„A.   Celková evropská politika v oblasti elektronických komunikací

Směrnice Evropského parlamentu a Rady (EU) 2018/1972 (1)

—

přijetí vhodných a přiměřených legislativních, technických a organizačních opatření s přihlédnutím k rámci opatření představenému v dokumentu „Kybernetická bezpečnost sítí 5G – soubor nástrojů EU pro zmírnění rizik“, který byl zveřejněn v návaznosti na doporučení Komise (EU) 2019/534 (2), pokud jde o náležité řízení rizik pro bezpečnost sítí a služeb.

Aniž je dotčena povinnost Ukrajiny plně a úplně provést směrnici (EU) 2018/1972 pro účely případného rozhodnutí Výboru pro obchod o udělení statusu účastníka na vnitřním trhu pro telekomunikační služby podle čl. 4 odst. 3 přílohy XVII, pro účely případného rozhodnutí Výboru pro obchod o udělení statusu účastníka na vnitřním trhu pro roaming podle čl. 4 odst. 3 přílohy XVII:

1)

pokud jde o politickou nezávislost a odpovědnost vnitrostátního regulačního orgánu Ukrajiny, čl. 8 odst. 1 směrnice (EU) 2018/1972 musí být plně uplatňován do pěti let ode dne stanoveného v případném rozhodnutí Výboru pro obchod o udělení statusu účastníka na vnitřním trhu pro roaming podle čl. 4 odst. 3 přílohy XVII. Zejména se přijmou opatření zaměřená na zrušení povinnosti, aby regulační právní akty vnitrostátního regulačního orgánu Ukrajiny byly nuceny projít postupem státní registrace Ministerstvem spravedlnosti Ukrajiny. Touto úpravou není dotčena povinnost Ukrajiny splnit všechny ostatní požadavky stanovené v čl. 8 odst. 1 směrnice (EU) 2018/1972;

2)

pokud jde o podmínky ukončení mandátu členů kolegia vnitrostátního regulačního orgánu Ukrajiny, čl. 7 odst. 2 směrnice (EU) 2018/1972 musí být plně uplatňován do pěti let ode dne stanoveného v případném rozhodnutí Výboru pro obchod o udělení statusu účastníka na vnitřním trhu pro roaming podle čl. 4 odst. 3 přílohy XVII;

3)

pokud jde o pravomoc vnitrostátního regulačního orgánu Ukrajiny přijímat naléhavá předběžná opatření k nápravě situace před přijetím konečného rozhodnutí, pokud má důkaz o porušení podmínek všeobecného oprávnění, čl. 30 odst. 6 směrnice (EU) 2018/1972 musí být plně uplatňován do pěti let ode dne stanoveného v případném rozhodnutí Výboru pro obchod o udělení statusu účastníka na vnitřním trhu pro roaming podle čl. 4 odst. 3 přílohy XVII. Touto úpravou není dotčena povinnost Ukrajiny splnit všechny ostatní požadavky stanovené v čl. 30 odst. 6 směrnice (EU) 2018/1972.

V případě, že k vzájemnému udělení statusu účastníka na vnitřním trhu podle čl. 4 odst. 3 přílohy XVII dohody pro roaming ve veřejných mobilních komunikačních sítích dojde před uplynutím lhůt stanovených v bodech 1 až 3 výše, použije se obdobně čl. 5 odst. 4 až 6 směrnice (EU) 2018/1972.

Aniž je dotčena povinnost Ukrajiny plně a úplně provést směrnici (EU) 2018/1972 pro účely případného rozhodnutí Výboru pro obchod o udělení statusu účastníka na vnitřním trhu pro telekomunikační služby podle čl. 4 odst. 3 přílohy XVII, pro účely případného rozhodnutí Výboru pro obchod o udělení statusu účastníka na vnitřním trhu pro roaming podle čl. 4 odst. 3 přílohy XVII je třeba provést tato ustanovení směrnice (EU) 2018/1972:

—	článek 1 – Předmět, oblast působnosti a cíle

—	článek 2 – Definice, body 1 a 2, 4 až 11, 13 až 16, 22, 27 až 34, 36 a 38 až 40

