European flag

Úřední věstník
Evropské unie

CS

Řada L


2026/2060

15.9.2026

ROZHODNUTÍ RADY (EU) 2026/2060

ze dne 20. listopadu 2025

o postoji, který má být zaujat jménem Evropské unie v Radě partnerství EU–Arménie k přijetí Strategického programu partnerství EU-Arménie

RADA EVROPSKÉ UNIE,

s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie, a zejména na článek 91, čl. 100 odst. 2 a články 207 a 209 ve spojení s čl. 218 odst. 9 této smlouvy,

s ohledem na návrh Evropské komise,

vzhledem k těmto důvodům:

(1)

Dohoda o komplexním a posíleném partnerství mezi Evropskou unií a Evropským společenstvím pro atomovou energii a jejich členskými státy na jedné straně a Arménskou republikou na straně druhé (1) (dále jen „dohoda“) byla uzavřena Unií rozhodnutím Rady (EU) 2018/104 (2) a v platnost vstoupila dne 1. března 2021.

(2)

V zájmu usnadnění provádění dohody souhlasily strany s vypracováním Strategického programu partnerství EU–Arménie s cílem stanovit seznam priorit pro společnou činnost podle jednotlivých odvětví.

(3)

Strategický program partnerství stanoví konkrétní cíle pro spolupráci mezi Unií a Arménií, které jsou rozděleny na krátkodobé (tři až čtyři roky) a střednědobé (sedm let) priority. Prioritní opatření se zaměří na podporu hospodářského rozvoje a diverzifikace, na větší sladění právních předpisů a na posílení odolnosti Arménie ve všech odvětvích.

(4)

Podle čl. 362 odst. 6 dohody je Rada partnerství EU–Arménie (dále jen „rada partnerství“) za účelem dosažení cíle dohody oprávněna přijímat doporučení.

(5)

Rada partnerství přijme doporučení ke Strategickému programu partnerství osobně na svém příštím zasedání nebo písemným postupem.

(6)

Zamýšlené doporučení bude mít právní účinky.

(7)

Je proto vhodné stanovit postoj, který má být zaujat jménem Unie v radě partnerství, neboť Strategický program partnerství má být základem pro plánování pomoci Unie, mimo jiné v rámci Nástroje pro sousedství a rozvojovou a mezinárodní spolupráci – Globální Evropa zřízeného nařízením Evropského parlamentu a Rady (EU) 2021/947 (3).

(8)

Postoj Unie v radě partnerství by měl proto vycházet z připojeného návrhu doporučení,

PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:

Článek 1

Postoj, který má být jménem Unie zaujat v Radě partnerství EU–Arménie, vychází z návrhu doporučení Rady partnerství EU–Arménie připojeného k tomuto rozhodnutí.

Článek 2

Toto rozhodnutí vstupuje v platnost dnem přijetí.

V Bruselu dne 20. listopadu 2025.

Za Radu

předsedkyně

K. KALLAS


(1)   Úř. věst. L 23, 26.1.2018, s. 4, ELI: http://data.europa.eu/eli/agree_internation/2018/104/oj.

(2)  Rozhodnutí Rady (EU) 2018/104 ze dne 20. listopadu 2017 o podpisu jménem Unie a prozatímním provádění Dohody o komplexním a posíleném partnerství mezi Evropskou unií a Evropským společenstvím pro atomovou energii a jejich členskými státy na jedné straně a Arménskou republikou na straně druhé (Úř. věst. L 23, 26.1.2018, s. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2018/104/oj).

(3)  Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2021/947 ze dne 9. června 2021, kterým se zřizuje Nástroj pro sousedství a rozvojovou a mezinárodní spolupráci – Globální Evropa, mění a zrušuje rozhodnutí Evropského parlamentu a Rady č. 466/2014/EU a zrušují nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2017/1601 a nařízení Rady (ES, Euratom) č. 480/2009 (Úř. věst. L 209, 14.6.2021, s. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2021/947/oj).


DOPORUČENÍ č. 1/2025

RADY PARTNERSTVÍ EU–ARMÉNIE

ze dne 1.12.2025

ke Strategickému programu pro partnerství EU–Arménie

RADA PARTNERSTVÍ EU–ARMÉNIE,

s ohledem na Dohodu o komplexním a posíleném partnerství mezi Evropskou unií a Evropským společenstvím pro atomovou energii a jejich členskými státy na jedné straně a Arménskou republikou na straně druhé,

vzhledem k těmto důvodům:

(1)

Dohoda o komplexním a posíleném partnerství mezi Evropskou unií a Evropským společenstvím pro atomovou energii a jejich členskými státy na jedné straně a Arménskou republikou na straně druhé (dále jen „dohoda“) byla podepsána dne 24. listopadu 2017 a vstoupila v platnost dne 1. března 2021.

(2)

Podle čl. 362 odst. 6 dohody může Rada partnerství za účelem dosažení cíle dohody přijímat doporučení.

(3)

Podle čl. 377 odst. 1 dohody mají strany přijmout veškerá opatření nutná k plnění závazků, které pro ně z dohody vyplývají, a zajistit plnění v ní stanovených cílů.

(4)

Článek 11 jednacího řádu Rady partnerství stanoví možnost přijímat rozhodnutí a vydávat doporučení písemným postupem mezi zasedáními, jestliže se tak obě smluvní strany dohodnou.

(5)

Unie a Arménie se rozhodly upevnit své partnerství tím, že se dohodnou na souboru priorit pro společnou činnost směřující k dosažení cílů stanovených v dohodě.

(6)

Strany dohody se dohodly na znění Strategického programu pro partnerství EU–Arménie, který bude podporovat provádění dohody, přičemž se zaměří na spolupráci v oblasti společně určených sdílených zájmů,

PŘIJALA TOTO DOPORUČENÍ:

Článek 1

Rada partnerství doporučuje stranám provést Strategický program pro partnerství EU–Arménie stanovený v příloze.

Článek 2

Strategický program pro partnerství EU–Arménie, stanovený v tomto doporučení, nahradí doporučení č. 1/2017 Rady pro spolupráci EU–Arménie ze dne 20 listopadu 2017 k prioritám partnerství EU–Arménie.

Článek 3

Toto doporučení nabývá účinku dnem přijetí.

V Bruselu dne 1. prosince 2025.

PŘÍLOHA

Image 1

STRATEGICKÝ PROGRAM PRO PARTNERSTVÍ EU–ARMÉNIE

MEZI

EVROPSKOU UNIÍ

A

ARMÉNIÍ

Obsah

Úvod 5

1.

Zásady, nástroje a zdroje pro provádění Strategického programu pro partnerství EU–Arménie 6

2.

Priority Strategického programu pro partnerství EU–Arménie 7

3.

Demokracie, lidská práva a řádná správa věcí veřejných 8

4.

Svoboda, mobilita a bezpečnost 16

5.

Zahraniční a bezpečnostní politika 20

6.

Hospodářská a odvětvová spolupráce 24

7.

Obchod a obchodní záležitosti 33

8.

Mezilidské kontakty 37
Závěr 40

ÚVOD

V listopadu 2017 byla podepsána Dohoda o komplexním a posíleném partnerství mezi EU a Arménií, která vstoupila v platnost dne 1. března 2021 a která je základním dokumentem vztahů mezi EU a Arménií a plánem pro budování demokratických institucí v Arménii.

S cílem usnadnit spolupráci mezi EU a Arménií byly dne 21. února 2018 přijaty priority partnerství EU–Arménie. Na základě společných zájmů a hodnot pomohly priority partnerství utvářet program pravidelných zasedání politického dialogu a odvětvových dialogů, jak je stanoveno v Dohodě o komplexním a posíleném partnerství mezi EU a Arménií, která poskytuje rámec pro provádění a monitorování priorit.

Ve dnech 26.–27. října 2023 Evropská rada vyzvala vysokého představitele a Komisi, aby představili možnosti, jak nejlépe posílit vztahy mezi EU a Arménií ve všech rozměrech. Stalo se tak v návaznosti na to, že arménské orgány jasně vyjádřily své přání posílit vztahy mezi EU a Arménií, což se odrazilo i v zákoně o zahájení procesu přistoupení Arménie k Evropské unii. Jde rovněž o důkaz toho, že si EU přeje využít současného impulsu k posílení vztahů mezi EU a Arménií. V rámci zasedání Evropského politického společenství v Granadě dne 5. října 2023 vyjádřili předsedkyně Evropské komise a arménský premiér rovněž odhodlání posílit hospodářské vazby a plně využít potenciál Dohody o komplexním a posíleném partnerství. Dne 13. listopadu 2023 se Rada pro zahraniční věci dohodla na i) posílení civilní mise EU v Arménii (dále jen „EUMA“) v rámci společné bezpečnostní a obranné politiky (dále jen „SBOP“) o více pozorovatelů a hlídek, a to i v citlivých oblastech; ii) prověření možnosti poskytnout Arménii podporu ve formě nesmrtících zbraní v rámci Evropského mírového nástroje (dále jen „EPF“); iii) zahájení průzkumu možností, jak zahájit dialog o uvolnění vízového režimu a iv) určení dalších podpůrných opatření prostřednictvím společné vyšetřovací mise útvarů Komise a Evropské služby pro vnější činnost. Od té doby bylo těchto opatření dosaženo.

Zjišťovací mise potvrdila, že obě strany mají ambici posílit spolupráci, včetně spolupráce v nových oblastech, jako je bezpečnost a obrana, užší spolupráce v odvětvích, jako je doprava, energetické a digitální propojení, obchod, výzkum a inovace, a posílení investic v rámci strategie Global Gateway, což je v souladu se společným sdělením Evropské komise a vysoké představitelky o strategickém přístupu EU k oblasti Černého moře ze dne 28. května 2025, určeným Evropskému parlamentu a Radě. Zvláštní pozornost bude rovněž věnována řešení potřeb a podpoře socioekonomického začlenění karabašských Arménů vysídlených v důsledku vojenské operace Ázerbájdžánu (dále jen „vysídlené osoby nebo uprchlíci arménské národnosti“).

EU i Arménie mají zájem na posílení a prohloubení vzájemných vztahů a jsou odhodlány tyto vztahy posilovat, jak bylo potvrzeno na pátém zasedání Rady partnerství EU–Arménie dne 13. února 2024. V souladu s tím je cílem Strategického programu pro partnerství EU–Arménie stanovit ambicióznější společné priority spolupráce ve všech úrovních, aby bylo dosaženo cílů Dohody o komplexním a posíleném partnerství v souladu s evropskými ambicemi arménského lidu.

Strategický program pro partnerství EU–Arménie nahrazuje stávající priority partnerství a mění jejich zaměření, přičemž vychází z Dohody o komplexním a posíleném partnerství. Rozlišují se krátkodobé priority (které by měly být provedeny nebo by se u nich mělo dosáhnout významného pokroku během tří až čtyř let) a střednědobé priority (které by měly být provedeny nebo by se u nich mělo dosáhnout významného pokroku během sedmi let). Strategický program pro partnerství EU–Arménie se použije od okamžiku svého přijetí Radou partnerství EU–Arménie. Na základě dohody Rady partnerství může být kdykoli změněn nebo aktualizován.

1.   ZÁSADY, NÁSTROJE A ZDROJE PRO PROVÁDĚNÍ STRATEGICKÉHO PROGRAMU PRO PARTNERSTVÍ EU–ARMÉNIE

Provádění Strategického programu pro partnerství EU–Arménie se bude na základě společných zájmů a hodnot řídit následujícími zásadami.

—

Opatření přijatá v rámci Strategického programu pro partnerství EU–Arménie by měla být plně v souladu s Dohodou o komplexním a posíleném partnerství, včetně její preambule.

—

Strategický program pro partnerství EU–Arménie by měl být prováděn transparentně, odpovědně a inkluzivně.

—

Strategický program pro partnerství EU–Arménie vyžaduje zapojení obou stran a dialog o reformách souvisejících s Dohodou o komplexním a posíleném partnerství.

—

Strategický program pro partnerství EU–Arménie se zaměřuje na dosažení hmatatelných a jasně definovaných výsledků pomocí postupného provádění praktických opatření.

—

Strany uznávají význam podpory provádění dohodnutých priorit zajištěním politického závazku a vhodných technických a finančních prostředků.

—

Provádění Strategického programu pro partnerství EU–Arménie bude monitorováno a posuzováno a každoročně o něm budou podávány zprávy. Pokrok se bude přezkoumávat, mimo jiné v rámci institucionálních struktur stanovených v Dohodě o komplexním a posíleném partnerství. Občanská společnost bude rovněž vyzvána, aby na Strategický program pro partnerství EU–Arménie zaměřila své monitorovací činnosti, a to i v rámci Platformy občanské společnosti EU–Arménie.

—

EU pomůže Arménii dosáhnout cílů a realizovat priority stanovené ve Strategickém programu pro partnerství EU–Arménie. Bude tak činit využitím všech dostupných zdrojů podpory EU, jakož i odborných znalostí a poradenství, osvědčených postupů, sdílením informací, podporou budování kapacit, posilováním institucí a nástrojů pomoci. EU bude rovněž spolupracovat s podobně smýšlejícími partnery, aby zajistila koordinaci podpory pro Arménii a přístup „tým Evropa“, který bude sdružovat zdroje EU, jejích členských států, Evropské investiční banky (EIB) a Evropské banky pro obnovu a rozvoj (EBRD) a dalších zainteresovaných partnerů. S prováděním Strategického programu pro partnerství EU–Arménie pomohou příslušné finanční nástroje EU. Program však sám o sobě není dokumentem o finančním plánování a nenahrazuje plánování prováděné samotnými stranami.

