a)

„příslušným orgánem členského státu“ příslušný orgán v členském státě, v němž je usazen dovozce, určený podle čl. 4 odst. 1 nařízení (EU) 2024/1787.

b)

„dokladem o souladu“ doklad, jako je například osvědčení vydané poskytovatelem řešení v oblasti zajištění souladu za účelem poskytnutí písemného důkazu o tom, že množství ropy, zemního plynu nebo uhlí uvedené na trh Unie je v souladu s požadavky nařízení (EU) 2024/1787, a které buď zahrnuje dokumenty obsahující důkaz o tomto souladu, nebo je dodáváno společně s těmito dokumenty.

c)

„poskytovatelem řešení v oblasti zajištění souladu“ subjekt, který poskytuje řešení v oblasti zajištění souladu a vydává doklady o souladu producentům ropy, zemního plynu nebo uhlí, kteří prokázali soulad s požadavky nařízení 2024/1787. Typy řešení v oblasti zajištění souladu stanovené v tomto doporučení jsou popsány ve 12. a 13. bodě odůvodnění.

d)

„vydáním“ úkon, při kterém poskytovatel řešení v oblasti zajištění souladu vytvoří doklad o souladu poté, co od producenta získá důkaz o souladu podle příslušných dovozních požadavků nařízení (EU) 2024/1787.

e)

„nárokem“ nebo „uplatněním nároku“ předložení dokladu o souladu příslušnému orgánu daného členského státu EU dovozcem po zakoupení od poskytovatele řešení v oblasti zajištění souladu nebo od třetí strany za účelem prokázání souladu podle příslušných dovozních požadavků nařízení (EU) 2024/1787.

1.

Informace obsažené v dokladech o souladu předložených dovozci nebo poskytnuté společně s nimi by měly zahrnovat alespoň následující údaje:

2.

Dovozci by měli současně s doklady o souladu předložit veškeré informace nezbytné k prokázání souladu s požadavky nařízení (EU) 2024/1787 na úrovni producenta.

3.

Ačkoli dovozci mohou kombinovat různé způsoby prokazování souladu u množství, která uvádějí na trhy Unie, neměli by předkládat více dokladů o souladu z hlediska množství energie, které tyto doklady představují, než činí celkové množství stejného druhu energie, které fyzicky uvedli na trh EU v příslušném vykazovaném období. Kromě toho by se země původu produkce uvedená v dokladech o souladu měla shodovat se zemí původu produkce ropy, zemního plynu nebo uhlí, které jsou fyzicky uváděny na trh Unie.

4.

Poskytovatelé řešení v oblasti zajištění souladu by měli zřídit registr, který bude obsahovat alespoň veškeré informace doporučené v bodě 1 týkající se všech vydaných dokladů o souladu; v případě certifikace by měl tento registr poskytnout informace rovněž o tom, kdy byl uplatněn nárok na certifikát. Všechny tyto informace by měly být zveřejněny. Důvěrné obchodní informace by neměly být zveřejňovány, avšak v případě potřeby by měly být předloženy přímo příslušnému orgánu, a mělo by se s nimi nakládat v souladu s čl. 28 odst. 4 a čl. 29 odst. 3 nařízení (EU) 2024/1787.

5.

Poskytovatelé řešení v oblasti zajištění souladu by měli provést a zveřejnit informace o opatřeních, která přijali k zamezení dvojímu vydávání dokladů o souladu a dvojímu uplatňování nároků na ně.

6.

Při vydávání každé sady dokladů o souladu by poskytovatelé řešení v oblasti zajištění souladu měli systematicky ověřovat údaje v registru ostatních poskytovatelů těchto řešení, kteří působí na trzích, na nichž vydávají doklady o souladu, s cílem zabránit tomu, aby byl doklad o souladu týkající se množství energie vyprodukovaného během určitého období produkce na konkrétním místě produkce vydán témuž producentovi více než jednou. Potvrzení, že byla taková kontrola provedena a že bylo vyloučeno vícenásobné vydání, by mělo být součástí dokladu o souladu nebo k němu být přiloženo. Riziko dvojího vydání by se navíc výrazně snížilo, pokud by poskytovatelé řešení v oblasti zajištění souladu vyžadovali, aby producenti využívali pro každé místo produkce pouze jednoho poskytovatele řešení v oblasti zajištění souladu.

