(1)

Rozhodnutím Rady 98/392/ES (1) schválilo Evropské společenství Úmluvu Organizace spojených národů o mořském právu ze dne 10. prosince 1982 (dále jen „UNCLOS“) a dohodu ze dne 28. července 1994 o provedení části XI uvedené úmluvy.

(2)

Rozhodnutím Rady (EU) 2024/1830 (2) Unie schválila Dohodu v rámci Úmluvy Organizace spojených národů o mořském právu o zachování a udržitelném využívání biologické rozmanitosti moří v oblastech mimo jurisdikci jednotlivých států (dále jen „dohoda“). Dohoda vstoupila v platnost dne 17. ledna 2026.

(3)

Podle článku 66 dohody podléhá dohoda ratifikaci, schválení nebo přijetí státy a organizacemi regionální hospodářské integrace, jako je Unie.

(4)

Konference smluvních stran dohody (dále jen „konference smluvních stran“) byla zřízena čl. 47 odst. 1 dohody. Podle čl. 47 odst. 4 dohody má konference smluvních stran na svém prvním zasedání na základě konsensu přijmout svůj jednací řád (dále jen „jednací řád“) a finanční pravidla upravující její financování a financování sekretariátu a všech pomocných orgánů (dále jen „finanční pravidla“).

(5)

Ve rezoluci 78/272 (3) přijaté dne 24. dubna 2024 rozhodlo Valné shromáždění Organizace spojených národů (dále jen „Valné shromáždění OSN“) o zřízení přípravné komise (dále jen „přípravná komise“) pro přípravu vstupu dohody v platnost a pro přípravu svolání prvního zasedání konference smluvních stran dohody, po jehož skončení přípravná komise zanikne.

(6)

Podle odstavce 9 rezoluce 78/272 Valného shromáždění OSN se předpokládá, že přípravná komise na svém závěrečném zasedání přijme rozhodnutí o doporučeních pro konferenci smluvních stran ohledně jednacího řádu a finančních pravidel.

(7)

Na základě doporučení přípravné komise budou připravena rozhodnutí, která má přijmout konference smluvních stran a která budou mít právní účinky ve smyslu čl. 218 odst. 9 Smlouvy o fungování Evropské unie, neboť přijetí jednacího řádu a finančních pravidel bude pro Unii právně závazné. Doporučení přípravné komise vymezí podstatu a rozsah možných budoucích rozhodnutí konference smluvních stran, která budou mít právní účinky. Vzhledem k tomu, že podstatné a konkrétní prvky budoucích rozhodnutí konference smluvních stran budou již v předběžné fázi určeny doporučeními, která má přípravná komise přijmout na svém závěrečném zasedání, mělo by se toto rozhodnutí Rady vztahovat i na daná doporučení.

(8)

Rozhodnutí, která mají být přijata, budou spadat do oblastí pravomoci Unie, jakož i do oblastí pravomoci členských států. Pokud jde o záležitosti spadající do pravomoci Unie, je tedy nezbytné stanovit postoj, který má být zaujat jménem Unie na závěrečném zasedání přípravné komise a na první konferenci smluvních stran, aby bylo zajištěno účinné provádění dohody. Unie by měla podpořit jednací řád, který stanoví účinné, nákladově efektivní, transparentní a řádné fungování a organizaci zasedání konference smluvních stran a který umožňuje plnou účast Unie jako smluvní strany v souladu s dohodou.

(9)

Aby bylo zajištěno řádné financování fungování a provádění dohody, měla by Unie podpořit přijetí finančních pravidel a zprovoznění finančního mechanismu, který zavede spravedlivý a transparentní proces reagující na situaci každé strany dohody, s cílem zajistit, aby každá strana přispívala k finanční udržitelnosti dohody a jejímu provádění způsobem, který je spravedlivý a v souladu se schopností každé strany přispívat. Zprovoznění finančního mechanismu zřízeného dohodou by mělo rovněž zajistit poskytování pomoci rozvojovým státům, které jsou stranami dohody, v jejich úsilí o provádění dohody.

(10)

Toto rozhodnutí nelze vykládat tak, že jakýmkoli způsobem ovlivňuje příslušné pravomoci Unie a jejích členských států. Nemělo by být vykládáno tak, že využívá možnosti Unie vykonávat svou vnější pravomoc v oblastech, na něž se dohoda vztahuje a které spadají do sdílené pravomoci. V oblasti sdílených pravomocí si členské státy ponechávají svou pravomoc v rozsahu, v němž dohoda neovlivňuje společná pravidla ani nemění jejich oblast působnosti, včetně jejich předvídatelného budoucího vývoje.

(11)

V rozsahu, v němž předmět jednání spadá do sdílených pravomocí Unie a jejích členských států, by Komise a členské státy měly během vyjednávacího procesu úzce spolupracovat s cílem zajistit jednotu při vnějším zastupování Unie a jejích členských států,

1)

Unie podpoří přijetí jednacího řádu, který stanoví účinné, nákladově efektivní, transparentní a řádné fungování a organizaci zasedání konference smluvních stran dohody a který umožňuje plnou účast Unie jako smluvní strany v souladu s dohodou;

2)

Unie podpoří přijetí finančních pravidel a zprovoznění finančního mechanismu, který zavede spravedlivý a transparentní proces reagující na situaci každé strany, s cílem zajistit, aby každá strana dohody přispívala k finanční udržitelnosti dohody a jejímu provádění způsobem, který je spravedlivý a v souladu se schopností každé strany přispívat, a který také zajistí poskytování pomoci rozvojovým státům, které jsou stranami dohody, v jejich úsilí o provádění dohody.