Strategický program pro partnerství EU–Arménie je základem pomoci EU Arménii, jak je uvedeno v Nástroji pro sousedství a rozvojovou a mezinárodní spolupráci (NDICI) a v příslušných programových dokumentech. EU může rovněž poskytovat pomoc z jiných unijních nástrojů. Podpora EU, odrážející její přístup založený na podmíněnosti a pobídkách, bude podmíněna prováděním dohodnutých reforem. V zájmu dosažení priorit Strategického programu pro partnerství EU–Arménie předložila Evropská komise Plán pro odolnost a růst, což je balíček pomoci ve výši 270 milionů EUR na období 2024–2027. V rámci Plánu pro odolnost a růst poskytne EU 1) pomoc ve formě grantů ve výši 200 milionů EUR na podporu programu socioekonomických reforem a užší odvětvové spolupráce s EU a 2) 70 milionů EUR ve formě investičních grantů s cílem mobilizovat veřejné a soukromé investice do obchodu, energetického a dopravního propojení a posílit soukromý sektor. Tato pomoc rovněž posílí angažovanost EU v oblasti Černého moře, jak je uvedeno ve společném sdělení Komise a vysoké představitelky o strategickém přístupu EU k oblasti Černého moře.

2.   PRIORITY STRATEGICKÉHO PROGRAMU PRO PARTNERSTVÍ EU–ARMÉNIE

EU oceňuje závazek Arménie k demokracii, právnímu státu a lidským právům a hmatatelný pokrok v tomto ohledu, přičemž uznává, že Arménie v současnosti čelí velmi náročné situaci v daném regionu. Oceňuje závazek Arménie zajistit řádné fungování demokratických institucí, přičemž Dohoda o komplexním a posíleném partnerství slouží jako plán reforem pro modernizaci země. Zásadními prioritami jsou socioekonomický rozvoj, diverzifikace obchodu, udržitelnost a budování odolnosti a dále řešení geopolitických a regionálních výzev, jakož i cílených hybridních a jiných hrozeb. Důležitou společnou prioritou je také dialog o uvolnění vízového režimu. Cílem procesu je podpořit Arménii v její snaze o dosažení bezvízového režimu pro krátkodobé pobyty s EU a v rámci schengenského prostoru za předpokladu, že budou zavedeny příslušné podmínky pro řádně řízenou mobilitu a bezpečnost. Arménie dosáhla významného pokroku v reformách v klíčových oblastech, jako je spravedlnost, boj proti korupci a zachování právního státu, svoboda projevu a svoboda médií, reformy policie a posílení demokratických institucí (například zřízením ministerstva vnitra), a v reformách v oblasti vzdělávání, zdravotnictví, sociální ochrany, migrace a civilní ochrany. Bezpečnostní situace v regionu zůstává nestabilní. Tento Strategický program pro partnerství EU–Arménie zahrnuje bezpečnost a obranu jako novou oblast spolupráce, jejímž cílem je posílit odolnost, bezpečnost a stabilitu Arménie. Například v roce 2024 přijala EU vůbec první opatření pomoci na podporu arménských ozbrojených sil v rámci Evropského mírového nástroje. EU je připravena Arménii v tomto ohledu podpořit. Řešení potřeb a začlenění více než 115 000 vysídlených osob arménské národnosti do socioekonomického systému bude v nadcházejících letech vyžadovat další pozornost.

Do Strategického programu pro partnerství EU–Arménie bude začleněna problematika lidských práv a genderové rovnosti.

Tento Strategický program pro partnerství EU–Arménie podporuje hospodářskou, obchodní a energetickou diverzifikaci a další sbližování právních předpisů v klíčových odvětvích (pokud je to slučitelné s členstvím Arménie v jiných mezinárodních organizacích a jejími závazky vůči nim), aby se vytvořily podmínky pro užší hospodářskou spolupráci. Jeho cílem je rovněž posílit spolupráci v odvětvích, která jsou klíčová pro socioekonomickou odolnost Arménie, a zvýšit investice.

K tomu, aby občané mohli plně využívat výhod Dohody o komplexním a posíleném partnerství, je rovněž zapotřebí dalšího významného a udržitelného pokroku v jejím provádění. Arménie bude zejména pokračovat ve svém úsilí o zlepšení vnitřních kapacit v oblasti koordinace a absorpce a o konsolidaci reforem. EU je při provádění Dohody o komplexním a posíleném partnerství ochotná zintenzivnit spolupráci s arménskými orgány. Za tímto účelem podporuje strategické využívání dostupných nástrojů, jako je technická pomoc a výměna informací a twinning, a příslušných dvoustranných a regionálních iniciativ. Arménie bude úzce spolupracovat s mezinárodními finančními institucemi a s EU na určení a realizaci strategických investičních projektů v rámci strategie Global Gateway jakožto značky EU pro investice, a to i prostřednictvím platformy pro koordinaci investic mezi EU a Arménií, která sdružuje arménské orgány, EU a mezinárodní finanční instituce s cílem usnadnit investice v Arménii a podpořit udržitelný rozvoj a hospodářský růst.

Tento Strategický program pro partnerství EU–Arménie doplní politický rámec Východního partnerství, který je i nadále cenným nástrojem pro posilování vztahů mezi EU a Arménií a pro regionální spolupráci v oblastech společného zájmu. Spolupráce mezi EU a Arménií podpoří dosažení globálních politických cílů, včetně Pařížské dohody o změně klimatu a Agendy pro udržitelný rozvoj 2030 a jejích 17 cílů udržitelného rozvoje. Spolupráce přispěje k posílení mezinárodního řádu založeného na pravidlech a pomůže posílit postavení Evropy na světové scéně. V této souvislosti by se měly přednostně řešit dále uvedené oblasti reforem.

2.1.    Demokracie, lidská práva a řádná správa věcí veřejných

EU a Arménie jsou odhodlány posílit spolupráci na podporu právního státu, lidských práv a základních svobod, jak je stanoveno v Dohodě o komplexním a posíleném partnerství. Budou spolupracovat na neustálém zlepšování arménské veřejné správy, zajišťování řádné správy věcí veřejných a reformě soudnictví. Cílem politického dialogu a reformní spolupráce v rámci tohoto Strategického programu pro partnerství EU–Arménie je posílit dodržování demokratických zásad, jako je dělba moci, politický pluralismus, zapojení do rozhodování a spolupráce s opozicí a pozitivní angažovanost ve vztahu k opozici. EU a Arménie budou spolupracovat na prosazování lidských práv a základních svobod, včetně práv vysídlených osob arménské národnosti a práv příslušníků menšin, jak je zakotveno v základních úmluvách OSN a Rady Evropy a souvisejících protokolech, které Arménie ratifikovala, a na účinném provádění rozsudků Mezinárodního soudního dvora a Evropského soudu pro lidská práva. Přispějí také ke konsolidaci domácích politických reforem, včetně podpory akčního plánu Rady Evropy pro Arménii.

2.1.1.   Demokracie

Krátkodobé priority

—

Pokračovat v zajišťování transparentních, inkluzivních, svobodných a spravedlivých voleb a jednat podle doporučení Organizace pro bezpečnost a spolupráci v Evropě (OBSE) / Úřadu pro demokratické instituce a lidská práva (ODIHR) v souladu s arménskou ústavou.

—

Zajistit, aby legislativní změny ovlivňující klíčové aspekty právního státu byly předmětem komplexních a inkluzivních konzultací a aby byly uvedeny do souladu s evropskými normami a doporučeními mezinárodních orgánů, jako jsou Benátská komise Rady Evropy, Skupina států proti korupci (GRECO) a OBSE/ODIHR, a rovněž zohlednit doporučení dalších aktérů, jako je Partnerství pro otevřené vládnutí.

—

Zajistit, aby legislativní a ústavní reformy byly transparentní a inkluzivní, aby byly založeny na demokratických zásadách a zásadách právního státu a aby se na nich podílely hlavní zúčastněné strany včetně občanské společnosti.

Střednědobá priorita

—

Pokračovat v posilování arménského rámce pro lidská práva harmonizací a prováděním mezinárodních a evropských právních předpisů a postupů v oblasti lidských práv.

2.1.2.   Spravedlnost

Krátkodobé priority

—

Pokračovat v reformě soudnictví a zajistit jeho nezávislost, bezúhonnost, odpovědnost, kvalitu a účinnost v souladu s arménskou ústavou a mezinárodními standardy.

—

Koordinovaně provádět strategii a akční plán reforem soudnictví a právních reforem na období 2022–2026, v případě potřeby provádět úpravy a zajistit odpovídající navazující opatření ze strany rady pro monitorování.

—

Účinně provádět revidovaný trestní zákoník a trestní řád, mimo jiné prostřednictvím odborné přípravy a budování kapacit příslušných zúčastněných stran.

—

Zajistit konzultace s Benátskou komisí a provádění jejích doporučení.

—

Pokračovat v zajišťování transparentnosti a objektivity, náležitého odůvodnění a proporcionality a případného používání kritérií založených na zásluhách při rozhodování o výběru, jmenování, hodnocení, povyšování a přesunů všech soudců a státních zástupců, a to i na vysokých pozicích, jakož i v disciplinárním systému, který se jich týká, a to posílením regulačního a institucionálního rámce.

—

Pokračovat ve zvyšování transparentnosti, meritokracie a objektivity při výběru a jmenování členů řídících orgánů soudnictví a státního zastupitelství a v rozhodovacích procesech těchto orgánů a zavést nebo posílit záruky depolitizace těchto procesů.

—

Zvýšit efektivitu v oblasti soudnictví mimo jiné tím, že se bude více využívat mimosoudní řešení sporů / alternativní řešení sporů, a to i prostřednictvím mediace a rozhodčího řízení a se zapojením rozhodčího a mediačního střediska (AMCA) a s podporou institucionálních partnerů.

—

Zajistit povinné počáteční vzdělávání, jakož i průběžnou odbornou přípravu a budování kapacit pro všechny soudce a státní zástupce, včetně specializované odborné přípravy o judikatuře mezinárodních soudů a o spolupráci s nimi.

—

Zlepšit hodnocení výkonnosti soudců a státních zástupců, mimo jiné prostřednictvím uplatňování jasných a objektivních kritérií hodnocení a poskytováním pravidelných hodnocení.

—

Poskytnout dostatečné zdroje všem justičním institucím, aby mohly účinně plnit své funkce, včetně Komise pro prevenci korupce a protikorupčních soudů.

—

Zajistit odpovědnost v oblasti soudnictví, mimo jiné prostřednictvím důkladného disciplinárního rámce, a to i pro členy řídících orgánů soudnictví a státního zastupitelství v souladu s mezinárodními standardy.

—

Zajistit plné provádění mezinárodní dohody s EU o spolupráci s Eurojustem s cílem posílit justiční spolupráci v trestních věcech a rozšířit spolupráci příslušných arménských agentur a orgánů s Úřadem evropského veřejného žalobce (EPPO).

—

V oblasti justiční spolupráce v občanských věcech přistoupit k příslušným úmluvám Haagské konference o mezinárodním právu soukromém a provádět je.

Střednědobé priority

—

Posílit institucionální struktury zabývající se justiční spoluprací, zejména ústřední orgány, a orgány státního zastupitelství a soudní orgány zabývající se mezinárodními případy, a zajistit odpovídající odbornou přípravu a podporu.

—

Pokračovat v posilování kapacit soudní akademie, zajistit, aby její status a fungování byly v souladu s evropskými standardy, včetně evropských standardů justičního vzdělávání, a přispět k začlenění akademie do příslušných evropských justičních sítí.

—

Udržovat a dále zlepšovat komunikaci s veřejností s cílem vysvětlit, jak reformy soudnictví a bezpečnostního sektoru a další klíčové reformy prospívají všem, a zvýšit důvěru veřejnosti v systém.

—

Zlepšit shromažďování údajů a efektivní řízení v oblasti justice pomocí nástrojů e-justice.

—

Posílit institucionální kapacity pro přípravu a plnění rozpočtu v sektoru justice.

2.1.3.   Boj proti korupci, boj proti podvodům, reforma veřejné správy a veřejná služba

Krátkodobé priority

—

Zajistit účinné provádění arménské protikorupční strategie a akčního plánu na období 2023–2026 v souladu s doporučeními skupiny GRECO a doporučeními protikorupční sítě Organizace pro hospodářskou spolupráci a rozvoj (OECD).

—

Posílit funkce těchto protikorupčních institucí a institucí souvisejících s integritou: Komise pro prevenci korupce, Výbor pro boj proti korupci, specializovaný protikorupční soud prvního stupně, protikorupční senát kasačního soudu a protikorupční odvolací soud.

—

Dále zlepšovat stávající mechanismy oznamování a záruky ochrany oznamovatelů.

—

Zajistit kontinuitu a účinné provádění reforem v oblasti veřejné správy a otevřeného vládnutí v souladu se zásadami veřejné správy společné iniciativy Organizace pro hospodářskou spolupráci a rozvoj a Evropské unie „Podpora zlepšení správy a řízení veřejného sektoru“ (SIGMA) a dalšími relevantními osvědčenými evropskými postupy. Součástí je základní posouzení systému veřejné správy Arménské republiky. Zajistit provádění programu / akčního plánu „Partnerství pro otevřené vládnutí – Arménie“.

—

Provádět přizpůsobenou odbornou přípravu úředníků zaměřenou na rozšíření kapacity, provádění udržitelných reforem a realizaci politik založených na důkazech a podporujících začlenění.

—

Zvýšit důvěru veřejnosti v demokratické instituce, nadále posilovat poskytování veřejných služeb zaměřených na občany, a to jak na centrální úrovni, tak na úrovni obcí. Zajistit dostupnost těchto služeb pro všechny skupiny společnosti. Využívat digitální nástroje ke zvýšení účasti veřejnosti, přístupu k informacím a příležitostí k zapojení a zajistit dodržování zásad občanského prostoru.

—

Rozšířit spolupráci příslušných arménských agentur a orgánů s Evropským úřadem pro boj proti podvodům (OLAF).

