PROVÁDĚCÍ ROZHODNUTÍ KOMISE (EU) 2025/650

ze dne 26. března 2025,

kterým se mění prováděcí rozhodnutí (EU) 2018/1538, pokud jde o aktualizaci harmonizovaných technických podmínek pro zařízení krátkého dosahu v kmitočtových pásmech 874–876 a 915–921 MHz

(oznámeno pod číslem C (2025) 1739)

(Text s významem pro EHP)

EVROPSKÁ KOMISE,

s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,

s ohledem na rozhodnutí Evropského parlamentu a Rady č. 676/2002/ES ze dne 7. března 2002 o předpisovém rámci pro politiku rádiového spektra v Evropském společenství (1), a zejména na čl. 4 odst. 3 uvedeného rozhodnutí,

vzhledem k těmto důvodům:

(1)

Prováděcím rozhodnutím Komise (EU) 2018/1538 (2) se harmonizují technické podmínky pro využívání kmitočtových pásem 874–876 a 915–921 MHz technicky vyspělými řešeními rádiové identifikace („RFID“), jakož i aplikacemi „internetu věcí“ založenými na síťových zařízeních krátkého dosahu v datových sítích. V těchto kmitočtových pásmech se prostředí pro sdílení liší od prostředí použitelného podle rozhodnutí Komise 2006/771/ES (3), a proto je zapotřebí zvláštní regulační režim.

(2)

Přestože kmitočtová pásma 873–874,4 MHz a 918–919,4 MHz nejsou právními předpisy Unie ani rozhodnutím Výboru pro elektronické komunikace harmonizována pro využívání globálním systémem pro mobilní komunikace v železničním provozu („GSM–R“), mohou být k tomuto účelu využívána vnitrostátně na základě vnitrostátního rozhodnutí v souladu s Radiokomunikačním řádem Mezinárodní telekomunikační unie. Proto v případech, že by harmonizované technické podmínky nepostačovaly k ochraně využívání uvedených pásem pro vnitrostátní rozšíření systému GSM-R („E-GSM-R“), mohou dotčené členské státy podmínit využívání zařízení krátkého dosahu dodatečnými požadavky, aniž by to mělo vliv na harmonizované technické podmínky přístupu ke spektru pro zařízení krátkého dosahu v těchto pásmech. Pokud by taková omezení byla v některém členském státě nezbytná, měla by zajistit koordinaci mezi uživateli spektra, aby bylo umožněno geografické sdílení mezi systémem E-GSM-R na jedné straně a zařízeními RFID a síťovými zařízeními krátkého dosahu na straně druhé.

(3)

Harmonizované využívání párových kmitočtových pásem 874,4–880,0 MHz a 919,4–925,0 MHz sousedících s kmitočtovými pásmy 874–874,4 MHz a 916,1–919,4 MHz, jež jsou harmonizována prováděcím rozhodnutím (EU) 2018/1538 pro zařízení krátkého dosahu, pro železniční mobilní rádiové zařízení je předmětem prováděcího rozhodnutí Komise (EU) 2021/1730 (4). Koexistence zařízení krátkého dosahu provozovaných v kmitočtových pásmech 874–874,4 MHz a 917,4–919,4 MHz a železničního mobilního rádiového zařízení provozovaného v přilehlých kmitočtových pásmech 874,4–880,0 MHz a 919,4–925,0 MHz byla posouzena ve zprávě č. 74 Evropské konference poštovních a telekomunikačních správ (CEPT).

(4)

Podle čl. 1 odst. 4 rozhodnutí č. 676/2002/ES mají členské státy právo spravovat a využívat vlastní rádiové spektrum pro účely veřejného pořádku a veřejné bezpečnosti a obrany. V důsledku toho mají i nadále možnost chránit stávající a budoucí využití kmitočtových pásem 874–876 a 915–921 MHz a přilehlých pásem pro vojenské účely i jiné účely veřejného pořádku a veřejné bezpečnosti, pokud dávají k dispozici harmonizovaná kmitočtová pásma pro síťová zařízení krátkého dosahu v souladu s rozhodnutím (EU) 2018/1538.

(5)

Na základě trvalého pověření vydaného pro CEPT v roce 2006 v souladu s čl. 4 odst. 2 rozhodnutí č. 676/2002/ES a informačního dopisu Komise pro devátý cyklus aktualizací prováděcích rozhodnutí o zařízeních krátkého dosahu byla Komisi dne 8. března 2024 předložena zpráva CEPT č. 85. CEPT ve zprávě č. 85 navrhla rozšíření harmonizovaných kmitočtových rozsahů pro zařízení pro širokopásmový přenos dat na 916,4 MHz až 919,4 MHz (číslo pásma 2) a pro nespecifikovaná zařízení krátkého dosahu na 916,1 MHz až 919,4 MHz (číslo pásma 5).

(6)	Na základě práce provedené CEPT, která byla podkladem k vypracování zprávy CEPT č. 85, lze dospět k závěru, že harmonizované kmitočtové rozsahy pro zařízení pro širokopásmový přenos dat a nespecifikovaná zařízení krátkého dosahu je vhodné rozšířit v souladu s návrhy CEPT.

