke Smlouvě o Evropské unii a ke Smlouvě o fungování Evropské unie, se Dánsko neúčastní přijímání tohoto rozhodnutí a toto rozhodnutí pro ně není závazné ani použitelné,

(1)

Spojené království dne 29. března 2017 oznámilo svůj záměr vystoupit z Unie na základě článku 50 Smlouvy o Evropské unii. Ode dne vstupu dohody o vystoupení v platnost, nebo v případě, že nebude uzavřena, dva roky po uvedeném oznámení, tj. počínaje 30. březnem 2019, se přestanou na Spojené království vztahovat Smlouvy, nerozhodne-li Evropská rada jednomyslně po dohodě se Spojeným královstvím o prodloužení této lhůty.

(2)

Povinnost clearingu stanovená v nařízení (EU) č. 648/2012 nezohledňuje možnost vystoupení členského státu z Unie. Komplikace vyplývající pro strany OTC derivátové smlouvy, jejichž protistrany jsou usazeny ve Spojeném království, jsou přímým důsledkem události, která je mimo jejich kontrolu a může je znevýhodnit oproti jiným smluvním stranám v Unii.

(3)

Nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU) 2015/2205 (2), (EU) 2016/592 (3) a (EU) 2016/1178 (4) stanoví data, kdy povinnost clearingu nabývá účinnosti u smluv týkajících se určitých kategorií OTC derivátů. V závislosti na kategorii smluvní strany těchto smluv navíc uvedená nařízení stanoví různá data.

(4)

Smluvní strany nemohou předvídat, jaký by mohl být do budoucna status smluvní strany usazené ve Spojeném království nebo nakolik by tato smluvní strana mohla smluvním stranám usazeným v Unii nadále poskytovat určité služby. Smluvní strany se mohou rozhodnout tuto situaci vyřešit obnovením smlouvy, v jehož rámci smluvní stranu usazenou ve Spojeném království nahradí smluvní stranou v členském státě.

(5)

Rozhodnou-li se strany z důvodu vystoupení Spojeného království z Unie nahradit smluvní stranu usazenou ve Spojeném království novou smluvní stranou, která je usazena v Unii, vznikne v důsledku obnovení smluv povinnost clearingu, pokud k takovému obnovení dojde v den, kdy u daného druhu smlouvy nabývá povinnost clearingu účinnosti, nebo později. V případě takové smlouvy pak budou muset strany provést clearing u ústřední protistrany, která má pro tyto účely povolení nebo je uznána.

(6)

Na smlouvy, u nichž se provádí centrální clearing, se vztahuje jiný režim zajištění než na smlouvy, u nichž se centrální clearing neprovádí. Vznikem povinnosti clearingu by tedy mohly být některé smluvní strany přinuceny k tomu, aby své obchody ukončily, v důsledku čehož by některá rizika zůstala nezajištěna.

(7)

V zájmu zajištění hladkého fungování trhu a rovných podmínek mezi smluvními stranami usazenými v Unii by smluvní strany měly mít možnost nahradit smluvní strany usazené ve Spojeném království smluvními stranami, které jsou usazeny v členském státě, aniž by vznikla povinnost clearingu. Aby byl pro nahrazení těchto smluvních stran ponechán dostatek času, měla by povinnost clearingu nabýt v případě obnovení těchto smluv účinnosti 12 měsíců ode dne použitelnosti tohoto nařízení.

(8)

Nařízení v přenesené pravomoci (EU) 2015/2205, (EU) 2016/592 a (EU) 2016/1178 je proto třeba odpovídajícím způsobem změnit.

(9)

Toto nařízení je založeno na návrhu regulačních technických norem, který Komisi předložil Evropský orgán pro cenné papíry a trhy.

(10)

Je nezbytné účastníkům trhu co nejrychleji umožnit přijetí účinných řešení. Evropský orgán pro cenné papíry a trhy proto v souladu s čl. 10 odst. 1 druhým pododstavcem nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1095/2010 (5) provedl analýzu potenciálních souvisejících nákladů a přínosů, ale nikoli otevřenou veřejnou konzultaci.