Střednědobé priority

—

Zavést vzdělávací programy zaměřené na etiku, bezúhonnost a prevenci korupce v předškolních zařízeních, na veřejných školách a univerzitách a vytvořit platformu protikorupčního vzdělávání, kde by učitelé mohli sdílet své zkušenosti s výukou a úspěšné plány a metody výuky. Dále rozpracovat protikorupční normy pro vzdělávací programy pro úředníky veřejné správy a osoby zastávající veřejnou funkci, včetně donucovacích orgánů, státních zástupců a soudců, a zavést povinnou odbornou přípravu.

—

Vypracovat standardní protokoly pro vyšetřování korupčních trestných činů a zlepšit mechanismy pro konfiskaci majetku, která není založena na odsuzujícím rozsudku.

—

Na základě nového základního hodnocení arménského systému veřejné správy, které bylo provedeno na základě iniciativy SIGMA, navrhnout nový strategický dokument pro reformu veřejného sektoru v zemi a zajistit jeho účinné provádění.

2.1.4   Lidská práva a základní svobody

Krátkodobé priority

—

Pokračovat v provádění národního akčního plánu pro lidská práva na období 2023–2025 a případně zapracovat doporučení mechanismů OSN pro lidská práva, zejména smluvních orgánů, OBSE/ODIHR, Rady Evropy, Evropské komise proti rasismu a nesnášenlivosti (ECRI) a mezinárodních organizací pro lidská práva.

—

Pokračovat v posilování role veřejného ochránce práv / obránce lidských práv a vyčlenit odpovídající zdroje na zajištění jeho aktivní účasti na tvorbě politik a provádění legislativních reforem; podpoře rozvoje normativních právních aktů; vydávání doporučení k posílení dodržování, ochrany a naplňování lidských práv v konkrétních oblastech; podpoře ratifikace regionálních a mezinárodních nástrojů v oblasti lidských práv a přispívání ke zvyšování povědomí o lidských právech.

—

Zajistit provádění Římského statutu Mezinárodního trestního soudu (MTS) a pokračovat v krocích potřebných k harmonizaci právních předpisů v souladu s požadavky tohoto soudu. Zajistit potřebné finanční zdroje pro spolupráci s MTS a specializované školení pro zaměstnance.

—

Rozvíjet schopnosti a znalosti soudců, státních zástupců a vyšetřovatelů, pokud jde o pravidla a postupy MTS.

Střednědobé priority

—

Zachovat účinné mechanismy pro řešení sporů a ochranu lidských práv, které by se používaly před použitím soudních mechanismů nebo jako jejich alternativa.

—

Pokračovat ve spolupráci na prosazování lidských práv a zvyšování povědomí a odborné přípravě o nich, zejména o boji proti diskriminaci, v oblasti soudnictví, vymáhání práva a celé státní správy, a to i v arménských regionech.

—

Pokračovat ve spolupráci a smysluplných konzultacích s organizacemi občanské společnosti a zástupci sociálních partnerů (odborovými svazy a organizacemi zaměstnavatelů) jako zúčastněnými stranami a kontrolními činiteli v oblastech, které jsou pro Dohodu o komplexním a posíleném partnerství prioritní.

2.1.5   Špatné zacházení a mučení

Krátkodobé priority

—

Monitorovat a řešit případy špatného zacházení a mučení ze strany donucovacích orgánů a ozbrojených sil. Zajistit transparentnost procesu vyšetřování a odpovědnost za tyto činy.

—

Zajistit úplné provedení právních předpisů v oblasti trestního soudnictví, zejména novelizovaného trestního zákoníku a trestního řádu, v souladu s evropskými normami v oblasti lidských práv a doporučeními Rady Evropy.

—

Pokračovat ve zlepšování právních předpisů v oblasti vězeňství v rámci širší reformy trestního soudnictví a přispívat k účinné restorativní justici a k ukládání trestů s konkrétním účelem.

—

Dále zlepšovat podmínky zajištění vězňů se zdravotním postižením a nezletilých osob a zohledňovat specifické potřeby vězňů ve zranitelném postavení, a to bez jakékoli diskriminace.

Střednědobé priority

—

Pokračovat ve zlepšování systému vězeňské zdravotní péče a zajistit, aby vězni měli přístup ke stejným zdravotnickým službám jako široká veřejnost, včetně služeb v oblasti duševního zdraví. Pokračovat v odborné přípravě zdravotnických pracovníků pracujících v uzavřených zařízeních nebo pro ně ohledně toho, jak nahlašovat špatné zacházení, a nadále jim k tomu poskytovat prostředky.

—

V zájmu včasného odhalování a prevence zneužívání a špatného zacházení dále posilovat účinnost vnitřního i vnějšího monitorování vězeňského systému, policejních, vojenských a jiných uzavřených institucí.

2.1.6   Rovnost a nediskriminace

Krátkodobé priority

—

Pokračovat v rozhodných krocích k zajištění rovnosti pro všechny a v boji proti diskriminaci na jakémkoli základě, včetně diskriminace žen a dívek, příslušníků národnostních, náboženských a jiných menšin, osob se zdravotním postižením, mladších nebo starších osob a LGBTI osob, ve společenském, politickém a hospodářském životě. Přitom je zásadní věnovat zvláštní pozornost vícenásobným a vzájemně se prolínajícím formám diskriminace.

—

Posílit a zajistit provádění zákona o rovnosti a zřídit nezávislý vnitrostátní orgán pro rovné zacházení s potřebnými lidskými a finančními zdroji.

—

Přijmout další opatření k zajištění prevence, vyšetřování a trestání trestných činů z nenávisti, včetně trestných činů proti LGBTI osobám, prostřednictvím všech vhodných opatření, včetně uznávání předsudků jako přitěžujících okolností, a zajistit, aby byl zaveden odpovídající právní rámec.

—

Pokračovat v přezkumu právního rámce s cílem posílit provádění právních předpisů proti domácímu a genderově podmíněnému násilí, obchodování s lidmi a vykořisťování, přispět ke zvyšování povědomí a dále zajistit, aby oběti obchodování s lidmi a vykořisťování a osoby, které přežily domácí a genderově podmíněné násilí, měly přístup ke spravedlnosti, účinným ochranným opatřením, zdravotním službám a nápravě.

—

Zavést mechanismus pro odkazování osob na specializované služby a zároveň zajistit ochranu důvěrnosti pro osoby, které přežily domácí a genderově podmíněné násilí, a zajistit včasné vydání rozhodnutí o ochranném příkazu.

—

Přispět k dalšímu zlepšení a diverzifikaci služeb podpůrných center pro oběti domácího a genderově podmíněného násilí.

—

Zajistit provádění programů na podporu zlepšení ekonomické situace obětí domácího a genderově podmíněného násilí.

—

Dále posílit právní a politický rámec pro genderovou rovnost účinným prováděním arménské strategie pro genderovou rovnost, přičemž vnitrostátním orgánem pro monitorování a provádění politik genderové rovnosti bude Rada pro zajištění rovných práv a rovných příležitostí pro ženy a muže. Prozkoumat vytvoření kontaktních míst pro genderovou rovnost na odvětvových ministerstvech v Arménii jako osvědčený postup.

—

Přispět k dalšímu zdokonalení vnitrostátního mechanismu pro prosazování genderové rovnosti a zajistit rovná práva a příležitosti pro všechny ve všech sférách veřejného života.

—

Jednat v souladu se stanoviskem Benátské komise po podpisu Úmluvy Rady Evropy o prevenci a potírání násilí vůči ženám a domácího násilí (Istanbulská úmluva).

—

Pokračovat v řešení diskriminace osob se zdravotním postižením, včetně překážek účinné léčby bolesti a paliativní péče, a přijmout rozhodné kroky k deinstitucionalizaci v souladu s Úmluvou OSN o právech osob se zdravotním postižením.

—

Účinně provádět komplexní plán sociálního začleňování osob se zdravotním postižením na období 2023–2027 a opatření k zajištění jejich provádění.

—

Zajistit přijetí a provádění návrhu zákona o národnostních menšinách s přihlédnutím ke stanovisku Rady Evropy.

Střednědobé priority

—

Podniknout aktivní kroky na podporu plné, rovné a smysluplné účasti a zastoupení žen, jakož i účasti a zastoupení příslušníků menšin v politických rozhodovacích fórech, na trhu práce a v hospodářských činnostech, a to i na úrovni místního zastoupení (tj. obcí) a v donucovacích orgánech.

—

Podniknout kroky k rozvoji genderově citlivých přístupů k přizpůsobení se změně klimatu a zajistit inkluzivní zásady a zvyšování povědomí.

—

Přijmout další opatření na podporu sladění pracovního a soukromého života a podniknout další kroky k reformě systému sociální ochrany s cílem zlepšit rozsah a druh účasti žen na trhu práce, včetně dalších programů na podporu pečujících osob, matek samoživitelek a všech osob ve zranitelné situaci.

—

Podniknout aktivní kroky na podporu rovného sdílení odpovědnosti rodičů v péči o děti a rozvíjet rodičovské dovednosti a schopnosti.

—

Pokračovat v práci na zlepšení indexu rovnosti žen a mužů, snižování rozdílů v odměňování žen a mužů a překonávání diskriminace v oblasti vzdělávání a vědy.

—

Přispívat k většímu sociálnímu a hospodářskému začlenění a účasti příslušníků národnostních menšin, mimo jiné prostřednictvím přístupu k informacím a vzdělávání.

—

Rozšířit poskytování komunitních služeb osobám se zdravotním postižením.

—

Poskytovat služby nezávislého života za účelem deinstitucionalizace.

—

Podniknout aktivní kroky k vypracování a provádění rozpočtů zohledňujících genderové hledisko a pracovat na členění údajů na základě genderově citlivých přístupů.

2.1.7   Práva dítěte

Krátkodobé priority

—

Posílit práva dítěte, a to i v kontextu strategie a akčního plánu v oblasti lidských práv na období 2023–2025, a dokončit komplexní revizi a provádění zákona o sociální pomoci, zákona o právech dítěte a zákoníku o rodině.

—

Provádět revidovaný zákon o právech dítěte a zákoník o rodině v souladu s komplexním programem ochrany práv dítěte.

—

Zintenzivnit provádění Úmluvy o ochraně dětí proti sexuálnímu vykořisťování a pohlavnímu zneužívání.

—

Podniknout další kroky k zajištění bydlení, výživy, přístupu ke vzdělání a zdravotní péči pro vysídlené děti a věnovat větší pozornost duševnímu zdraví dětí zasažených konfliktem.

—

Rozšířit komunitní programy pro děti ve zranitelném postavení (děti se zdravotním postižením, děti vystavené násilí, šikaně).

—

Předcházet zneužívání, násilí a krutému, nelidskému či ponižujícímu zacházení nebo trestání v případě dětí v zařízeních, vést záznamy o podezřeních na násilí a potvrzených případech násilí a plně vyšetřit všechny případy údajného násilí s cílem identifikovat a potrestat pachatele.

—

Dále zlepšovat možnosti vzdělávání dětí z národnostních menšin a přijmout opatření k prevenci předčasných nebo nucených sňatků dětí.

Střednědobé priority

—

Učinit kroky k sociální a behaviorální transformaci v boji proti násilí páchanému na dětech. Zvyšovat povědomí osob pracujících s dětmi o tom, jak předcházet násilí na dětech a bojovat proti němu, a prohlubovat jejich znalosti v této oblasti. Zvyšovat povědomí a znalosti veřejnosti o tom, jak předcházet násilí na dětech a potírat jej.

—

Zvýšit kapacitu odborníků na sociální ochranu.

—

Pokračovat v úsilí o deinstitucionalizaci dětí, včetně dětí se zdravotním postižením a dětí žijících v chudobě, mimo jiné zavedením cílených alternativních služeb péče a příslušných opatření sociální pomoci.

2.1.8   Základní pracovní normy a práva odborů

Krátkodobé priority

—

Podniknout další kroky k rozvoji systému inspekce práce tak, aby odpovídal mezinárodním normám, posílit kapacitu inspektorů práce a zvýšit povědomí o významu inspektorů práce a úloze orgánu zdravotní a pracovní inspekce. Poskytnout orgánu zdravotní a pracovní inspekce dostatečné pravomoci a zdroje k provádění kontrol a osvětové činnosti s cílem předcházet případům pracovního vykořisťování a obchodování s lidmi a odhalovat je.

—

Pokračovat v provádění změn zákoníku práce v souladu s mezinárodními normami (například základními úmluvami Mezinárodní organizace práce a zásadami Globální koalice pro sociální spravedlnost).

—

Pokračovat v práci na mechanismu definujícím a zakazujícím jakýkoli druh obtěžování (včetně sexuálního) na pracovišti.

—

Podniknout další kroky k revizi stávajících zákonů o odborech a zaměstnavatelských svazech týkajících se svobody sdružování a kolektivního vyjednávání, a to po konzultaci se sociálními partnery a s ohledem na připomínky dozorčích orgánů Mezinárodní organizace práce.

Střednědobé priority

—

Ukončit formální omezení (mimo jiné včetně omezení uložených jednotnými sociálními službami) s cílem zajistit, aby všechny platformy pro poskytování sociálních služeb, včetně platforem pro hledání zaměstnání, byly plně přístupné osobám se zdravotním postižením.

2.1.9   Sociální politika a socioekonomické začlenění vysídlených osob arménské národnosti

Krátkodobé priority

—

Poskytnout nezbytné nástroje a zajistit ochranu práv a socioekonomické začlenění uprchlíků a vysídlených osob arménské národnosti a jejich přístup k základním službám.

—

Zajistit přijetí a provádění cílených demografických strategií a strategií zaměstnanosti s ohledem na specifické zranitelnosti (pohlaví, věk, zdravotní postižení).