(7)	Prováděcí rozhodnutí (EU) 2018/1538 by proto mělo být odpovídajícím způsobem změněno.

(8)	Opatření stanovená tímto rozhodnutím jsou v souladu se stanoviskem Výboru pro rádiové spektrum,

PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:

Článek 1

Příloha prováděcího rozhodnutí (EU) 2018/1538 se mění v souladu s přílohou tohoto rozhodnutí.

Článek 2

Toto rozhodnutí je určeno členským státům.

V Bruselu dne 26. března 2025.

Za Komisi

Henna VIRKKUNEN

výkonná místopředsedkyně

(1) Úř. věst. L 108, 24.4.2002, s. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2002/676(1)/oj.

(2) Prováděcí rozhodnutí Komise (EU) 2018/1538 ze dne 11. října 2018 o harmonizaci rádiového spektra pro zařízení krátkého dosahu v kmitočtových pásmech 874–876 a 915–921 MHz (Úř. věst. L 257, 15.10.2018, s. 57, ELI: http://data.europa.eu/eli/dec_impl/2018/1538/oj).

(3) Rozhodnutí Komise 2006/771/ES ze dne 9. listopadu 2006 o harmonizaci rádiového spektra pro zařízení krátkého dosahu (Úř. věst. L 312, 11.11.2006, s. 66, ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2006/771(2)/oj).

(4) Prováděcí rozhodnutí Komise (EU) 2021/1730 ze dne 28. září 2021 o harmonizovaném využívání párových kmitočtových pásem 874,4–880,0 MHz a 919,4–925,0 MHz a nepárového kmitočtového pásma 1900–1910 MHz pro železniční mobilní rádiové zařízení (Úř. věst. L 346, 30.9.2021, s. 1, ELI:. http://data.europa.eu/eli/dec_impl/2021/1730/oj).

PŘÍLOHA

V příloze prováděcího rozhodnutí (EU) 2018/1538 se tabulka a poznámky k tabulce nahrazují tímto:

Č. pásma	Kmitočtové pásmo	Kategorie zařízení krátkého dosahu	Max. vysílací výkon / max. intenzita pole / max. hustota výkonu	Doplňkové parametry (pravidla pro kanálové uspořádání a/nebo přístup ke kanálům a jejich obsazování)	Jiná omezení využívání	Lhůta pro zavedení
„1	874–874,4 MHz	Nespecifikovaná zařízení krátkého dosahu (1)	500 mW e.r.p. Je vyžadováno adaptivní řízení výkonu (APC) nebo jiné techniky zmírnění rušení, které dosahují alespoň rovnocenné úrovně kompatibility spektra.	Použijí se techniky přístupu ke spektru a zmírnění rušení, které poskytují odpovídající účinek pro splnění základních požadavků směrnice 2014/53/EU. Jsou-li relevantní techniky popsány v harmonizovaných normách nebo jejich částech, na něž byly zveřejněny odkazy v Úředním věstníku Evropské unie podle směrnice 2014/53/EU, musí být zajištěn účinek minimálně rovnocenný těmto technikám. Šířka pásma: ≤ 200 kHz Klíčovací poměr ≤ 10 % pro přístupové body sítě (4) Klíčovací poměr 2,5 % v ostatních případech	Tento soubor podmínek využití se vztahuje pouze na datové sítě. Všechna přenosná a mobilní zařízení v datové síti musí být řízena přístupovým bodem sítě (4) , (5) , (6) , (7).	1. července 2022
2	916,4–919,4 MHz	Zařízení pro širokopásmový přenos dat (3)	25 mW e.r.p.	Použijí se techniky přístupu ke spektru a zmírnění rušení, které poskytují odpovídající účinek pro splnění základních požadavků směrnice 2014/53/EU. Jsou-li relevantní techniky popsány v harmonizovaných normách nebo jejich částech, na něž byly zveřejněny odkazy v Úředním věstníku Evropské unie podle směrnice 2014/53/EU, musí být zajištěn účinek minimálně rovnocenný těmto technikám. Šířka pásma: > 600 kHz a ≤ 1 MHz Klíčovací poměr ≤ 10 % pro přístupové body sítě (4) Klíčovací poměr ≤ 2,8 % v ostatních případech	Tento soubor podmínek využití se vztahuje pouze na širokopásmová zařízení krátkého dosahu v datových sítích. Všechna přenosná a mobilní zařízení v datové síti musí být řízena přístupovým bodem sítě (4) , (5) , (6).	1. října 2025
3	916,1–918,9 MHz (8)	Zařízení pro rádiovou identifikaci (RFID) (2)	Vysílání dotazovacích zařízení s výkonem 4 W e.r.p. je povoleno pouze na středních kmitočtech 916,3 MHz, 917,5 MHz a 918,7 MHz.	Použijí se techniky přístupu ke spektru a zmírnění rušení, které poskytují odpovídající účinek pro splnění základních požadavků směrnice 2014/53/EU. Jsou-li relevantní techniky popsány v harmonizovaných normách nebo jejich částech, na něž byly zveřejněny odkazy v Úředním věstníku Evropské unie podle směrnice 2014/53/EU, musí být zajištěn účinek minimálně rovnocenný těmto technikám. Šířka pásma: ≤ 400 kHz	(5) , (6) , (7)	1. července 2022
4	917,3–918,9 MHz	Nespecifikovaná zařízení krátkého dosahu (1)	500 mW e.r.p. Vysílání je povoleno pouze v kmitočtových rozsazích 917,3–917,7 MHz a 918,5–918,9 MHz. Je vyžadováno adaptivní řízení výkonu (APC) nebo jiné techniky zmírnění rušení, které dosahují alespoň rovnocenné úrovně kompatibility spektra.	Použijí se techniky přístupu ke spektru a zmírnění rušení, které poskytují odpovídající účinek pro splnění základních požadavků směrnice 2014/53/EU. Jsou-li relevantní techniky popsány v harmonizovaných normách nebo jejich částech, na něž byly zveřejněny odkazy v Úředním věstníku Evropské unie podle směrnice 2014/53/EU, musí být zajištěn účinek minimálně rovnocenný těmto technikám. Šířka pásma: ≤ 200 kHz Klíčovací poměr ≤ 10 % pro přístupové body sítě (4) Klíčovací poměr ≤ 2,5 % v ostatních případech	Tento soubor podmínek využití se vztahuje pouze na datové sítě. Všechna přenosná a mobilní zařízení v datové síti musí být řízena přístupovým bodem sítě (4) , (5) , (6) , (7).	1. července 2022
5	916,1–919,4 MHz	Nespecifikovaná zařízení krátkého dosahu (1)	25 mW e.r.p.	Použijí se techniky přístupu ke spektru a zmírnění rušení, které poskytují odpovídající účinek pro splnění základních požadavků směrnice 2014/53/EU. Jsou-li relevantní techniky popsány v harmonizovaných normách nebo jejich částech, na něž byly zveřejněny odkazy v Úředním věstníku Evropské unie podle směrnice 2014/53/EU, musí být zajištěn účinek minimálně rovnocenný těmto technikám. Šířka pásma: ≤ 600 kHz Klíčovací poměr ≤ 1 %	Tento soubor podmínek využití se vztahuje pouze na zařízení krátkého dosahu v datových sítích. Všechna přenosná a mobilní zařízení v datové síti musí být řízena přístupovým bodem sítě (4) , (5) , (6).	1. října 2025

