(1)

Komisi byla dne 5. prosince 2025 předložena žádost o registraci evropské občanské iniciativy s názvem „Etika, transparentnost a bezúhonnost evropských politických stran“.

(2)

Tato žádost byla předložena v návaznosti na žádost o registraci evropské občanské iniciativy s názvem „Etika, transparentnost a bezúhonnost evropských politických stran“, která byla Komisi předložena dne 7. listopadu 2025.

(3)

Dopisem ze dne 3. prosince 2025 (C(2025) 8400 final) Komise na základě čl. 6 odst. 4 nařízení (EU) 2019/788 skupinu organizátorů informovala, že pokud jde o žádost o registraci předloženou dne 7. listopadu 2025, byly splněny požadavky na registraci stanovené v čl. 6 odst. 3 prvním pododstavci písm. a), d) a e) uvedeného nařízení a že čl. 6 odst. 3 první pododstavec písm. b) uvedeného nařízení se nepoužije. Komise však rovněž vysvětlila, že iniciativa nesplňuje požadavek stanovený v čl. 6 odst. 3 prvním pododstavci písm. c) nařízení (EU) 2019/788. Komise nemá konkrétně pravomoc předložit návrh právního aktu Unie, který by zavedl normy pro výběr kandidátů do Evropského parlamentu.

(4)

Komise proto na základě čl. 6 odst. 4 prvního pododstavce nařízení (EU) 2019/788 organizátory informovala, že mohou v souladu s čl. 6 odst. 4 druhým pododstavcem nařízení (EU) 2019/788 iniciativu buď pozměnit tak, aby zohledňovala posouzení Komise, nebo ponechat původní iniciativu beze změny, nebo ji vzít zpět.

(5)

Dne 5. prosince 2025 předložila skupina organizátorů pozměněnou iniciativu.

(6)

Jejím cílem podle organizátorů je „vytvořit evropský model etické správy věcí veřejných založený na transparentnosti, bezúhonnosti a sdílené odpovědnosti“. Za tímto účelem organizátoři vyzývají Komisi, aby „aby navrhla právní akt, který by pozměnil a posílil nařízení (EU) č. 1141/2014 o evropských politických stranách a evropských politických nadacích a zavedl přísnější požadavky ve věci“: „bezúhonnosti a předcházení střetu zájmů“; „vnitřní transparentnosti a transparentnosti rozhodovacích procesů“; „etické odpovědnosti řídících orgánů“; „zveřejňování kritérií a vnitřních postupů pro výběr zástupců“; „mechanismů zajišťujících pravidelné kontroly etických nesrovnalostí“; „podmínění evropského veřejného financování ověřitelným dodržováním těchto standardů“. Další podrobné informace o souvislostech pozměněné iniciativy, jejím předmětu a cílech jsou uvedeny v příloze této iniciativy.

(7)

Komise se domnívá, že by mohla přijmout návrh na změnu nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU, Euratom) č. 1141/2014 ze dne 22. října 2014 o statusu a financování evropských politických stran a evropských politických nadací (2) s cílem zavést přísnější požadavky týkající se řízení evropských politických stran.

(8)

Z uvedeného důvodu se Komise domnívá, že žádná část iniciativy nespadá zjevně mimo rámec pravomocí Komise, které ji opravňují předložit návrh právního aktu Unie pro účely provedení Smluv.

(9)

Tímto závěrem není dotčeno posouzení, zda by v tomto případě byly splněny konkrétní hmotněprávní podmínky, které jsou nutné k tomu, aby Komise mohla jednat, včetně dodržování zásad proporcionality a subsidiarity a slučitelnosti se základními právy.

(10)

Skupina organizátorů vhodným způsobem prokázala, že splňuje požadavky stanovené v čl. 5 odst. 1 a 2 nařízení (EU) 2019/788, a určila kontaktní osoby v souladu s čl. 5 odst. 3 prvním pododstavcem uvedeného nařízení.

(11)

Iniciativa není zjevně zneužívající, bezdůvodná nebo šikanózní ani není zjevně v rozporu s hodnotami Unie uvedenými v článku 2 Smlouvy o Evropské unii či právy obsaženými v Listině základních práv Evropské unie.

(12)

Iniciativa s názvem „Etika, transparentnost a bezúhonnost evropských politických stran“ by proto měla být zaregistrována.

(13)

Závěr, jenž stanoví, že jsou splněny podmínky pro registraci podle čl. 6 odst. 3 nařízení (EU) 2019/788, však neznamená, že Komise jakýmkoli způsobem potvrzuje věcnou správnost obsahu iniciativy, za kterou nese výlučnou odpovědnost skupina organizátorů iniciativy. Obsah iniciativy vyjadřuje pouze názory skupiny organizátorů a v žádném případě nelze mít za to, že vyjadřuje názory Komise,