—

Zajistit přístup uprchlíků a vysídlených osob arménské národnosti k vnitrostátnímu systému zdravotní péče a vzdělávání a řešení právních a administrativních překážek.

—

Zajistit přijetí a provádění strategie a akčního plánu migrační politiky Arménské republiky, nařízení o otázkách integrace a reintegrace.

—

Zajistit realizaci programů bydlení, jako je sociální bydlení a úhrada nájemného pro nejzranitelnější rodiny uprchlíků.

—

Zajistit přístup ke kvalitním sociálním službám prostřednictvím certifikovaných sociálních pracovníků s využitím vyvinutého systému řízení sociálních případů, včetně nových sociálních služeb, jako je sociální patronát pro zranitelné a znevýhodněné rodiny uprchlíků.

Střednědobé priority

—

Posílit mechanismy poskytování sociálních služeb, a to také posílením kapacit pro reakci na otřesy.

—

Provádět komplexní programy pro posílení postavení uprchlíků se zaměřením na jejich socioekonomické začlenění a vstup na arménský trh práce, mimo jiné prostřednictvím změny kvalifikace, odborné přípravy, profesního uplatnění, programů na zajištění obživy a programů občanské orientace, jazykových kurzů, přístupu k dlouhodobým a udržitelným ubytovacím řešením a přístupu k veřejným službám.

2.2.    Svoboda, mobilita a bezpečnost

Posílenou spolupráci mezi EU a Arménií v oblasti spravedlnosti a vnitřních věcí upravuje řada pracovních ujednání a dohod o spolupráci, včetně dohod s Evropskou agenturou pro pohraniční a pobřežní stráž, agenturou Frontex (od roku 2012, připravuje se revize), Evropskou migrační sítí (EMS, 2021), Europolem (2021), Agenturou EU pro vzdělávání a výcvik v oblasti prosazování práva (CEPOL, 2017) a Eurojustem (2024).

Zahájení dialogu o uvolnění vízového režimu dne 9. září 2024 představuje důležitý krok vpřed při posilování spolupráce mezi EU a Arménií v oblasti svobody, mobility a bezpečnosti. Tento Strategický program pro partnerství EU–Arménie podpoří řádné a účinné provádění dialogu a jeho kritérií. Zněním tohoto dokumentu není dotčeno konečné znění kritérií v akčním plánu na uvolnění vízového režimu. EU bude i nadále podporovat úsilí Arménie o posílení institucionálního rámce a kapacity příslušných arménských orgánů v oblasti mobility a bezpečnosti, včetně ministerstva vnitra a jemu podřízených subjektů. Arménie bude dále pokračovat v iniciativách zaměřených na zlepšení vnímání ministerstva ze strany veřejnosti prostřednictvím zvýšení kvality veřejných služeb, které poskytuje, a prohloubení komunikace s veřejností.

2.2.1   Ochrana osobních údajů

Krátkodobé priority

—

Přijmout opatření k dalšímu zlepšení legislativního rámce v oblasti ochrany údajů, a to i v oblasti vymáhání práva, a posílit nezávislost arménské agentury pro ochranu osobních údajů a její schopnost monitorovat a řešit otázky ochrany údajů.

—

Dále zajistit vysokou úroveň ochrany osobních údajů a přijmout právní předpisy v souladu s normami EU a Rady Evropy. Zaručit dodržování práva na ochranu osobních údajů ve veřejném i soukromém sektoru.

Střednědobé priority

—

Pokračovat v posilování kapacit agentury pro ochranu osobních údajů a zajistit vysokou úroveň ochrany osobních údajů.

2.2.2   Migrace, azyl a integrovaná správa hranic

Krátkodobé priority

—

Pokračovat v účinném provádění dohody mezi EU a Arménií o zjednodušení vízového režimu a dohody mezi EU a Arménií o zpětném přebírání osob, jak bylo oznámeno v příslušných smíšených výborech zřízených na základě těchto dohod. Účinné provádění dohod bude i nadále zásadním faktorem pokroku v dialogu o uvolnění vízového režimu.

—

Dále posílit arménský systém řízení migrace, který provozuje Služba pro migraci a občanství ministerstva vnitra a další orgány zabývající se migrací. Zajistit, aby politiky v oblasti migrace a ochrany uprchlíků byly fakticky podložené a aby zavedené systémy a postupy byly v souladu s mezinárodními normami a normami EU. Obě strany budou spolupracovat na přijímání inovativních digitálních řešení v oblasti řízení migrace.

—

Spolupracovat na přijetí vnitrostátní strategie řízení migrace týkající se revize příslušného právního rámce a účinného provádění jeho akčního plánu.

—

Posílit operativní spolupráci s cílem výrazně snížit počet nedůvodných žádostí o azyl podaných státními příslušníky Arménie v členských státech EU.

—

Pokračovat v přijímání vhodných opatření k řešení základních příčin nelegální migrace z Arménie do členských států EU, včetně úsilí o zamezení zneužívání víz nebo žádostí o azyl některými arménskými občany k lékařskému ošetření, a to posílením arménského veřejného zdravotnictví a zvýšením informovanosti veřejnosti o tomto vývoji.

—

Pokračovat v posilování azylového systému plně v souladu s mezinárodními normami a s nejvyšší úrovní ochrany lidských práv, počínaje nenavracením a přiměřenými normami pro přijímání.

—

Posílit spolupráci a dialog v různých oblastech migrace v rámci partnerství EU–Arménie v oblasti mobility.

—

Dále rozvíjet operativní spolupráci s Evropskou agenturou pro pohraniční a pobřežní stráž (Frontex), a to i prostřednictvím vyjednání a podpisu nového pracovního ujednání s arménskými orgány odpovědnými za správu hranic. Nové pracovní ujednání by mohlo zajistit větší operativní spolupráci, výměnu osvědčených postupů a pozorovatelů, odbornou přípravu a výměnu informací, a to i v rámci Evropského systému ostrahy hranic (EUROSUR).

—

Rozvíjet a provádět integrovanou správu hranic na vnitrostátní úrovni, mimo jiné posílením schopností, včetně analýzy rizik souvisejících se správou hranic.

—

Pokračovat v aktivní účasti v Evropské migrační síti (EMS) v pozici pozorovatelské země a v rámci této sítě si účinně vyměňovat informace o migraci a azylu mezi členskými státy EU a Arménií. Do budoucna bude EMS i nadále podporovat standardizaci shromažďování údajů o migraci a spolupracovat s Arménií na další výměně a analýze statistických údajů o migraci.

—

Podávat zprávy o zlepšení analýzy údajů o migraci a hodnocení rizik.

Střednědobé priority

—

Vyvinout účinnější způsoby, jak nabízet cirkulační a legální migraci, a současně respektovat stávající vnitrostátní právní předpisy a pravomoci a plně dodržovat lidská práva všech migrujících pracovníků.

—

Zajistit provádění komplexních arménských strategií v oblasti migrace a hromadného přílivu.

—

Zavést postupné zavádění biometrických pasů v plném souladu s nejvyššími normami a doporučenými postupy Mezinárodní organizace pro civilní letectví (ICAO), a to i na arménských konzulátech v zahraničí.

2.2.3   Prosazování práva

Krátkodobé priority

—

Pokračovat v provádění programu policejních reforem posílením integrity, transparentnosti, odpovědnosti, účinnosti a účelnosti policejní práce, mimo jiné prostřednictvím arménského vzdělávacího programu.

2.2.4   Boj proti organizované trestné činnosti

Krátkodobé priority

—

Plně využít a účinně provádět pracovní ujednání s Europolem s cílem posílit boj proti organizované trestné činnosti.

—

Posílit spolupráci mezi arménskými orgány včetně ministerstva vnitra a Agenturou EU pro vzdělávání a výcvik v oblasti prosazování práva (CEPOL).

—

Posílit aktivní účast Arménie ve všech regionálních iniciativách EU zaměřených na omezení korupce a organizované trestné činnosti v zemích Východního partnerství.

—

Pokračovat v přijímání účinných kroků k dalšímu sladění arménského právního rámce s Protokolem o předcházení, potlačování a trestání obchodování s lidmi, zejména se ženami a dětmi, s Protokolem proti pašování přistěhovalců po zemi, po moři a letecky a s normami EU a Rady Evropy. Zabývat se doporučeními Skupiny odborníků Rady Evropy pro opatření proti obchodování s lidmi (GRETA), zejména pokud jde o stíhání obchodníků s lidmi a ochranu obětí a jejich přístup ke spravedlnosti.

—

Sledovat účinnost aktivního zjišťování a vyšetřování případů obchodování s lidmi se zaměřením na zranitelné skupiny obyvatelstva nebo na skupiny ohrožené obchodováním s lidmi a podávat o ní zprávy.

—

Pokračovat v účinné prevenci a potírání kyberkriminality a přijmout v této oblasti zvláštní strategii nebo akční plán, mimo jiné prostřednictvím intenzivnější mezinárodní spolupráce s EU a Radou Evropy.

—

Zintenzivnit provádění Úmluvy Rady Evropy o ochraně dětí proti sexuálnímu vykořisťování a pohlavnímu zneužívání.

Střednědobé priority

—

Spolupracovat v rámci evropské multidisciplinární platformy pro boj proti hrozbám vyplývajícím z trestné činnosti (EMPACT).

—

Zvýšit úsilí v boji proti kyberkriminalitě s cílem vytvořit komplexní právní a institucionální rámec v souladu s Budapešťskou úmluvou.

2.2.5   Boj proti nelegálním drogám

Krátkodobé priority

—

Provádět vyvážené politiky zaměřené na boj proti obchodování s drogami, mimo jiné prostřednictvím intenzivnější spolupráce mezi agenturami a mezinárodní spolupráce.

—

Pokračovat ve spolupráci v oblasti drogové prevence, a to plným sladěním protidrogové politiky Arménie s postoji EU, a pokračovat v provádění protidrogové strategie a fungování příslušných institucionálních struktur.

—

Udržovat úzkou spolupráci s Agenturou Evropské unie pro drogy (EUDA), dřívějším Evropským monitorovacím centrem pro drogy a drogovou závislost (EMCDDA), za účelem výměny relevantních a platných informací.

—

Pokračovat v posilování kapacit arménských donucovacích orgánů v oblasti boje proti obchodování s drogami, včetně potírání sítí obchodujících s drogami online.

—

Pokračovat v posilování koordinace a vzájemné právní pomoci při vyšetřování případů obchodování s drogami.

Střednědobé priority

—

Nadále zajišťovat vyvážený a integrovaný přístup k drogové problematice s cílem umožnit systémům zvládat zdravotní a sociální důsledky užívání drog, zajistit účinnější prevenci užívání drog a snížit nabídku nedovolených drog, omezení obchodu s nimi a poptávku po nich.

2.2.6   Boj proti praní peněz a proti financování terorismu

Krátkodobé priority

—

Posílit schopnost Arménie účinně a systematicky provádět finanční šetření, včetně paralelních finančních šetření případů organizované trestné činnosti, a dosáhnout konkrétních výsledků vedoucích k trestnímu stíhání, odsouzení a konfiskaci majetku pocházejícího z trestné činnosti, včetně virtuálního majetku, ve snaze bojovat proti sítím organizované trestné činnosti a praní peněz.

—

Pokračovat ve spolupráci s Radou Evropy, výborem MONEYVAL a s příslušnými orgány v členských státech EU v otázkách boje proti praní peněz a financování terorismu.

Střednědobé priority

—

Pokračovat v dalším rozvoji právního a institucionálního rámce pro prevenci praní peněz a financování terorismu a boje proti nim, mimo jiné sbližováním s právními předpisy EU v těchto oblastech, pokud je to možné a relevantní.

—

Pokračovat v posilování operativní spolupráce v oblasti konfiskace, vymáhání majetku a správy majetku prostřednictvím účinné komunikace a výměny osvědčených postupů mezi arménskými orgány a úřady EU pro vyhledávání majetku z trestné činnosti.

2.3    Zahraniční a bezpečnostní politika

Politický dialog a spolupráce v oblasti společné zahraniční a bezpečnostní politiky EU (SZBP), včetně společné bezpečnostní a obranné politiky (SBOP), budou dále posíleny. Tato spolupráce se bude zabývat regionální bezpečností, reformou bezpečnostního sektoru, otázkami krizového řízení, bojem proti terorismu, kybernetickou bezpečností a hybridními hrozbami, včetně boje proti zahraniční manipulaci s informacemi a vměšování, a zároveň zajistí soulad se závazky v oblasti týkající se žen, míru a bezpečnosti.

Spolupráce bude založena na společných hodnotách, včetně závazku dodržovat cíle a zásady Charty OSN a Helsinského závěrečného aktu OBSE. Jejím cílem bude zvýšit soudržnost a účinnost politik s využitím dvoustranných, mnohostranných a regionálních fór a prosazovat mezinárodní řád založený na pravidlech a mezinárodním právu.

2.3.1.   Normalizace vztahů v regionu

Krátkodobé priority

—

Pokračovat v úsilí EU s cílem zachovat trvalý a důstojný mír mezi Arménií a Ázerbájdžánem na základě zásad vzájemného uznání svrchovanosti, územní celistvosti a nedotknutelnosti hranic v souladu s deklarací z Almaty z roku 1991.

—

Podporovat úplné, okamžité a účinné provádění všech příslušných příkazů Mezinárodního soudního dvora.

—

Nadále prosazovat propuštění arménských vězňů a dalších zadržovaných osob a v rámci opatření pro budování důvěry usilovat o řešení nevyřešených humanitárních otázek, včetně osudu pohřešovaných osob a případů nuceného zmizení.

—

Nadále podporovat úplnou normalizaci vztahů mezi Arménií a Tureckem a podporovat provádění již dosažených dohod směřujících k úplnému otevření hranic mezi oběma státy, a to i prostřednictvím pravidelného politického dialogu a zapojení příslušných zúčastněných stran.