(11)

Toto nařízení by mělo vstoupit v platnost co nejdříve a mělo by se použít pouze ode dne následujícího po dni, kdy pro Spojené království a ve Spojeném království přestanou platit Smlouvy, ledaže do uvedeného data vstoupí v platnost dohoda o vystoupení uzavřená se Spojeným královstvím nebo dojde k prodloužení dvouletého období uvedeného v čl. 50 odst. 3 Smlouvy o Evropské unii,

(1)

Spojené království dne 29. března 2017 oznámilo svůj záměr vystoupit z Unie na základě článku 50 Smlouvy o Evropské unii. Ode dne vstupu dohody o vystoupení v platnost, nebo v případě, že nebude uzavřena, dva roky po uvedeném oznámení, tj. počínaje 30. březnem 2019, se přestanou na Spojené království vztahovat Smlouvy, nerozhodne-li Evropská rada jednomyslně po dohodě se Spojeným královstvím o prodloužení této lhůty.

(2)

Požadavek na výměnu kolaterálu stanovený v nařízení (EU) č. 648/2012 u OTC derivátových smluv, jejichž clearing neprovádí ústřední protistrana, nezohledňuje možnost, že nějaký členský stát z Unie vystoupí. Komplikace vyplývající pro strany OTC derivátové smlouvy, jejichž smluvní strany jsou usazeny ve Spojeném království, jsou přímým důsledkem události, která je mimo jejich kontrolu a může je znevýhodnit oproti jiným smluvním stranám v Unii.

(3)

Nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU) 2016/2251 (2) stanoví různá data použitelnosti postupů pro výměnu kolaterálu u OTC derivátových smluv, u nichž se neprovádí centrální clearing, v závislosti na kategorii smluvní strany u těchto smluv.

(4)

Smluvní strany nemohou předvídat, jaký by mohl být do budoucna status smluvní strany usazené ve Spojeném království nebo nakolik by tato smluvní strana mohla smluvním stranám usazeným v Unii nadále poskytovat určité služby. Smluvní strany se mohou rozhodnout tuto situaci vyřešit obnovením smlouvy, v jejímž rámci smluvní stranu usazenou ve Spojeném království nahradí smluvní stranou v členském státě.

(5)

Než se nařízení (EU) č. 648/2012 a nařízení v přenesené pravomoci (EU) 2016/2251 staly použitelnými, neplatila pro smluvní strany OTC derivátových smluv, u nichž se neprovádí centrální clearing, povinnost výměny kolaterálu, a dvoustranné obchody byly tudíž nezajištěny nebo byly zajištěny na dobrovolném základě. Pokud by smluvní strany musely vyměnit kolaterál v důsledku obnovení svých smluv, aby se zohlednilo vystoupení Spojeného království z Unie, mohlo by dojít k tomu, že by zbývající smluvní strana nebyla s to s obnovením souhlasit.

(6)

V zájmu zajištění hladkého fungování trhu a rovných podmínek mezi smluvními stranami usazenými v Unii by smluvní strany měly mít možnost nahradit smluvní strany usazené ve Spojeném království smluvními stranami, které jsou usazeny v členském státě, aniž by ve vztahu k uvedeným obnoveným smlouvám musely vyměnit kolaterál. Datem, od kterého by musely za účelem obnovení uvedených smluv kolaterál vyměnit, by mělo být 12 měsíců ode dne použitelnosti tohoto pozměňujícího nařízení.

(7)

Nařízení v přenesené pravomoci (EU) 2016/2251 by proto mělo být odpovídajícím způsobem změněno.

(8)

Toto nařízení vychází z návrhů regulačních technických norem předložených Komisi Evropským orgánem pro bankovnictví, Evropským orgánem pro pojišťovnictví a zaměstnanecké penzijní pojištění a Evropským orgánem pro cenné papíry a trhy.