—	článek 3 – Obecné cíle

—	článek 5 – Vnitrostátní regulační a jiné příslušné orgány

—	článek 6 – Nezávislost vnitrostátních regulačních orgánů a jiných příslušných orgánů

—	článek 7 – Jmenování a odvolání členů vnitrostátních regulačních orgánů

—	článek 8 – Politická nezávislost a odpovědnost vnitrostátních regulačních orgánů

—	článek 9 – Regulační způsobilost vnitrostátních regulačních orgánů

—	článek 10 – Účast vnitrostátních regulačních orgánů v BEREC

—	článek 11 – Spolupráce s vnitrostátními orgány

—	článek 12 – Všeobecné oprávnění pro sítě a služby elektronických komunikací

—	článek 13 – Podmínky spojené s všeobecným oprávněním a s právy na užívání rádiového spektra a číslovacích zdrojů a zvláštní povinnosti, kromě všech zmínek o právech na užívání rádiového spektra a číslovacích zdrojů a odkazů na články 45, 51, 62, 68, 83 a 94

—	článek 14 – Prohlášení pro usnadnění výkonu práv na instalování zařízení a práv na propojení

—	článek 15 – Minimální seznam práv vyplývajících z všeobecného oprávnění

—	článek 16 – Správní poplatky

—	článek 17 – Oddělené účetnictví a finanční zprávy

—	článek 18 – Změna práv a povinností, kromě všech zmínek o právech na užívání rádiového spektra, číslovacích zdrojů a na instalování zařízení

—	článek 19 – Omezení nebo odnětí práv, kromě všech zmínek o právech na užívání rádiového spektra, číslovacích zdrojů a na instalování zařízení

—	článek 20 – Žádost o informace určená podnikům

—	článek 21 – Požadované informace ve vztahu k všeobecnému oprávnění, právům na užívání a zvláštním povinnostem, kromě všech zmínek o právech na užívání a zvláštních povinnostech a odkazů na čl. 13 odst. 2, článek 22 a části D a E přílohy I

—	článek 23 – Mechanismus konzultací a transparentnosti, s výjimkou odstavce 2 a odkazů na čl. 32 odst. 10 a čl. 45 odst. 4 a 5

—	článek 24 – Konzultace se zainteresovanými stranami

—	článek 25 – Mimosoudní řešení sporů

—	článek 26 – Řešení sporů mezi podniky

—	článek 27 – Řešení přeshraničních sporů, odstavce 1, 2 a 4 až 6

—	článek 29 – Sankce, odstavec 1

—

článek 30 – Plnění podmínek všeobecného oprávnění nebo podmínek práv na užívání rádiového spektra a číslovacích zdrojů a dodržování zvláštních povinností, kromě všech zmínek o právech na užívání rádiového spektra a číslovacích zdrojů a odkazů na článek 4, čl. 13 odst. 2, čl. 45 odst. 1 a články 47, 67 a 69

—	článek 31 – Právo na opravný prostředek

—	článek 59 – Obecný rámec pro přístup a propojení

—	článek 60 – Práva a povinnosti podniků, odstavece 1 a 2

—	článek 61 – Pravomoci a odpovědnosti vnitrostátních regulačních a jiných příslušných orgánů ve vztahu k přístupu a propojení, odstavec 1, odst. 2 písm. a) až c) a odstavce 3, 5 a 6

—	článek 75 – Sazby za ukončení volání, odstavce 2 a 3

—	článek 93 – Číslovací zdroje, odst. 5 první pododstavec

—	článek 97 – Přístup k číslům a službám

—	článek 99 – Nediskriminace

—	článek 100 – Záruky ochrany základních práv

—	článek 108– Dostupnost služeb

—	článek 111 – Rovnocenný přístup a možnost volby pro koncové uživatele se zdravotním postižením

—	článek 120 – Zveřejňování informací

—	článek 122 – Postupy pro přezkum, odst. 1 druhý a třetí pododstavec

—	příloha I – Seznam podmínek, které mohou být spojeny s všeobecnými oprávněními, s právy na užívání rádiového spektra a s právy na užívání číslovacích zdrojů, části A až C

—	příloha III – Kritéria pro stanovení velkoobchodních sazeb za ukončení hlasového volání.