—

Podporovat inkluzivní dopravní propojení v daném regionu v rámci svrchovanosti a národní jurisdikce dotyčných zemí, jakož i v souladu se zásadami rovnosti a reciprocity, které jsou rovněž základem arménského projektu „Křižovatka míru“.

—

Usilovat o zajištění začleňování genderového hlediska a plné, rovnoprávné, účinné a smysluplné účasti žen, včetně žen postižených konfliktem a zástupkyň občanské společnosti, na řešení konfliktů a budování míru a na veškerém úsilí o usmíření a obnovu.

Střednědobé priority

—

Pracovat na zavedení opatření pro budování důvěry mezi Arménií a Ázerbájdžánem na podporu udržitelného a trvalého míru a usmíření jejich společností.

—

Přispět k dosažení „mírových dividend“ prostřednictvím investičních projektů v oblasti regionálního propojení v Arménii, a to i v souladu s ambicemi nového arménského přístupu k regionální politice, který je základem iniciativy Křižovatka míru, v souladu se strategií EU Global Gateway.

2.3.2.   Mezinárodní a regionální spolupráce a spolupráce v rámci SBOP

Krátkodobé priority

—

Pokračovat v prohlubování politického a bezpečnostního dialogu a pokračovat v pravidelných konzultacích v oblasti bezpečnosti a obrany.

—

Prozkoumat možnosti dalšího posílení spolupráce v oblasti bezpečnosti a obrany, které by mohly vést ke strukturovanější spolupráci.

—

Zajistit plnou provozní kapacitu mise EU v Arménii (EUMA) s cílem pozorovat bezpečnostní situaci podél hranic s Ázerbájdžánem a podávat o ní zprávy, přispívat k bezpečnosti lidí v oblastech postižených konfliktem v Arménii a budovat důvěru na podporu míru a stability v regionu. Usilovat o zachování přítomnosti EUMA po nezbytně nutnou dobu.

—

Spolupracovat na podpoře reformy arménského bezpečnostního sektoru s cílem posílit národní bezpečnost, stabilitu a odolnost. Společně pracovat na zlepšení bezpečnostního prostředí zvýšením účinnosti a odpovědnosti bezpečnostních institucí, které jsou kontrolovány civilisty a fungují v souladu s lidskými právy a zásadami právního státu. Usilovat o větší spolupráci mezi různými aktéry a posílit úlohu občanské společnosti v mechanismech dohledu.

—

Přednostně pokračovat v podpoře Arménie v rámci Evropského mírového nástroje a tuto podporu rozšířit. Pokračovat ve spolupráci s cílem zvýšit odolnost Arménie.

—

Prohloubit spolupráci v oblasti boje proti hybridním hrozbám, včetně boje proti zahraniční manipulaci s informacemi a vměšování, zvážit budování kapacit a podporu Arménie při vytváření komplexního rámce pro účinné řešení hybridních hrozeb, včetně prověření možnosti podpory zřízení a posílení institucí zaměřených na národní bezpečnost a odolnost vůči hybridním hrozbám.

—

Přispět ke zvýšení kybernetické odolnosti Arménie. Zvážit budování kapacit, příslušnou technickou pomoc, výměnu informací, osvědčených postupů a odborných znalostí o příslušných politických rámcích, jakož i o praktickém úsilí o spolupráci na mnohostranných fórech, včetně OBSE a OSN. Kromě toho spolupracovat s Arménií na přípravě zákonů a předpisů v oblasti kybernetické bezpečnosti, které budou v souladu s klíčovými právními předpisy EU.

—

Posílit praktickou spolupráci při předcházení konfliktům a řešení krizí usnadněním účasti Arménie na civilních a vojenských operacích a misích v oblasti řešení krizí pod vedením EU na základě rámcové dohody o účasti.

—

Posílit spolupráci při rozvoji strategických komunikačních kapacit, mimo jiné upevněním odolnosti státu a společnosti vůči dezinformacím, podporou posilování svobody a plurality médií; rozšířit a diverzifikovat rámce praktické spolupráce tak, aby byly zahrnuty občanská společnost, státní subjekty a instituce působící v této oblasti.

—

Zajistit nezbytné výměny odborníků v jednotlivých odvětvích a spolupráci s Evropskou bezpečnostní a obrannou školou a dalšími příslušnými orgány a institucemi EU.

—

Podporovat dvoustrannou a regionální spolupráci v široce pojímaných bezpečnostních otázkách, jako je řízení nelegální migrace, správa hranic, ochrana a odolnost kritické infrastruktury, boj proti organizované trestné činnosti, včetně boje proti pašování, obchodování s lidmi a nedovolenému obchodu se zbožím (včetně drog, palných zbraní a chemického, biologického, radiologického a jaderného materiálu). Podporovat odbornou přípravu příslušných pracovníků, a to především prostřednictvím iniciativy střediska excelence EU v oblasti chemických, biologických, radiologických a jaderných materiálů a jeho regionálního sekretariátu pro jihovýchodní a východní Evropu, a posílit účast arménských subjektů na projektech spolupráce v oblasti společné správy hranic v rámci programu Interreg pro oblast Černého moře.

—

Usilovat o větší sladění Arménie s prohlášeními, rozhodnutími a opatřeními EU v oblasti SZBP a o posílení spolupráce a vzájemné podpory na mnohostranných fórech.

Střednědobé priority

—

Prosazovat společné dodržování zásad svrchovanosti, územní celistvosti a nedotknutelnosti hranic, jak jsou stanoveny v Chartě OSN a v Helsinském závěrečném aktu OBSE, včetně připojení se Arménie k rozhodnutím EU a prohlášením učiněným v oblasti SZBP a případně spolupráce na mnohostranných fórech.

2.3.3.   Boj proti terorismu, nešíření zbraní hromadného ničení a nedovolený vývoz zbraní

Krátkodobé priority

—

Spolupracovat v boji proti šíření zbraní hromadného ničení a jejich nosičů prostřednictvím úplného dodržování a provádění stávajících závazků stran v rámci mezinárodních smluv a dohod o odzbrojení a nešíření zbraní hromadného ničení a ostatních příslušných mezinárodních závazků.

—

Plně využívat pracovní ujednání mezi příslušnými arménskými orgány a Europolem, včetně zajištění jeho plného provádění, a to prostřednictvím memoranda o porozumění o zřízení zabezpečené linky (SIENA) a styčné dohody, přičemž oba dokumenty byly podepsány v Jerevanu v červnu 2023. To by umožnilo maximalizovat výměnu informací v mnoha oblastech trestné činnosti společného zájmu, zejména v oblasti terorismu a závažné trestné činnosti, včetně teroristických organizací, skupin organizovaného zločinu, jejich činností (včetně kyberkriminality a finanční a hospodářské trestné činnosti) a jejich podpůrných sítí, jakož i v oblasti obchodu s drogami.

—

Plně využívat pracovní ujednání mezi Arménií a Agenturou Evropské unie pro vzdělávání a výcvik v oblasti prosazování práva (CEPOL) a zároveň maximalizovat příležitosti k účasti na činnostech agentury CEPOL, a to i v rámci regionálních projektů budování kapacit.

—

Pokračovat v uplatňování standardů Finančního akčního výboru (FATF), pokračovat ve zlepšování účinnosti jeho systému proti praní peněz a financování terorismu (systém AML/CTF).

Střednědobé priority

—

Spolupracovat na prohloubení mezinárodního konsensu o boji proti terorismu na základě lidských práv, včetně práce na právní definici teroristických trestných činů, a to i prosazováním dohody o revidované definici teroristických trestných činů v Úmluvě Rady Evropy o prevenci terorismu.

—

Pokračovat v provádění rezoluce Rady bezpečnosti OSN 2396, a zejména sdílet informace o osobách podezřelých z terorismu za účelem identifikace, odhalování a stíhání zahraničních teroristických bojovníků.

—

Spolupracovat v oblasti hraničních kontrol založených na analýze rizika k zajištění bezpečnosti dováženého a vyváženého zboží i zboží v tranzitu.

—

Řešit nezákonný obchod s ručními palnými a lehkými zbraněmi, včetně střeliva do nich, podle stávajících mezinárodních dohod a rezolucí Rady bezpečnosti OSN a v souladu se závazky v rámci jiných mezinárodních nástrojů platných v této oblasti.

—

Nadále spolupracovat v oblasti kontroly vývozu konvenčních zbraní na základě společného postoje EU týkajícího se kontroly vývozu vojenských technologií a vojenského vybavení. Pokračovat ve spolupráci s EU v boji proti nedovolenému obchodování se zbraněmi a při ničení zásob.

—

Nadále přispívat k provádění kontroly zbraní a souvisejících ujednání pro budování důvěry, všech tří pilířů Smlouvy o nešíření jaderných zbraní (NPT), jakož i Úmluvy o chemických zbraních (CWC), Úmluvy o biologických zbraních (BWC) a dalších stávajících závazků vyplývajících z příslušných mezinárodních dohod a jiných mezinárodních závazků.

2.4    Hospodářská a odvětvová spolupráce

EU a Arménie budou spolupracovat na posílení energetického, digitálního a dopravního propojení, přechodu ke klimatické neutralitě a energetické bezpečnosti a na pokroku ve strukturálních reformách, včetně regulačních a bezpečnostních aspektů. Podpora energetické účinnosti, výroba a využívání energie z obnovitelných zdrojů, modernizace elektrické sítě a zlepšení regionálního energetického propojení dále posílí energetickou bezpečnost Arménie a zároveň sníží emise skleníkových plynů. V souladu se svými mezinárodními závazky, zejména v rámci Pařížské dohody, budou společně usilovat o dosažení klimatické neutrality, přizpůsobení se změně životního prostředí a klimatu a odolnosti tím, že budou podporovat moderní, dekarbonizované a oběhové hospodářství účinně využívající zdroje. Budou rovněž spolupracovat na prosazování těchto cílů na příslušných mnohostranných fórech. Dále posílena bude spolupráce v oblasti prevence katastrof, připravenosti a reakce na ně. Společná práce na identifikaci a urychlení realizace strategických investičních projektů v rámci strategie Global Gateway bude pokračovat prostřednictvím platformy pro koordinaci investic mezi EU a Arménií.

2.4.1.   Dopravní propojení

Krátkodobé priority

—

V zájmu zlepšení leteckého propojení administrativně uplatňovat dohodu o společném leteckém prostoru, která byla podepsána v roce 2021 a Arménií ratifikována v lednu 2023, jak bylo dohodnuto v memorandu o konzultacích podepsaném v roce 2017.

—

Pokračovat v podpoře arménské kapacity dohledu nad bezpečností letectví prostřednictvím příslušných podpůrných opatření, včetně opatření v rámci dvoustranných a regionálních programů financovaných EU.

—

Pokračovat ve zlepšování úrovně harmonizace právních předpisů s právními předpisy EU v oblasti letectví, mimo jiné prostřednictvím spolupráce s Agenturou EU pro bezpečnost letectví (EASA) a agenturami členských států EU a jejich technické pomoci.

—

Pokračovat ve zlepšování bezpečnosti silničního provozu prostřednictvím multidisciplinárního přístupu zaměřeného na prevenci a prosazování předpisů. Přijmout a provádět vnitrostátní strategii bezpečnosti silničního provozu a odpovídající akční plán, zahrnující zejména úsilí o zlepšení bezpečnostních standardů silniční infrastruktury. Aktivně se podílet na činnosti regionálního střediska pro sledování bezpečnosti silničního provozu Východního partnerství se sídlem v Tbilisi.

Střednědobé priority

—

Dále zlepšovat bezpečnost ve všech druzích dopravy (letecké, silniční, železniční).

—

Dále rozvíjet pozemní dopravní infrastrukturu, zejména realizací společně dohodnutých prioritních projektů obsažených v orientačním akčním plánu investic do transevropské dopravní sítě (TEN-T).

—

Dále podporovat začlenění Arménie do širších regionálních dopravních sítí, jako je transkaspický dopravní koridor, v souladu se společným sdělením Komise a vysoké představitelky o strategickém přístupu EU k oblasti Černého moře, a zároveň zdůrazňovat potenciál Arménie jakožto mostu mezi různými regiony, jak prosazuje iniciativa „Křižovatka míru“.

—

Prozkoumat investiční příležitosti v oblasti regionálního dopravního propojení v Arménii, k čemuž vyzývá i nový přístup Arménie k regionální politice, který je základem iniciativy „Křižovatka míru“.

2.4.2   Energetika

Krátkodobé priority

—

Zintenzivnit spolupráci a úsilí, mimo jiné prostřednictvím provádění programů v oblasti energetické účinnosti, obnovitelných zdrojů energie, síťové infrastruktury, přeshraničních propojení a snižování závislosti na dodávkách při zavádění bezpečných a udržitelných nízkouhlíkových technologií. Zvážit možnosti další spolupráce v oblasti skladování energie a geotermální energie.

—

Pokračovat v podpoře zapojení Arménie do projektu elektrického kabelu přes Černé moře.

—

Zajistit včasné provedení všech zbývajících doporučení týkajících se zátěžových testů, aby byla zajištěna maximální bezpečnost v době, kdy je arménská jaderná elektrárna dosud v provozu. Pokračovat v pravidelné výměně informací o stavu provádění národního akčního plánu ke zvýšení jaderné bezpečnosti jaderné elektrárny, dokud nebudou dokončena všechna opatření.

—

S pokračující podporou EU vypracovat komplexní strategii, plán a akční plán pro vyřazení arménské jaderné elektrárny z provozu v souladu s arménskou energetickou strategií do roku 2040. Zároveň podporovat úsilí Arménie o zajištění jaderné bezpečnosti v době, kdy je arménská jaderná elektrárna dosud v provozu, při současném postupném sbližování s právními předpisy Euratomu v oblasti jaderné bezpečnosti, nakládání s odpady a radiační ochrany, jak je stanoveno v Dohodě o komplexním a posíleném partnerství, a při dodržování dalších mezinárodních dokumentů, jako jsou normy a pokyny Mezinárodní agentury pro atomovou energii (MAAE) v oblasti jaderné bezpečnosti.

