5.10.2017   

CS

Úřední věstník Evropské unie

L 257/1

(1)

Mechanismus stabilizace pro banány byl zaveden Dohodou zakládající přidružení mezi Evropskou unií a jejími členskými státy na jedné straně a Střední Amerikou na straně druhé (2) (dále jen „dohoda“), která se začala prozatímně uplatňovat na země Střední Ameriky během roku 2013 a konkrétně na Guatemalu dne 1. prosince 2013.

(2)

Podle tohoto mechanismu stabilizace, prováděného nařízením (EU) č. 20/2013, jakmile je překročen určitý spouštěcí objem dovozu čerstvých banánů (podpoložka 0803 00 19 kombinované nomenklatury Evropské unie ze dne 1. ledna 2012) z jedné z dotčených zemí, může Komise prováděcím aktem, který se přijme v souladu s postupem pro naléhavé případy stanoveným v čl. 14 odst. 4 nařízení (EU) č. 20/2013, buď dočasně pozastavit preferenční celní sazby používané na dovoz čerstvých banánů pro danou zemi, nebo stanovit, že toto pozastavení není vhodné.

(3)

Dne 23. srpna 2017 překročil dovoz čerstvých banánů pocházejících z Guatemaly do Unie prahovou hodnotu 67 500 tun stanovenou uvedenou dohodou.

(4)

V této souvislosti Komise podle čl. 15 odst. 3 nařízení (EU) č. 20/2013 zvážila dopad daného dovozu na situaci na trhu s banány v Unii, aby rozhodla, zda má být preferenční celní sazba pozastavena. Komise posoudila vliv dotčeného dovozu na úroveň cen v Unii, vývoj dovozu z jiných zdrojů a celkovou stabilitu trhu s čerstvými banány v Unii.

(5)

Při překročení prahové hodnoty pro rok 2017 představoval dovoz čerstvých banánů z Guatemaly pouze 2 % dovozu čerstvých banánů do Unie v rámci mechanismu stabilizace pro banány. Kromě toho dovoz z Guatemaly představuje pouze 1,8 % celkového dovozu čerstvých banánů do Unie.

(6)

Dovoz ze zemí, které jsou velkými vývozci a se kterými má Unie rovněž uzavřenu dohodu o volném obchodu, zejména z Kolumbie, Ekvádoru a Kostariky, činil 47,4 % prahové hodnoty v případě Kolumbie, 51,1 % v případě Ekvádoru a 50,4 % v případě Kostariky. „Nevyužitá“ množství v rámci mechanismu stabilizace (přibližně 3 miliony tun) jsou podstatně vyšší než dosavadní celkový dovoz z Guatemaly (68 400 tun).

(7)

Dovozní cena z Guatemaly činila v prvních šesti měsících roku 2017 průměrně 573 EUR za tunu, což je o 15 % méně než průměrné ceny dovozu čerstvých banánů do Unie z jiných zemí. Jak je uvedeno v 5. bodě odůvodnění, objem dovozu však zůstal na velmi nízké úrovni.

(8)

Průměrná velkoobchodní cena banánů na trhu Unie má obvykle do konce července klesající tendenci a následně roste. V důsledku toho byla průměrná velkoobchodní cena banánů (jakéhokoli původu) v červenci 2017 (918 EUR za tunu) ve skutečnosti o 8 % nižší, než je průměrná cena za první pololetí. Na základě průměru za tři týdny však byla průměrná úroveň velkoobchodní ceny žlutých banánů vyprodukovaných v EU v červenci 2017 (910 EUR za tunu) na úrovni (pokud jde o pozorované ceny) předchozích let (910 EUR za tunu, 880 EUR za tunu a 900 EUR za tunu).

(9)

V této fázi tedy nic nenaznačuje, že by dovozem čerstvých banánů z Guatemaly přesahujícím stanovený roční spouštěcí objem dovozu byla narušena stabilita trhu Unie ani že by to mělo významný dopad na situaci producentů z Unie.

(10)

V srpnu 2017 neexistoval žádný náznak hrozby závažného zhoršení nebo náznak závažného zhoršení hospodářské situace v nejvzdálenějších regionech Unie.

(11)

Pozastavení preferenční celní sazby na dovoz banánů pocházejících z Guatemaly se tudíž v této fázi nezdá být vhodné.

(12)

Vzhledem k tomu, že roční spouštěcí objem dovozu byl překročen již v srpnu, a navzdory tomu, že celkový dovoz z Guatemaly na trh Unie je nízký, bude Komise i nadále situaci na trhu s banány monitorovat a pravidelně přezkoumávat a v případě potřeby může přijmout opatření,