Harmonogram: aniž jsou dotčeny zvláštní lhůty pro ustanovení týkající se statusu účastníka na vnitřním trhu pro roaming, uvedená ustanovení směrnice (EU) 2018/1972 se provedou do 31. prosince 2028.

Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2015/2120 (3)

—	provedení článků 2 až 6 nařízení (EU) 2015/2120.

Harmonogram: ustanovení nařízení (EU) 2015/2120 se provedou do 31. prosince 2025.

Směrnice Komise 2002/77/ES (4)

—	sledování spravedlivé hospodářské soutěže na trzích elektronických komunikací, zvláště pokud jde o nákladově orientované ceny za služby.

Směrnice Evropského parlamentu a Rady 98/84/ES (5)

Harmonogram: ustanovení výše uvedených aktů se provedou do dvou let od vstupu této dohody v platnost.

Směrnice Evropského parlamentu a Rady 2000/31/ES (6)

Směrnice 2000/31/ES zahrnuje všechny služby informační společnosti, mezi dvěma podniky i mezi podnikem a spotřebitelem, tj. všechny služby běžně poskytované za úplatu, na dálku, elektronicky a na individuální žádost příjemce služby.

Harmonogram: ustanovení směrnice 2000/31/ES se provedou do tří let od vstupu této dohody v platnost.

Směrnice Evropského parlamentu a Rady 2014/61/EU (7)

Harmonogram: ustanovení směrnice 2014/61/EU se provedou do 31. prosince 2021.

Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2022/612 (8)

Pro účely této dohody se ustanovení nařízení (EU) 2022/612 upravují takto: ustanovení čl. 1 odst. 4 odkazuje na referenční směnné kurzy zveřejněné Evropskou centrální bankou v Úředním věstníku Evropské unie. Dokud Evropská centrální banka nezačne zveřejňovat směnné kurzy ukrajinské hřivny, použijí se pro účely čl. 1 odst. 4 směnné kurzy mezi eurem a ukrajinskou hřivnou zveřejněné Ukrajinskou národní bankou. Referenční období a podmínky stanovené v čl. 1 odst. 4 zůstávají nezměněny.

Provedou se veškerá ustanovení s výjimkou těchto:

—	článek 1 – Předmět a oblast působnosti, odstavec 5

—	článek 3 – Velkoobchodního roamingový přístup, odstavec 8

—	článek 4 – Poskytování regulovaných maloobchodních roamingových služeb, odstavec 3

—

článek 7 – Provádění politiky přiměřeného využívání a mechanismu udržitelnosti, odstavce 1 až 3 a 5. Výjimkou týkající se čl. 7 odst. 1 až 3 není dotčena povinnost Ukrajiny provést prováděcí akty týkající se uplatňování politik přiměřeného využívání, metodiky posuzování udržitelnosti poskytování maloobchodních roamingových služeb za vnitrostátní ceny a žádosti, kterou má podat poskytovatel roamingu pro účely posouzení udržitelnosti

—	článek 8 – Výjimečné uplatnění maloobchodních příplatků za spotřebu regulovaných maloobchodních roamingových služeb a poskytování alternativních tarifů, odstavec 6

—	čl. 16 první a třetí pododstavec – Databáze číselných rozsahů služeb s přidanou hodnotou a způsoby přístupu k tísňovým službám

—	článek 20 – Postup projednání ve výboru

—	článek 21 – Přezkum

—	článek 23 – Zrušení.