7.

Dovozce by měl uplatnit nárok na doklady o souladu pouze jednou, a jakmile tak učiní, měl by předat informace týkající se tohoto nároku poskytovateli řešení v oblasti zajištění souladu s cílem zahrnout je do veřejné části registru a znemožnit, aby nárok na daný certifikát podruhé uplatnil stejný nebo jiný dovozce.

8.

Poskytovatelé řešení v oblasti zajištění souladu by měli být právně i funkčně nezávislí na jakémkoli subjektu zabývajícím se činnostmi v oblasti produkce, dodávek, distribuce nebo přepravy energie a dovozu ropy, zemního plynu nebo uhlí, jakož i na jakémkoli jiném subjektu, s nímž by mohli být ve střetu zájmů, tj. každý poskytovatel řešení v oblasti zajištění souladu by měl být právně samostatným subjektem, který působí zcela nestranně a je organizován nezávisle z hlediska správy a řízení společnosti i vnitřní organizace činností, včetně oddělení účetnictví.

9.

V případě, že ropa, zemní plyn nebo uhlí dovážené do Unie prochází před konečným dodáním do Unie jednou nebo více třetími zeměmi, měli by dovozci, kteří chtějí použít certifikáty k prokázání souladu s nařízením (EU) 2024/1787, předložit důkaz o předchozím dovozu těchto množství do EU přes tyto třetí země.

10.

Měly by být zveřejněny dokumenty vysvětlující fungování řešení v oblasti zajištění souladu, které nabízí poskytovatel těchto řešení, a popis metodiky, kterou tento poskytovatel vyvinul za účelem kontroly souladu s požadavky nařízení (EU) 2024/1787. To by mělo zahrnovat informace o fungování a pravidlech řešení v oblasti zajištění souladu, o povinnostech a požadavcích kladených na všechny subjekty zapojené do využívání tohoto řešení (jako jsou poskytovatelé řešení v oblasti zajištění souladu, producenti usilující o získání dokladu o souladu, dovozci předkládající doklady o souladu za účelem prokázání souladu s nařízením (EU) 2024/1787, jakož i případní zprostředkovatelé) a odkazy na příslušná ustanovení nařízení (EU) 2024/1787 včetně požadavků, které musí producenti splnit, aby dosáhli souladu s tímto nařízením.

11.

Doklady o souladu by měly být vydány zúčastněným producentům v souladu s bodem 1 této přílohy teprve po úspěšném dokončení externího auditu provedeného nezávislou třetí stranou a týkajícího se splnění požadavků řešení v oblasti zajištění souladu a po vypracování prohlášení o auditu.

12.

Jakmile příslušný orgán členského státu uzná, že určitý typ řešení v oblasti zajištění souladu je v souladu s nařízením (EU) 2024/1787, mělo by takové uznání daného typu řešení v oblasti zajištění souladu zůstat v platnosti, dokud nedojde k podstatné změně podmínek tohoto řešení. Poskytovatelé řešení v oblasti zajištění souladu by měli alespoň jednou ročně informovat příslušný orgán členského státu, který dané řešení v oblasti zajištění souladu uznal, o jakýchkoli změnách podmínek tohoto řešení. Příslušné orgány členských států mají právo toto uznání zrušit na základě posouzení a s přiměřenou výpovědní lhůtou. Uznání poskytovatele řešení v oblasti zajištění souladu ze strany příslušného orgánu jednoho členského státu by měly zohlednit i příslušné orgány ostatních členských států.

13.

Doklady o souladu by měly být platné v okamžiku prokázání souladu příslušným orgánům členských států EU a jejich doba platnosti by měla být v souladu s povinností předávat výkazy vyplývající z příslušného dovozního požadavku uvedeného v nařízení (EU) 2024/1787, pro který se doklad o souladu používá, v žádném případě by však neměla přesáhnout 24 měsíců od začátku období produkce, na které se doklad o souladu vztahuje.

14.

V konkrétním případě dovozních požadavků podle nařízení (EU) 2024/1787, které vyžadují nezávislé ověření výkazů emisí metanu třetí stranou, by poskytovatelé řešení v oblasti zajištění souladu neměli rozlišovat mezi různými ověřovateli, kteří byli akreditováni v souladu s článkem 9 uvedeného nařízení.

1.

2.

3.

1.

2.