NAŘÍZENÍ EVROPSKÉHO PARLAMENTU A RADY (EU) 2025/2014

ze dne 16. prosince 2025,

kterým se mění nařízení (EU) 2024/823 o mimořádných obchodních opatřeních pro země a území účastnící se procesu stabilizace a přidružení či s tímto procesem spjaté

EVROPSKÝ PARLAMENT A RADA EVROPSKÉ UNIE,

s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie, a zejména na čl. 207 odst. 2 této smlouvy,

s ohledem na návrh Evropské komise,

po postoupení návrhu legislativního aktu vnitrostátním parlamentům,

v souladu s řádným legislativním postupem (1),

vzhledem k těmto důvodům:

(1)

Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2024/823 (2), které se použije do 31. prosince 2025, zavádí systém autonomních obchodních opatření mezi Unií a zeměmi a územími západního Balkánu tím, že osvobozuje od cel a poplatků s rovnocenným účinkem některé zemědělské produkty pocházející ze západního Balkánu a poskytuje některým vinařským produktům pocházejícím ze západního Balkánu přístup k celkové celní kvótě.

(2)

Stávající autonomní obchodní opatření pro západní Balkán zahrnují dvě zbývající výhody: zaprvé pozastavení zvláštních cel na veškeré ovoce a zeleninu, na které se vztahuje systém vstupní ceny, a zadruhé přístup k celkové celní kvótě pro víno, která je k dispozici podle zásady „kdo dřív přijde, je dřív na řadě“, jakmile země západního Balkánu vyčerpají vnitrostátní kvótu ve své příslušné dohodě o stabilizaci a přidružení. Navzdory svému omezenému rozsahu jsou stávající autonomní obchodní opatření i nadále důležitá.

(3)	Systém autonomních obchodních opatření představuje cennou podporu pro ekonomiky partnerských zemí západního Balkánu, aniž by měl negativní dopady na Unii.

(4)	Unie by proto měla pokračovat v podpoře zranitelných ekonomik západního Balkánu prodloužením doby použitelnosti nařízení (EU) 2024/823 o dalších pět let. Tímto prodloužením se prokazuje pevné odhodlání Unie k obchodní integraci západního Balkánu.

(5)	Je proto vhodné prodloužit dobu použitelnosti nařízení (EU) 2024/823 do 31. prosince 2030.

(6)	Prodloužení doby použitelnosti autonomních obchodních opatření je v souladu s nařízením Evropského parlamentu a Rady (EU) 2024/1449 (3), jež zřídilo nástroj pro reformy a růst pro země západního Balkánu.

(7)

V návaznosti na vstup v platnost dohody o stabilizaci a přidružení mezi EU a Kosovem (*1) (4), jež z dohod o stabilizaci a přidružení vstoupila v platnost jako poslední, by měly být zrušeny odkazy na obchodní koncese v odvětví rybolovu v čl. 3 odst. 2 nařízení (EU) 2024/823, jelikož tyto kvóty byly pro všechny zvýhodněné strany převedeny na příslušné dvoustranné dohody o stabilizaci a přidružení.

(8)	Ustanovení čl. 2 odst. 3 a článku 10 nařízení (EU) 2024/823 stanovují protichůdné mechanismy pro pozastavení výhod, a proto by měla být v zájmu vytvoření právní jistoty změněna,

PŘIJALY TOTO NAŘÍZENÍ:

Článek 1

Nařízení (EU) 2024/823 se mění takto:

článek 2 se mění takto:

a)	název se nahrazuje tímto: „Podmínky nároku na preferenční zacházení a jeho souvisejícího pozastavení“ ;

v odstavci 1 se písmeno c) nahrazuje tímto:

„c)	zapojením zvýhodněných stran do účinné správní spolupráce s Unií, jako je mimo jiné spolupráce potřebná k ověření dokladu o původu, s cílem předejít jakémukoli nebezpečí podvodu a“

;

c)	v odstavci 2 se zrušuje druhý pododstavec;

d)	doplňuje se nový odstavec, který zní: „4. Nesplňuje-li některá zvýhodněná strana podmínky stanovené v odst. 1 písm. d) tohoto článku, může Komise podle článku 6 zcela či částečně pozastavit výhody vyplývající z tohoto nařízení pro dotčenou zvýhodněnou stranu.“ ;

v článku 3 se odstavec 2 nahrazuje tímto:

„2. Bez ohledu na jiná ustanovení tohoto nařízení, zejména článek 10, může Komise vzhledem k obzvlášť citlivé povaze trhu se zemědělskými produkty, pokud dovoz zemědělských produktů vážně poškozuje trhy Unie a jejich regulační mechanismy, přijmout vhodná opatření prostřednictvím prováděcích aktů. Tyto prováděcí akty se přijímají přezkumným postupem podle čl. 8 odst. 3.“

;

článek 10 se mění takto:

a)	název se nahrazuje tímto: „Jiná opatření k dočasnému pozastavení“ ;

v odst. 1 prvním pododstavci se návětí nahrazuje tímto:

„1. Pokud Komise usoudí, že existují dostatečné důkazy o podvodu nebo o tom, že dovoz do Unie vzrostl výrazně nad běžnou úroveň produkčních a vývozních kapacit, může přijmout opatření k úplnému nebo částečnému pozastavení úpravy stanovené tímto nařízením na dobu tří měsíců, za předpokladu, že nejprve:“

;

4.	v článku 12 se druhý pododstavec nahrazuje tímto: „Použije se do 31. prosince 2030.“.

Článek 2

Toto nařízení vstupuje v platnost prvním dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.

Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.

Ve Štrasburku dne 16. prosince 2025.

Za Evropský parlament

předsedkyně

R. METSOLA

Za Radu

předsedkyně

M. BJERRE

(1) Postoj Evropského parlamentu ze dne 13. listopadu 2025 (dosud nezveřejněný v Úředním věstníku) a rozhodnutí Rady ze dne 8. prosince 2025.

(2) Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2024/823 ze dne 28. února 2024 o mimořádných obchodních opatřeních pro země a území účastnící se procesu stabilizace a přidružení či s tímto procesem spjaté (Úř. věst. L, 2024/823, 6.3.2024, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2024/823/oj).

(3) Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2024/1449 ze dne 14. května 2024 o zřízení nástroje pro reformy a růst pro země západního Balkánu (Úř. věst. L, 2024/1449, 24.5.2024, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2024/1449/oj).

(*1) Tímto označením nejsou dotčeny postoje k otázce statusu a označení je v souladu s rezolucí Rady bezpečnosti OSN č. 1244/1999 a se stanoviskem Mezinárodního soudního dvora k vyhlášení nezávislosti Kosova.

(4) Dohoda o stabilizaci a přidružení mezi Evropskou unií a Evropským společenstvím pro atomovou energii na jedné straně a Kosovem* na straně druhé (Úř. věst. L 71, 16.3.2016, s. 3, ELI: http://data.europa.eu/eli/agree_internation/2016/342/oj).