V případě, že průměrná velkoobchodní cena stanovená v čl. 9 odst. 1, čl. 10 odst. 1 nebo čl. 11 odst. 1 nařízení (EU) 2022/612 je po případném rozhodnutí Výboru pro obchod o udělení statusu účastníka na vnitřním trhu pro roaming podle čl. 4 odst. 3 přílohy XVII změněna, začne se povinně uplatňovat pro účely této dohody tentýž den pro obě strany. Jedná se buď o den vstupu příslušné změny nařízení (EU) 2022/612 v platnost, nebo o den vstupu v platnost plně vyhovujících ukrajinských právních předpisů, kterými se provádí příslušná změna nařízení (EU) 2022/612, poté, co byly potvrzeny hodnocením podle čl. 5 odst. 4 přílohy XVII, podle toho, co nastane později, nebo jiný den vstupu v platnost, na němž se obě strany dohodly, aby se zabránilo zpětné působnosti. Do uvedeného dne zůstávají pro účely této dohody v platnosti poplatky podle předchozí právní úpravy.

Aniž je dotčen čl. 2 odst. 1 a 2 přílohy XVII, v případě rozporů mezi zněním nařízení (EU) 2022/612 a jakéhokoli aktu, který je začleňuje do ukrajinského právního řádu, má přednost znění nařízení (EU) 2022/612.

Harmonogram: ustanovení nařízení (EU) 2022/612 se provedou do 12 měsíců ode dne vstupu rozhodnutí Výboru pro přidružení EU-Ukrajina č. 1/2023 (9) (dále jen „rozhodnutí č. 1/2023“) v platnost.

Prováděcí nařízení Komise (EU) 2016/2286 (10)

Provedou se veškerá ustanovení s výjimkou těchto:

—	článek 12 – Přezkum.

Aniž je dotčen čl. 2 odst. 1 a 2 přílohy XVII, v případě rozporů mezi zněním prováděcího nařízení (EU) 2016/2286 a jakéhokoli aktu, který je začleňuje do ukrajinského právního řádu, má přednost znění prováděcího nařízení (EU) 2016/2286.

Harmonogram: ustanovení prováděcího nařízení (EU) 2016/2286 se provedou do 12 měsíců ode dne vstupu rozhodnutí č. 1/2023 v platnost.

Nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU) 2021/654 (11)

Pro účely této dohody se ustanovení nařízení v přenesené pravomoci (EU) 2021/654 upravují takto: ustanovení čl. 3 odst. 2 a 3 odkazují na referenční směnné kurzy zveřejněné Evropskou centrální bankou v Úředním věstníku Evropské unie. Dokud Evropská centrální banka nezačne zveřejňovat směnné kurzy ukrajinské hřivny, použijí se pro účely čl. 3 odst. 2 a 3 směnné kurzy mezi eurem a ukrajinskou hřivnou zveřejněné Ukrajinskou národní bankou. Referenční období a podmínky stanovené v čl. 3 odst. 2 a 3 zůstávají nezměněny.

V případě, že jakákoli ze sazeb za ukončení volání stanovených v čl. 4 odst. 1 nebo čl. 5 odst. 1 nařízení v přenesené pravomoci (EU) 2021/654 je po případném rozhodnutí Výboru pro obchod o udělení statusu účastníka na vnitřním trhu pro roaming podle čl. 4 odst. 3 přílohy XVII změněna, začne se tato cena povinně uplatňovat pro účely této dohody tentýž den pro obě strany. Jedná se buď o den vstupu příslušné změny nařízení v přenesené pravomoci (EU) 2021/654 v platnost, nebo o den vstupu v platnost plně vyhovujících ukrajinských právních předpisů, kterými se provádí příslušná změna nařízení v přenesené pravomoci (EU) 2021/654, poté, co byly potvrzeny hodnocením podle čl. 5 odst. 4 přílohy XVII, podle toho, co nastane později, nebo jiný den vstupu v platnost, na němž se obě strany dohodly, aby se zabránilo zpětné působnosti. Do uvedeného dne zůstávají pro účely této dohody v platnosti sazby za ukončení volání podle předchozí právní úpravy.

Aniž je dotčen čl. 2 odst. 1 a 2 přílohy XVII, v případě rozporů mezi zněním nařízení v přenesené pravomoci (EU) 2021/654 a jakéhokoli aktu, který je začleňuje do ukrajinského právního řádu, má přednost znění nařízení v přenesené pravomoci (EU) 2021/654.