(9)

Je nezbytné účastníkům trhu co nejrychleji umožnit přijetí účinných řešení. Evropský orgán pro bankovnictví, Evropský orgán pro pojišťovnictví a zaměstnanecké penzijní pojištění a Evropský orgán pro cenné papíry a trhy proto provedly analýzu potenciálních souvisejících nákladů a přínosů, ale neprovedly otevřenou veřejnou konzultaci v souladu s čl. 10 odst. 1 druhým pododstavcem nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1093/2010 (3), čl. 10 odst. 1 druhým pododstavcem nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1094/2010 (4) a čl. 10 odst. 1 druhým pododstavcem nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1095/2010 (5). Ze stejného důvodu by toto nařízení mělo vstoupit v platnost prvním dnem po vyhlášení.

(10)

Toto nařízení by mělo vstoupit v platnost co nejdříve a mělo by se použít pouze ode dne následujícího po dni, kdy pro Spojené království a ve Spojeném království přestanou platit Smlouvy, ledaže do uvedeného data vstoupí v platnost dohoda o vystoupení uzavřená se Spojeným královstvím nebo dojde k prodloužení dvouletého období uvedeného v čl. 50 odst. 3 Smlouvy o Evropské unii,

(1)

Evropská unie a Čínská lidová republika podepsaly dohodu ve formě výměny dopisů (dále jen „dohoda“) v souvislosti s řízením DS492 Evropská unie – Opatření s dopadem na celní koncese na některé výrobky z drůbežího masa dne 18. září 2018. Podepsání dohody jménem Evropské unie bylo schváleno rozhodnutím Rady (EU) 2018/1252 (2) a její uzavření rozhodnutím Rady (EU) 2019/143 (3).

(2)

Podle dohody má Evropská unie otevřít několik celních kvót pro některé výrobky z drůbežího masa.

(3)

Nařízení Komise (ES) č. 616/2007 (4) stanoví otevření a správu celních kvót Unie v odvětví drůbežího masa pocházejícího z Brazílie, Thajska a jiných třetích zemí.

(4)

Nařízení (ES) č. 616/2007 je proto vhodné změnit tak, aby zohledňovalo celní kvóty, jež mají být otevřeny podle dohody.

(5)

Dohoda stanoví vstup v platnost dnem 1. dubna 2019. Na kvótový rok 2018/2019 by mělo být vypočteno množství výrobků z drůbežího masa, jež bude dáno k dispozici podle dohody v rámci celních kvót, a to na poměrném základě a s přihlédnutím ke dnu vstupu dohody v platnost. Od kvótového období začínajícího dnem 1. července 2019 by měla být dána k dispozici celková roční množství výrobků z drůbežího masa podle dohody.

(6)

Vzhledem k tomu, že některé kvóty pro výrobky z drůbežího masa přidělené Číně mají být spravovány čtvrtletně a období pro podání žádosti pro čtvrtletí začínající dnem 1. dubna 2019 skončí okamžikem vstupu dohody v platnost, měla by množství podle dohody na období od 1. dubna do 30. června 2019 být k dispozici ode dne použitelnosti tohoto nařízení, jímž by měl být den vstupu dohody v platnost.

(7)

Opatření stanovená tímto nařízením jsou v souladu se stanoviskem Výboru pro společnou organizaci zemědělských trhů,

(1)

Rozhodnutím Rady 97/836/ES (1) přistoupila Unie k Dohodě Evropské hospodářské komise Organizace spojených národů (EHK OSN) o přijetí jednotných technických pravidel pro kolová vozidla, zařízení a části, které se mohou montovat nebo užívat na kolových vozidlech, a o podmínkách pro vzájemné uznávání schválení typu udělených na základě těchto pravidel (dále jen „revidovaná dohoda z roku 1958“). Revidovaná dohoda z roku 1958 vstoupila v platnost dne 24. března 1998.

(2)

Rozhodnutím Rady 2000/125/ES (2) přistoupila Unie k Dohodě o zavedení celosvětových technických předpisů pro kolová vozidla, vybavení a části, které se mohou montovat nebo užívat na kolových vozidlech (dále jen „paralelní dohoda“). Paralelní dohoda vstoupila v platnost dne 15. února 2000.