—

Současně vzít na vědomí postupný přechod na nové kapacity výroby jaderné energie, jehož cílem je zvýšit energetickou bezpečnost a nezávislost země.

—

Postupně pokročit ve sbližování arménských právních předpisů v oblasti energetiky a jaderné bezpečnosti s acquis Unie v období let 2024 až 2029 v souladu s Dohodou o komplexním a posíleném partnerství a s arménskou energetickou strategií do roku 2040.

Střednědobé priority

—

Pokračovat v úsilí o diverzifikaci arménského energetického sektoru, mimo jiné prostřednictvím iniciativ v oblasti obnovitelných zdrojů energie.

—

Zintenzivnit spolupráci mezi Energetickým společenstvím a Arménií.

—

Pokračovat v podpoře Arménie při posilování kultury jaderné bezpečnosti a odpovědného a bezpečného nakládání s vyhořelým jaderným palivem a radioaktivním odpadem.

—

Prozkoumat další investiční příležitosti v energetickém sektoru pro bezpečnost a diverzifikaci dodávek a celkovou energetickou bezpečnost v regionu.

2.4.3   Digitální propojení

Krátkodobé priority

—

Pokračovat v harmonizaci digitálních trhů mezi EU a Arménií a s regionem Východního partnerství. Podporovat provádění strategie digitalizace Arménie na období 2021–2025, která zahrnuje elektronickou veřejnou správu, digitální ekonomiku a digitální společnost, a spolupracovat na vypracování nového plánu strategie na období 2026–2030.

—

Dále posilovat digitalizaci dopravního propojení, včetně e-logistiky, digitalizace dopravních dokumentů, a zvážit další iniciativy v oblasti digitálního propojení.

—

Pracovat na posílení digitálního propojení EU a Arménie, a to i zvážením účasti Arménie v projektech digitálního propojení v oblasti Černého moře v souladu s pilířem „Růst a prosperita“ společného sdělení Komise a vysoké představitelky o strategickém přístupu EU k oblasti Černého moře.

—

Prověřit možnost účasti Arménie v programu Digitální Evropa.

—

Spolupracovat na vývoji strategie kybernetické bezpečnosti a na budování kapacit pro její provádění, včetně řešení na ochranu informačních systémů a včasného odhalování a odstraňování hrozeb.

—

Prozkoumat možnost zřízení kybernetického dialogu mezi EU a Arménií.

—

Prohloubit spolupráci na technické a regulační úrovni v oblasti interoperability dat, výměny dat a digitální identity jako klíčových faktorů pro zlepšení přeshraničních digitálních služeb s EU.

—

Úzce spolupracovat na rozšíření výhod jednotného digitálního trhu na Arménii. To zahrnuje zavedení elektronické identifikace a elektronických služeb vytvářejících důvěru v souladu s rámcem EU pro digitální identitu a pokrok směrem k dohodě o vzájemném uznávání služeb vytvářejících důvěru.

—

Usilovat o sladění arménské digitální ekonomiky s normami EU.

Střednědobé priority

—

Podpořit revizi a zlepšení arménského zákona o elektronické komunikaci v souladu s acquis EU v této oblasti.

—

Zintenzivnit společné úsilí o provádění stěžejních projektů v rámci strategie Global Gateway na podporu digitální transformace.

2.4.4   Průmysl vyspělých technologií

Krátkodobé priority

—

Postupně rozvíjet spolupráci v průmyslu vyspělých technologií.

—

Podniknout kroky k zahájení spolupráce s EU v rámci Kosmického programu Unie, jeho součástí a služeb s cílem zapojit arménský vědecký potenciál do řešení globálních výzev.

—

Využít a propagovat stávající iniciativy na úrovni EU na podporu inovací a podnikání, kterých se Arménie může zúčastnit (např. programy Evropské rady pro inovace, hackathony CASSINI).

—

Prozkoumat způsoby, jak podpořit spolupráci v oblasti satelitního připojení na komerčním základě.

Střednědobé priority

—

Vyměňovat si informace o harmonizaci norem v oblasti průmyslu vyspělých technologií v Arménii a zlepšit soulad Arménie s mezinárodními osvědčenými postupy.

—

Vyměňovat si informace o úsilí Arménie v oblasti vývoje předpisů týkajících se umělé inteligence a bezpilotních letadel.

2.4.5   Životní prostředí

Krátkodobé priority

—

Zlepšit správu v oblasti životního prostředí zavedením klíčových právních předpisů o posuzování vlivů na životní prostředí.

—

Pokračovat v posilování příslušného právního rámce, pokud jde o nakládání s odpady, a vyčlenit potřebné zdroje na vypracování komplexních právních předpisů o chemických látkách.

—

Vytvořit a zavést komplexní systém nakládání s odpady na vnitrostátní a místní úrovni v souladu s evropskými normami, včetně norem týkajících se oběhového hospodářství, a zavádět nová zařízení v souladu s hierarchií způsobů nakládání s odpady.

—

Pokračovat v provádění klíčových právních předpisů týkajících se vody, kvality ovzduší a průmyslových emisí.

—

Spolupracovat na dosažení globálních cílů celosvětového rámce pro biologickou rozmanitost z Kchun-mingu a Montrealu, včetně přípravy a provádění účinné národní strategie a akčního plánu pro oblast biologické rozmanitosti a národních cílů v oblasti biologické rozmanitosti před konferencí COP17.

—

Pokračovat v práci prostřednictvím mezivládního vyjednávacího výboru na vytvoření právně závazného nástroje týkajícího se znečištění plasty, včetně znečištění mořského prostředí (tj. celosvětové dohody o plastech).

—

Posílit environmentální správu zvláště chráněných přírodních oblastí. Vybudovat kapacitu služby na ochranu životního prostředí, aby bylo možné ukončit nezákonnou těžbu dřeva v lesích a zvláště chráněných přírodních oblastech.

—

Zlepšit udržitelné obhospodařování lesů zavedením lesního zákona.

Střednědobé priority

—

Plně využívat potenciál klimaticky neutrálního a oběhového hospodářství a rozvíjet komplexní politiky růstu ve všech příslušných odvětvích, např. začleněním zásad oběhového hospodářství do vnitrostátního systému nakládání s odpady.

—

Pokračovat v zajišťování práva na čisté a zdravé životní prostředí, zlepšovat mechanismy přístupu veřejnosti k informacím o životním prostředí a účasti veřejnosti na rozhodovacích procesech o otázkách životního prostředí, a to dalším zapojením všech zúčastněných stran a spoluprací s občanskou společností.

2.4.6   Opatření v oblasti klimatu

Krátkodobé priority

—

Provádět aktualizovaný vnitrostátně stanovený příspěvek Arménie k Pařížské dohodě na období 2021–2030. Přijmout nový, ambiciózní vnitrostátně stanovený příspěvek na období po roce 2030 před 30. zasedáním konference smluvních stran Rámcové úmluvy OSN změně klimatu.

—

Provádět a aktualizovat národní adaptační plán.

—

Jako předběžný krok ke stanovení cen uhlíku v Arménii vypracovat potřebné právní předpisy o monitorování, vykazování a ověřování emisí skleníkových plynů na úrovni zařízení, případně i na úrovni dílčích zařízení, a zajistit dostatečnou správní kapacitu pro jejich provádění.

—

Zajistit včasné přijetí a rychlé provedení arménského zákona o klimatu.

—

Využívat otevřené údaje z pozorování Země týkající se klimatu a klimatické modely programu EU Copernicus, posílit tvorbu prognóz ohledně počasí a klimatu ze strany Arménie a její politiky v oblasti klimatu a zajistit, aby zároveň přispěla vlastními současnými a historickými meteorologickými údaji.

Střednědobé priority

—

V návaznosti na současné a budoucí úsilí přijmout domácí opatření k provedení a dosažení nového vnitrostátně stanoveného příspěvku pro období po roce 2030 a k provedení dlouhodobé strategie nízkoemisního rozvoje do roku 2050 podle Pařížské dohody a zároveň stanovit konkrétní politiky a opatření ve všech odvětvích, a usilovat o dosažení klimatické neutrality do roku 2050. Začlenit opatření v oblasti klimatu do odvětvových politik a opatření a posílit kapacitu různých orgánů k provádění opatření v oblasti klimatu ve všech odvětvích.

—

Pokračovat v rozšiřování Paktu starostů a primátorů v Arménii a posílit postavení místních orgánů s cílem podnítit opatření v oblasti klimatu na místní úrovni.

—

Na základě pevného rámce pro monitorování, vykazování a ověřování zvážit možnosti stanovování cen uhlíku.

—

Podniknout kroky na domácí úrovni k provádění Globálního metanového závazku a přispět ke snížení celosvětových emisí metanu do roku 2030 alespoň o 30 % oproti úrovni roku 2020.

—

Provádět komplexní národní adaptační plán Arménie a odvětvové adaptační strategie prostřednictvím budování potřebných kapacit a přenosu technologií s cílem posílit odolnost hospodářství a místních komunit vůči změně klimatu a snížit riziko katastrof způsobených klimatem.

—

Pokračovat v přijímání opatření k zajištění dodržování závazků Arménie podle Montrealského protokolu, včetně jeho kigalské změny. Toto úsilí by mělo být urychleno s ohledem na zajištění budoucího souladu s nařízením EU o F-plynech a o látkách poškozujících ozonovou vrstvu. Podniknout kroky k realizaci závazku globálního ochlazování.

—

Podporovat přechod na dopravu s nulovými emisemi a realizovat v Arménii projekty elektrické mobility.

2.4.7   Veřejné zdraví

Krátkodobé priority

—

Zlepšit kvalitu a dostupnost primární zdravotní péče s cílem předcházet nemocem a zlepšit kvalitu života se zaměřením na osoby ve zranitelném postavení.

—

Vyvinout maximální úsilí, aby Arménie přistoupila k Protokolu o odstranění nezákonného obchodu s tabákovými výrobky.

—

Pokračovat v provádění programu rozvoje zdravotní péče na období 2023–2026, včetně zavádění aktivit v oblasti kvality péče a systému všeobecného zdravotního pojištění, a spolupracovat na zřízení všeobecného fondu zdravotního pojištění.

Střednědobé priority

—

Zajistit aktivní účast na iniciativě EU v oblasti zdravotní bezpečnosti ve spolupráci s Evropským střediskem pro prevenci a kontrolu nemocí (ECDC).

—

Přizpůsobit a provádět střednědobou/dlouhodobou strategii v oblasti zdraví s ohledem na situace po pandemii COVID-19, mimo jiné posílením arménských kapacit v oblasti epidemiologické analýzy / výzkumu ohnisek nemocí, datového modelování a statistiky v souladu s přístupem „jedno zdraví“.

—

Posílit politiky a právní předpisy v oblasti kontroly tabáku a jejich důsledné prosazování v souladu se závazkem Arménie transponovat a provádět acquis EU podle Dohody o komplexním a posíleném partnerství a se závazky Arménie podle Rámcové úmluvy o kontrole tabáku.

—

Dokončit žádost Arménie o členství v organizaci Pharmaceutical Inspection Cooperation (PIC).

2.4.8   Civilní ochrana

Krátkodobé priority

—

Pokračovat v posilování koordinace mezi agenturami a ministerstvy při žádostech o mezinárodní pomoc a při jejím přijímání (zejména prostřednictvím Mechanismu civilní ochrany EU).

—

Přijmout zákon o zvládání rizik katastrof a o civilní ochraně.

—

Pokračovat v úsilí o zřízení jednotného centra tísňového volání/řízení jako součásti ministerstva vnitra s cílem zlepšit efektivitu a koordinaci procesu reakce na mimořádné události/incidenty.

—

Dále reformovat záchranné služby, včetně zdokonalení legislativního rámce pro civilní ochranu a politiku zvládání rizik katastrof (např. systém pojištění proti katastrofám a dobrovolnictví).

—

Pokračovat v dobré spolupráci mezi EU a Arménií v oblasti civilní ochrany, zejména v rámci iniciativ pro prevenci přírodních katastrof a katastrof způsobených člověkem a připravenost a reakci na ně.

Střednědobé priority

—

Určit, které nástroje Mechanismu civilní ochrany EU by Arménie mohla využít s cílem dále rozvíjet odolnost vůči katastrofám.

—

Pokračovat v provádění arménské strategie a akčního plánu pro zvládání rizik katastrof.

2.4.9   Hospodářský rozvoj a tržní příležitosti

Krátkodobé priority

—

Provést v roce 2025 vzájemné hodnocení arménského národního statistického systému.

—

Pokračovat v obezřetné tvorbě politik k zajištění makroekonomické stability, zejména zajistit zdravou fiskální pozici a stabilní finanční sektor.

—

Pokračovat v podpoře udržitelného hospodářského růstu podporujícího začlenění.

—

Pokračovat ve zlepšování řízení veřejných financí.

—

Pokračovat v udržování řádné správy věcí veřejných, včetně zajištění nezávislosti centrální banky.

—

Pokračovat ve zlepšování přístupu malých a středních podniků k financování, mimo jiné prostřednictvím investic v rámci strategie Global Gateway, s cílem zlepšit konkurenceschopnost a produktivitu práce v Arménii.

Střednědobé priority

—

Zkoumat účast Arménie na finančních nástrojích EU zaměřených na podporu podnikání a konkurenceschopnosti podniků, zejména malých a středních podniků.

—

Podniknout kroky k vytvoření taxonomie udržitelného financování a kapacit finančních institucí pro finanční ekosystémy v souladu s klimatickou neutralitou a environmentálními cíli.