Harmonogram: ustanovení nařízení v přenesené pravomoci (EU) 2021/654 se provedou před provedením ustanovení nařízení (EU) 2022/612 a do 11 měsíců ode dne vstupu rozhodnutí č. 1/2023 v platnost, s těmito výjimkami:

—	čl. 1 odst. 2

—	pokud jde o vnitrostátní volání uskutečněná z ukrajinských čísel a ukončená na ukrajinských číslech na Ukrajině, použije se čl. 1 odst. 3 do tří let ode dne stanoveného v případném rozhodnutí Výboru pro obchod o udělení statusu účastníka na vnitřním trhu pro roaming podle čl. 4 odst. 3 přílohy XVII

—	ustanovení čl. 1 odst. 4 se provede před přijetím případného rozhodnutí Výboru pro obchod o udělení statusu účastníka na vnitřním trhu pro telekomunikační služby podle čl. 4 odst. 3 přílohy XVII

—	čl. 4 odst. 2 až 5

—	čl. 5 odst. 2.

Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2018/1971 (12)

Provedou se tato ustanovení:

—	článek 3 – Cíle BEREC, odstavec 5

—	článek 4 – Regulační úkoly BEREC, odstavec 4

—	článek 7 – Složení Rady regulačních orgánů, odstavce 1 až 3

—	článek 8 – Nezávislost Rady regulačních orgánů

—	článek 11 – Zasedání Rady regulačních orgánů, odstavec 5

—	článek 12 – Pravidla hlasování Rady regulačních orgánů, odstavec 2

—	článek 15 – Složení správní rady, odstavce 1 až 3

—	článek 18 – Zasedání správní rady, odstavec 5

—	článek 38 – Důvěrnost, odstavec 2

—	článek 40 – Výměna informací, odstavce 1, 2, 4 a 5

—	článek 42 – Prohlášení o vyloučení střetu zájmů, odstavce 1 a 2.

Vnitrostátní regulační orgán Ukrajiny s primární odpovědností za dohled nad každodenním fungováním trhů sítí a služeb elektronických komunikací se plně účastní práce Rady regulačních orgánů BEREC, pracovních skupin BEREC a správní rady Úřadu BEREC. Vnitrostátní regulační orgán Ukrajiny má stejná práva a povinnosti jako vnitrostátní regulační orgány členských států Unie, s výjimkou hlasovacího práva a předsednictví v Radě regulačních orgánů a správní radě.

S ohledem na výše uvedené skutečnosti je vnitrostátní regulační orgán Ukrajiny zastoupen na příslušné úrovni v souladu s ustanoveními nařízení (EU) 2018/1971. V souladu s příslušnými pravidly nařízení (EU) 2018/1971 jsou sdružení BEREC a případně Úřad BEREC nápomocny vnitrostátnímu regulačnímu orgánu Ukrajiny při plnění jeho úkolů.

Vnitrostátní regulační orgán Ukrajiny v nejvyšší možné míře zohlední veškeré pokyny, stanoviska, doporučení, společné postoje a osvědčené postupy přijaté sdružením BEREC s cílem zajistit jednotné provádění regulačního rámce pro elektronické komunikace. Pro účely statusu účastníka na vnitřním trhu pro roaming podle čl. 4 odst. 3 přílohy XVII vnitrostátní regulační orgán Ukrajiny v nejvyšší možné míře zohlední veškeré pokyny přijaté sdružením BEREC s cílem zajistit jednotné provádění regulačního rámce pro roaming, a pokud se od těchto pokynů odchýlí, uvede důvody.

Aniž je dotčen čl. 2 odst. 1 a čl. 2 odst. 2 přílohy XVII, v případě rozporů mezi zněním nařízení (EU) 2018/1971 a jakéhokoli aktu, který je začleňuje do ukrajinského právního řádu, má přednost znění nařízení (EU) 2018/1971.

Harmonogram: ustanovení nařízení (EU) 2018/1971 se provedou do 12 měsíců ode dne vstupu rozhodnutí č. 1/2023 v platnost.“