(3)

Podle článku 1 revidované dohody z roku 1958 a článku 6 paralelní dohody může správní výbor revidované dohody z roku 1958 a výkonný výbor paralelní dohody (dále jen „příslušné výbory EHK OSN“) přijímat návrhy změn předpisů OSN č. 0, 3, 4, 6, 7, 9, 10, 19, 23, 27, 38, 41, 48, 50, 51, 53, 55, 58, 62, 67, 69, 70, 73, 74, 77, 86, 87, 91, 92, 98, 104, 106, 107, 110, 112, 113, 116, 119, 122, 123 a 128, návrhy změn úplného usnesení R.E.5, návrhy čtyř nových předpisů OSN a návrh změn rozpisu 4 připojeného k revidované dohodě z roku 1958 (tzv. „souhrnné rozhodnutí“).

(4)

Příslušné výbory EHK OSN mají na 177. zasedání Světového fóra, které se bude konat ve dnech 11. až 15. března 2019, přijmout souhrnné rozhodnutí o správních ustanoveních a jednotných technických pravidlech pro schvalování kolových vozidel, zařízení a částí, které se mohou montovat nebo užívat na kolových vozidlech, a souvisejících celosvětových technických předpisech.

(5)

Je proto vhodné stanovit postoj, který má být zaujat jménem Unie v příslušných výborech EHK OSN, pokud jde o přijetí uvedených změn rozpisu 4 připojeného k revidované dohodě z roku 1958, změn úplného usnesení a přijetí uvedených nových předpisů OSN, neboť tyto předpisy budou ve spojení s úplným usnesením závazné pro Unii a mohou rozhodujícím způsobem ovlivnit obsah práva Unie v oblasti schvalování typu vozidel.

(6)

Směrnice Evropského parlamentu a Rady 2007/46/ES (3) nahradila systémy schvalování členských států schvalovacím postupem Unie a zavedla harmonizovaný rámec zahrnující správní ustanovení a obecné technické požadavky pro všechna nová vozidla, systémy, konstrukční části a samostatné technické celky. Uvedená směrnice začlenila předpisy přijaté na základě revidované dohody z roku 1958 (dále jen „předpisy OSN“) do systému EU schvalování typu, a to buď jako požadavky na schválení typu, nebo jako alternativy k právním předpisům Unie. Od přijetí směrnice 2007/46/ES jsou předpisy OSN ve stále větší míře začleňovány do právních předpisů Unie.

(7)

S ohledem na zkušenosti a technický rozvoj je třeba upravit nebo doplnit požadavky týkající se některých prvků nebo rysů, na něž se vztahují předpisy EHK OSN č. 0, 3, 4, 6, 7, 9, 10, 19, 23, 27, 38, 41, 48, 50, 51, 53, 62, 67, 69, 70, 73, 74, 77, 86, 87, 91, 92, 98, 104, 106, 107, 110, 112, 113, 116, 119, 122, 123 a 128 a úplné usnesení R.E.5. Vedle toho je třeba opravit určitá ustanovení v předpisech OSN č. 55, 58 a 107.

(8)

V zájmu srozumitelnosti a konsolidace požadavků, které se týkají konstrukčních částí a jsou v současné době stanoveny v několika předpisech OSN, je třeba přijmout tři nové předpisy OSN – předpis o zařízeních pro světelnou signalizaci (LSD), zařízeních pro osvětlení silnic (RID) a zařízeních se zpětným odrazem (RRD). Tyto nové předpisy OSN nahradí a zruší 20 předpisů OSN (č. 3, 4, 6, 7, 19, 23, 27, 38, 50, 69, 70, 77, 87, 91, 98, 104, 112, 113, 119 a 123), aniž by se však změnil jakýkoli z podrobných technických, doposud platných požadavků. Dne 6. listopadu 2018 Rada přijala rozhodnutí o postoji, který má být zaujat ohledně všech uvedených 23 předpisů OSN na zasedání příslušných výborů EHK OSN, jež se konalo v listopadu 2018 (176. zasedání Světového fóra). Příslušné výbory však o těchto předpisech na uvedeném zasedání nehlasovaly,

„—

1,6 × 108 U (1)/g v pevné formě;

—

5,9 × 108 U/g v kapalné formě.“,

„—

1,6 × 108 U (1)/kg v pevné formě;

—

5,9 × 108 U/L v kapalné formě.“