—

Dále zlepšovat podnikatelské prostředí, mimo jiné řešením problematiky neformálního sektoru.

—

Podporovat podnikání, a to se zvláštním důrazem na ženy a mládež, s cílem podpořit i) rozvoj podnikatelských strategií, ii) zakládání a rozvoj začínajících podniků v arménských regionech a iii) akcelerační a inkubační programy.

—

Dále posílit tvorbu a šíření spolehlivých statistik, a to i pro účely rozhodování založeného na faktech.

—

Přijmout národní strategii zaměstnanosti.

—

Zvýšit transparentnost činností a finančních toků státních podniků.

2.4.10   Zemědělství a rozvoj venkova

Krátkodobé priority

—

Odstranit zbývající překážky účinného přechodu na ekologické a udržitelné zemědělství, mimo jiné zapojením všech příslušných zúčastněných stran v odvětví do tohoto procesu.

—

Zajistit přijetí strategie územního rozvoje Arménie se zaměřením na spravedlivý rozvoj.

—

Pokračovat ve spolupráci v rámci programu LEAD (Local Empowerment of Actors for Development – posílení postavení subjektů působících v oblasti rozvoje) na pilotním projektu EU LEADER (Propojení venkovské ekonomiky a rozvojových opatření) pro rozvoj venkova v Arménii s cílem vytvořit mechanismy pro udržitelné financování místních akčních skupin.

Střednědobé priority

—

Pokračovat v programu decentralizace, včetně fiskální decentralizace, a budovat kapacitu místních orgánů, aby mohly poskytovat všechny veřejné služby ve venkovských oblastech, zejména v těch nejodlehlejších.

—

Podporovat a usnadňovat zemědělství šetrné ke klimatu, a to v souladu s pokyny pro ochranu životního prostředí, energeticky účinné technologie a správnou zemědělskou praxi; modernizovat a zlepšit produkci, zpracování a skladování zemědělských produktů, rozvíjet produktivní a udržitelné zemědělství a podporovat zavádění pěstitelských technologií šetřících zdroje a dlouhodobě efektivní obhospodařování pastvin s cílem zvýšit produktivitu, přidanou hodnotu a konkurenceschopnost arménského zemědělství.

—

Rozšířit spolupráci v oblasti potravinového zabezpečení, včetně modernizace příslušných právních předpisů.

2.4.11   Politika soudržnosti

Krátkodobé priority

—

Pokračovat v účasti a podporovat spolupráci v rámci programu Interreg NEXT pro oblast Černého moře, včetně podpory arménských partnerů a zúčastněných stran, s cílem umožnit a usnadnit provádění projektů spolupráce v oblasti modré ekonomiky, odolnosti vůči změně klimatu, ochrany životního prostředí a mezilidských akcí.

—

Posílit kapacitu vnitrostátních orgánů zapojených do koordinace a provádění programu Interreg NEXT pro oblast Černého moře na programové úrovni a arménských příjemců na projektové úrovni s cílem zajistit uplatňování právního rámce EU pro tento program. To by mělo zahrnovat posílení kapacity vnitrostátních kontrolorů pro řádné fungování systému řízení a kontroly programu.

—

Posílit spolupráci veřejného sektoru v oblasti Černého moře prostřednictvím společných iniciativ a projektů a budovat důvěru v celé oblasti Černého moře.

Střednědobé priority

—

Pokračovat v programu decentralizace a budovat kapacity místních orgánů, aby se mohly podílet na přípravě a provádění programů územní spolupráce, na navrhování, monitorování, podávání zpráv a hodnocení programů a na řádném finančním řízení fondů EU.

2.4.12   Strategická komunikace

Krátkodobé priority

—

Pokračovat ve spolupráci na provádění reforem, včetně reformy „strategické komunikační architektury“.

—

Pokračovat ve spolupráci s cílem zlepšit viditelnost spolupráce mezi EU a Arménií, podporovat sdílené hodnoty a vysvětlovat pozitivní dopady posíleného partnerství mezi EU a Arménií v různých odvětvích.

—

Posílit spolupráci v oblasti strategické komunikace a řešit zahraniční manipulaci s informacemi a vměšování, zvýšit důvěru veřejnosti v instituce a rozhodovací orgány a posílit sociální soudržnost.

—

Usilovat o vytvoření příznivého informačního prostoru, mimo jiné podporou nezávislých médií, prováděním programů mediální gramotnosti a posilováním profesního rozvoje novinářů.

2.4.13   Těžba a kritické nerostné suroviny

Krátkodobé priority

—

Posílit spolupráci s Evropskou geologickou službou (EuroGeoSurveys).

—

Zvážit členství v organizaci EuroGeoSurveys.

Střednědobé priority

—

Spojit síly při digitalizaci stávajících geologických informací Arménie (EuroGeoSurveys).

—

Zveřejňovat digitalizované informace online v souladu s evropskými normami.

—

Prozkoumat využití prostředků dálkového průzkumu Země v rámci geologické služby k doplnění stávajících informací a posouzení jejich spolehlivosti.

—

Spolupracovat v oblasti geologického výzkumu a průzkumu nerostných zdrojů se zaměřením na kritické suroviny v Arménii a s možností implementace a aplikace moderních metod a nástrojů.

—

Přispět k harmonizaci stávajícího arménského systému vykazování a správy přírodních zdrojů s Rámcovou klasifikací OSN pro zdroje.

—

V rámci globální politiky postupného přechodu na obnovitelné zdroje energie spolupracovat v oblasti objevování nových ložisek kritických nerostných surovin a využívání stávajících.

2.4.14   Cestovní ruch

Krátkodobé priority

—

Usnadnit výměnu osvědčených postupů a sdílení zkušeností v oblasti rozvoje odpovědného a inkluzivního cestovního ruchu, včetně přístupů k přístupným službám cestovního ruchu a digitálním nástrojům.

—

Posílit spolupráci na podporu identifikace a propagace různých turistických destinací, produktů a služeb.

—

Posílit spolupráci mezi zúčastněnými stranami v oblasti cestovního ruchu, včetně soukromého sektoru, s cílem podpořit inovace a konkurenceschopnost v oblastech společného zájmu.

Střednědobé priority

—

Podporovat rozvoj a provádění politik a strategií udržitelného cestovního ruchu, které jsou v souladu s Cestou transformace pro cestovní ruch, s cílem vybudovat odolnější a digitální ekosystém cestovního ruchu, přičemž je třeba věnovat pozornost přístupnosti a ekologicky udržitelným postupům a ochraně kulturního dědictví.

—

Identifikovat a řešit překážky cestovních služeb, zlepšit přístup na trh a posílit toky cestovního ruchu mezi oběma regiony, mimo jiné prostřednictvím výměny znalostí a budování kapacit.

2.5    Obchod a obchodní záležitosti

EU a Arménie se shodují, že účinné provádění sbližování právních předpisů v rámci Dohody o komplexním a posíleném partnerství by posílilo vzájemný obchod a pomohlo dále diverzifikovat arménský vývoz a dovoz. Rovněž posílí plnění svých závazků týkajících se transparentnosti při tvorbě obchodních politik, výměně informací a poskytování příslušných školení.

2.5.1.   Obchod se zbožím a cla

Krátkodobé priority

—

Spolupracovat při významném zvyšování a usnadňování diverzifikace struktury vývozu Arménie, včetně vývozu nových výrobků na trh EU.

—

Pokračovat v úzké spolupráci s cílem zabránit obcházení sankcí EU, a to i prostřednictvím sdílení odborných znalostí a informací.

—

Pokračovat ve výměně obchodních statistik.

—

Navázat na žádost Arménie, aby se stala pozorovatelem v rámci Úmluvy o společném tranzitním režimu, a nadále se vzájemně informovat o statistikách zboží dvojího užití a o veškerém vývoji v oblasti celních předpisů.

—

Určit a posoudit ekonomickou hodnotu možného snížení cel pro konkrétní arménské vývozy. Spolupracovat na snižování necelních překážek obchodu, jako jsou sanitární a fytosanitární opatření a technické překážky obchodu.

Střednědobé priority

—

Pokračovat v modernizaci arménských celních orgánů, modernizovat a zjednodušit celní postupy a zároveň zajistit, aby byla zavedena účinná opatření proti podvodům. Prozkoumat možnosti usnadnění obchodu.

2.5.2   Technické předpisy, normalizace a související infrastruktura

Krátkodobé priority

—

Rozvíjet infrastrukturu pro správu norem a technických předpisů, a to i s využitím pokynů EU.

—

Zlepšit spolupráci mezi arménským akreditačním orgánem a evropskými akreditačními orgány, včetně případné odborné přípravy nebo budování kapacit.

—

Posílit spolupráci mezi arménským metrologickým orgánem a evropskými metrologickými orgány.

Střednědobé priority

—

Identifikovat potenciální oblasti další podpory pro sladění s normami či technickými předpisy EU.

2.5.3   Sanitární a fytosanitární opatření

Krátkodobé priority

—

Přijmout opatření k dalšímu posílení infrastruktury, systému a vybavení pro kontrolu bezpečnosti potravin, a to i prostřednictvím digitalizace a zvážení možnosti školení odborníků zapojených do kontrol bezpečnosti potravin a veterinárních a fytosanitárních kontrol.

—

Zintenzivnit spolupráci za účelem usnadnění vývozu ryb z Arménie do EU a podniknout společné kroky v návaznosti na žádost Arménie o zařazení nových druhů na seznam produktů rybolovu povolených pro vývoz do EU.

—

Spolupracovat na rozvoji systémů včasného varování v Arménii pro bezpečnost potravin a krmiv a zdraví zvířat a rostlin.

—

Pokročit v nakládání s rezidui pesticidů a jejich sledovatelnosti.

—

Vyměňovat si informace o legislativních požadavcích na vědecky podložená posouzení rizik a jejich provádění.

—

Pokročit ve sbližování arménských právních předpisů v oblasti bezpečnosti potravin s cílem podpořit diverzifikaci obchodu se zemědělsko-potravinářskými produkty.

Střednědobé priority

—

Pokročit při povolování dalších potravinářských výrobků na trh EU.

—

Pořádat informační kampaně s příslušnými agenturami, podniky a nevládními organizacemi ohledně požadavků pro přístup na trh EU a s občanskou společností ohledně příslušných aspektů ochrany spotřebitele týkající se potravin a bezpečnosti potravin.

—

Pomáhat arménským podnikům lépe se přizpůsobit, aby mohly vstoupit na trh EU, se zaměřením na provozovatele potravinářských mikropodniků a malých a středních podniků.

—

Spolupracovat v oblasti dobrých životních podmínek zvířat a v otázce omezeného používání antibiotik v živočišné výrobě v zájmu boje proti rezistenci vůči antibiotikům.

—

Zavést další certifikáty EU–Arménie, aby byly požadavky na dovoz z Arménie transparentnější.

2.5.4   Obchod službami a elektronický obchod

Krátkodobé priority

—

Pravidelně si vyměňovat informace o sbližování právních předpisů v oblasti poštovních služeb v souladu se závazky vyplývajícími z Dohody o komplexním a posíleném partnerství.

—

Vyměňovat si informace o domácí regulaci v oblasti služeb, jak bylo dohodnuto v příslušné iniciativě společného prohlášení WTO, která vedlo k připojení Arménie k této iniciativě.

Střednědobé priority

—

Spolupracovat na rozšíření arménského obchodu se službami, zejména v odvětvích, jako jsou informační technologie, finance a odborné služby, a to zlepšením regulačního prostředí a posílením souladu s normami a právními předpisy EU.

—

Vyměňovat si informace a zkušenosti o regulačních otázkách týkajících se digitální ekonomiky.

2.5.5   Práva duševního vlastnictví

Krátkodobé priority

—

Pokračovat v rozvoji infrastruktury pro zeměpisná označení a příslušných mechanismů kontroly kvality, aby byla zajištěna náležitá kvalita arménské brandy. Podporovat marketing na nových trzích s cílem zajistit diverzifikaci vývozu arménské brandy.

—

Zajistit, aby držitelé práv v EU i Arménii měli vysokou úroveň ochrany a prosazování práv duševního vlastnictví. Zlepšit prosazování práv duševního vlastnictví, shromažďovat informace o porušování práv duševního vlastnictví a sdílet je s Arménií.

—

Přijmout účinná opatření proti padělání a pirátství, včetně tvorby statistických údajů o nich, které se mají mezi EU a Arménií sdílet.

Střednědobé priority

—

Zvýšit povědomí veřejnosti o ochraně duševního vlastnictví a využívat a zajistit účinný dialog mezi držiteli práv a uživateli.

2.5.6   Obchod a udržitelný rozvoj

Krátkodobé priority

—

Přezkoumat a přijmout plán pro obchod a udržitelný rozvoj, včetně konkrétních prováděcích priorit, a pokračovat v jeho provádění.

Střednědobé priority

—

Pokračovat v účinném provádění mnohostranných environmentálních dohod a úmluv o klimatu v právních předpisech i v praxi.

—

Dále posílit účinnost provádění Úmluvy o mezinárodním obchodu ohroženými druhy volně žijících živočichů a planě rostoucích rostlin (CITES), zejména u druhů, s nimiž se s EU obchoduje ve velkém množství.

—

Dále posílit zajišťování pracovních práv a dohled nad nimi v souladu se základními úmluvami MOP, mimo jiné dalším posílením inspektorátu práce a trojstranných konzultací.

—

Pokračovat v dialogu o provádění závazků týkajících se obchodu a udržitelného rozvoje, včetně zapojení zúčastněných stran.

2.5.7   Veřejné zakázky

Střednědobé priority

—

Dále provádět plán zadávání veřejných zakázek.

—

Sdílet statistiky o fungování revidovaného systému přezkumu zadávání veřejných zakázek v Arménii.

—

Poskytovat přesné a včasné informace o plánované legislativní činnosti ovlivňující politiku zadávání veřejných zakázek a její provádění, a to jak o legislativním vývoji, tak o zřizování institucí pro zadávání veřejných zakázek.

—

Revidovat, přijmout a provádět nový zákon o veřejných zakázkách, včetně elektronického zadávání zakázek a zlepšení postupu při sestavování černých listin.

—

Zavést opatření s cílem zvýšit konkurenceschopnost zadávání veřejných zakázek a omezit postupy zahrnující jeden zdroj.

2.6    Mezilidské kontakty

Strany budou dále spolupracovat s cílem maximalizovat přínosy účasti Arménie na mezilidských kontaktech, a to i v pozici přidružené země v programu Horizont Evropa. Strany budou pokračovat v aktivní spolupráci v rámci programu Erasmus+, Evropského sboru solidarity, programu Kreativní Evropa a regionálních iniciativ, jako jsou EU4Youth, Kreativní Evropa, síť mladých evropských ambasadorů, EU4Culture a další dobrovolnické programy, programy spolupráce a výměny v rámci Východního partnerství. EU a Arménie zdůrazňují důležitou úlohu mládeže a mládežnických organizací při utváření živé a inkluzivní občanské společnosti. Strany rovněž posílí kulturní vztahy. Bude podporována další spolupráce v oblasti odborného vzdělávání a přípravy (OVP), zejména v rámci programu Erasmus+, a v oblasti učňovské přípravy a učení se prací v rámci Evropské aliance pro učňovskou přípravu, k níž Arménie přistoupila v říjnu 2023.

2.6.1   Výzkum, technologický rozvoj a inovace

Krátkodobé priority

—

Spolupracovat na rozvoji a provádění reforem politiky výzkumu a inovací, včetně revize regulačního rámce pro výzkum a inovace a vypracování plánu pro výzkumnou infrastrukturu v Arménii.

—

Přijmout národní strategii pro výzkum a inovace. Zajistit přijetí a provádění zákona o vysokoškolském vzdělávání a výzkumu.

—

Pokračovat v aktivní spolupráci v rámci dohody o přidružení k programu Horizont Evropa a posílit účast Arménie, zejména větší zapojení průmyslu a soukromého sektoru.

—

Pokračovat v aktivní účasti Arménie v Evropském výzkumném prostoru (EVP) a v její integraci do něj.

—

Zajistit účinné provádění doporučení nástroje na podporu politik v rámci programu Horizont 2020 a souvisejícího akčního plánu.

—

Zvýšit účast v akcích „Marie Curie-Skłodowska“ (MSCA), aby arménští výzkumní pracovníci mohli rozvíjet své dovednosti odpovídající potřebám trhu práce, inovovat a pomáhat posilovat kapacitu země v oblasti výzkumu a inovací a usnadňovat mezinárodní strategická partnerství pro odbornou přípravu výzkumných pracovníků a výměny mezi arménskými institucemi a institucemi EU.

—

Dále posílit účast Arménie v nástrojích financování Evropské rady pro inovace (ERI) s cílem posílit ekosystém začínajících podniků a zároveň přispět k udržitelnému hospodářskému rozvoji, podpořit podnikání žen, uskutečnit zelenou a digitální transformaci a rozšířit průlomové inovační priority.

Střednědobé priority

—

Spolupracovat na realizaci projektu Akademického města jako komplexu klastrů k zajištění zdravého prostředí pro kvalitní vysokoškolské vzdělávání a výzkum s cílem podpořit inovační ekosystém v zájmu dlouhodobě udržitelného rozvoje.

—

Podporovat lidské, materiální a institucionální zdroje s cílem zlepšit výzkumné a inovační kapacity.

2.6.2   Vzdělávání, odborná příprava a mládež

Krátkodobé priority

—

Plně realizovat arménský státní program rozvoje vzdělávání do roku 2030 a jeho doprovodný akční plán, a to i v oblastech politiky mládeže, základního, středoškolského a vysokoškolského vzdělávání, jakož i odborného vzdělávání a přípravy a celoživotního učení.

—

Provést celostátní rozšíření výsledků pilotního projektu v oblasti přírodních věd, technologií, inženýrství a matematiky (STEM).

—

Po rozsáhlých konzultacích s mladými lidmi přijmout a plně provést zákon o mládeži s využitím nejlepších mezinárodních zkušeností a norem.

—

Podporovat aktivní účast Arménie v mezinárodním rozměru programu Erasmus+ s cílem zvýšit mobilitu studentů a zaměstnanců, posílit kapacity vysokoškolských institucí a modernizovat systém vysokoškolského vzdělávacího systému, jakož i podpořit kapacity institucí odborného vzdělávání a přípravy. Posílit účast Arménie v Evropské alianci pro učňovskou přípravu.

—

Pokračovat v posilování spolupráce s Evropskou nadací odborného vzdělávání.

—

Podporovat aktivní účast Arménie v programu Erasmus+ s cílem zvýšit mobilitu mládeže, podpořit mezinárodní spolupráci v oblasti mládeže a sportu a posílit kapacity arménských organizací působících v těchto oblastech.

—

Podporovat účast Arménie v Evropském sboru solidarity a v dalších dobrovolnických programech, programech spolupráce a výměnných programech v oblasti vzdělávání, odborné přípravy a mládeže.

—

Podporovat aktivní účast Arménie v regionálních programech a iniciativách Východního partnerství, jako jsou EU4Youth a síť mladých evropských ambasadorů.

—

Pokračovat v probíhajícím dialogu mezi zúčastněnými stranami v oblasti vzdělávání, včetně rozvojových partnerů, prostřednictvím pravidelného strategického politického dialogu mezi EU a Arménií o reformě vzdělávání.

Střednědobé priority

—

Po přijetí zákona o mládeži přijmout a provádět koordinovaný strategický plán na vnitrostátní úrovni týkající se problematiky mládeže jako meziodvětvovou prioritu.

—

Zajistit právo na kvalitní vzdělání pro všechny, včetně osob ze znevýhodněného prostředí, přijmout další opatření na podporu inkluzivního vzdělávání a odborné přípravy, a to v souladu se strategií vzdělávání.

—

Zajistit strukturovanější zapojení mladých lidí do práce, a to i formou partnerství v oblasti zaměstnanosti zaměřených na digitální dovednosti pro znevýhodněné mladé lidi a podnikání mladých lidí v zájmu klimaticky neutrálního hospodářství.

—

Zavést kvalifikační programy a příslušné osnovy v odborném vzdělávání a přípravě včetně podnikání a sledovat zavádění modulů pro klíčové podnikatelské dovednosti.

—

Sladit profese a dovednosti v oblasti odborného vzdělávání a přípravy poskytované institucemi odborného vzdělávání a přípravy s poptávkou na trhu práce jejich sladěním s prioritními odvětvími hospodářství a programy regionálního rozvoje a posílením učení se prací.

—

Dále zvyšovat kvalitu vzdělávání, rovný přístup k němu a jeho udržitelnost (včetně efektivního financování pro všechny úrovně vzdělávání) a stimulovat neformální vzdělávání a celoživotní učení.

2.6.3   Spolupráce v oblasti kultury a sportu

—

Spolupracovat na rozvoji a provádění inkluzivních kulturních politik, a to i s ohledem na regionální a etnickou rozmanitost a tradice a kulturní a tvůrčí odvětví, s cílem podpořit socioekonomický rozvoj, začlenění a účast občanů, a to i v rámci probíhajících dvoustranných a regionálních programů financovaných EU.

—

Zajistit aktivní účast a spolupráci v oblasti kultury s podporou programů EU.

—

Zvýšit zapojení kulturních subjektů z Arménie do kulturních programů spolupráce, zejména programu Kreativní Evropa. Pracovat na sladění právních předpisů v oblasti médií se směrnicí 2010/13/EU o audiovizuálních mediálních službách, aby bylo možné účastnit se mediální složky a meziodvětvových složek programu.

—

Pokračovat ve spolupráci zaměřené na posílení postavení pracovníků a organizací z tvůrčích odvětví prostřednictvím vzdělávání, podnikatelských dovedností a zviditelnění s cílem zajistit udržitelné a prosperující kulturní odvětví v Arménii.

—

Spolupracovat na rozvoji politiky sportu v Arménii prostřednictvím výměny osvědčených postupů a propagace sportu jako základního prvku zdravého životního stylu.

—

Podpořit účast Arménie na sportovních akcích programu Erasmus a dalších iniciativách, jako je Evropský týden sportu.

—

Sladit arménské právní předpisy s osvědčenými postupy v oblasti etiky ve sportu.

2.6.4   Spolupráce v oblasti audiovizuálních děl a médií

Střednědobé priority

—

Posílit nezávislost médií a bezpečnost novinářů v souladu s příslušnými evropskými normami, a to výměnou názorů o svobodě médií, audiovizuální politice a příslušných mezinárodních normách, včetně spolupráce v boji proti podněcování k nenávisti a násilí.

—

Prostřednictvím pravidelného dialogu si vyměňovat osvědčené postupy, pokud jde o svobodu médií a jejich pluralitu, a to i s ohledem na dekriminalizaci pomluvy, ochranu novinářských zdrojů a aspekty kulturní rozmanitosti médií.

—

Učinit vlastnictví médií transparentnější.

—

Posilovat kapacity a nezávislost regulačních orgánů / subjektů působících v oblasti médií.

Závěr

Strategický program pro partnerství EU–Arménie je významným krokem vpřed ve vztazích mezi oběma stranami. Vychází ze základů Dohody o komplexním a posíleném partnerství a stanovuje ambiciózní priority v celé řadě odvětví. Tento program je vyjádřením sdílených hodnot a zájmů a důkazem odhodlání EU a Arménie prohloubit spolupráci ve všech oblastech.

Hlavním prvkem tohoto programu je důraz na řádnou správu věcí veřejných, lidská práva a právní stát. Jeho cílem je posílit arménské instituce a vytvořit spravedlivější a rovnější společnost v souladu s nejvyššími evropskými normami. Toto zaměření je nezbytné pro vytvoření základů udržitelného rozvoje a pokroku.

Klíčovými pilíři programu jsou také hospodářská spolupráce, diverzifikace obchodu a propojení. Společnou prací mohou EU a Arménie otevřít nové příležitosti pro hospodářský růst, vytvořit pracovní místa, zvýšit úroveň prosperity a zlepšit životní podmínky. V této souvislosti arménská iniciativa „Křižovatka míru“ dále zdůrazňuje potenciál Arménie jako mostu mezi různými regiony, který podporuje inkluzivní regionální propojení a spolupráci v souladu s cíli strategie EU Global Gateway. To je rovněž v souladu s pilířem „Růst a prosperita“ společného sdělení Komise a vysoké představitelky o strategickém přístupu EU k oblasti Černého moře.

Strategický program pro partnerství EU–Arménie se zabývá zásadními socioekonomickými problémy, zejména sociálním začleněním žen a dívek a osob ve zranitelném postavení, jako jsou karabašští Arméni vysídlení po vojenské operaci Ázerbájdžánu.

Posílením obchodních vztahů, modernizací a sbližováním obchodních politik se EU a Arménie snaží diverzifikovat hospodářství země, přilákat investice, zlepšit normy arménských výrobků, zvýšit vývozní kapacity a vytvořit nové tržní příležitosti. Důraz na sbližování právních předpisů, zejména v oblasti modernizace celních postupů, technických norem a předpisů v oblasti bezpečnosti potravin, zdůrazňuje úlohu EU při podpoře přístupu Arménie na evropský trh.

Strategický program pro partnerství EU–Arménie rovněž upřednostňuje posílenou spolupráci v oblasti zahraniční, bezpečnostní a obranné politiky, včetně regionální bezpečnosti, krizového řízení, reformy bezpečnostního sektoru, kybernetické bezpečnosti a boje proti hybridním hrozbám, a zohledňuje tak společný závazek k odolnosti, stabilitě a míru. Spolupráce je založena na společných hodnotách, včetně závazku dodržovat cíle a zásady Charty OSN a Helsinského závěrečného aktu OBSE.

Strategický program pro partnerství EU–Arménie uznává význam mobility a mezilidských kontaktů a podporuje výměny v oblasti vzdělávání, výzkumu a inovací. Tyto výměny usnadní větší mobilitu, podpoří hlubší porozumění a vytvoří trvalé vazby mezi občany Arménie a EU.

V zájmu dosažení těchto priorit je EU odhodlána poskytovat Arménii podporu, odborné znalosti a osvědčené postupy a spolupracovat s podobně smýšlejícími partnery při mobilizaci dostupných mezinárodních nástrojů, a to ve spolupráci s členskými státy a mezinárodními finančními institucemi. Úspěch tohoto Strategického programu pro partnerství EU–Arménie je společným úsilím. Bude vyžadovat neustálý dialog, účinnou koordinaci a ochotu přizpůsobit se novým výzvám a příležitostem.

Strategický program pro partnerství EU–Arménie je rovněž odrazem evropských ambicí arménského lidu a závazku EU podporovat Arménii z hlediska jejího demokratického rozvoje, svrchovanosti, územní celistvosti a socioekonomické odolnosti. EU oceňuje věrnost Arménie evropským hodnotám a její snahu prohloubit svou integraci do evropské rodiny.

Partnerství mezi EU a Arménií se nachází v klíčovém okamžiku. Strategický program pro partnerství EU–Arménie představuje naši společnou vizi budoucnosti, která odráží společný závazek podporovat stabilitu, prosperitu a mír v regionu a slibuje hmatatelné přínosy. Společnou prací mohou EU a Arménie dosáhnout ambiciózních cílů stanovených v tomto programu, a vytvořit tak prosperující a bezpečnější budoucnost pro všechny.


ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2026/2060/oj

ISSN 1977-0626 (electronic edition)