(1) Do kategorie nespecifikovaných zařízení krátkého dosahu patří všechny druhy rádiových zařízení bez ohledu na použití nebo účel, která splňují technické podmínky stanovené pro dané kmitočtové pásmo. Typická využití zahrnují telemetrii, dálkové řízení, poplachové systémy, přenos dat obecně a další aplikace.

(2) Do kategorie zařízení pro rádiovou identifikaci (RFID) patří radiokomunikační systémy založené na etiketách a dotazovacích zařízeních, které se skládají z rádiových zařízení (etiket, „tagů“) připevněných na živých nebo neživých předmětech a z vysílacích/přijímacích jednotek (dotazovacích zařízení), které etikety aktivují a přijímají data. Typická použití zahrnují sledování a identifikaci předmětů, například při elektronické ochraně zboží (EAS), a sběr a přenos údajů souvisejících s předměty, k nimž jsou připevněny etikety, jež mohou být bez baterií, využívat baterii k některým funkcím, nebo být z baterií napájené. Dotazovací zařízení ověří platnost odpovědí etikety a předá je svému hostitelskému systému.

(3) Do kategorie zařízení pro širokopásmový přenos dat patří rádiová zařízení, která pro přístup ke spektru používají techniky širokopásmové modulace. Typická použití zahrnují bezdrátové přístupové systémy, například rádiové místní sítě (WAS/RLAN), nebo širokopásmová zařízení krátkého dosahu v datových sítích.

(4) Přístupovým bodem sítě v datové síti je pevné zemské zařízení krátkého dosahu, které funguje jako místo pro připojení ostatních zařízení krátkého dosahu v datové síti k platformám služeb, které se nacházejí mimo tuto datovou síť. Datovou sítí se rozumí komponenty sítě, tj. několik zařízení krátkého dosahu včetně přístupového bodu sítě, a bezdrátová spojení mezi nimi.

(5) Podle čl. 3 odst. 1 se kmitočtová pásma vymezí a dají k dispozici na nevýhradním a sdíleném základě. Harmonizované technické podmínky umožní, aby většina zařízení krátkého dosahu byla ve většině členských států provozována v režimu všeobecného oprávnění podle vnitrostátního práva. Tím nejsou dotčena ustanovení článků 46 a 51 směrnice (EU) 2018/1972 a čl. 3 odst. 2 a článku 7 směrnice 2014/53/EU. Členské státy mohou omezit použití této položky tak, že instalaci a provoz smějí provádět pouze profesionální uživatelé, a mohou zvážit individuální oprávnění, např. za účelem správy sdílení na zeměpisném základě a/nebo používání technik zmírnění rušení, aby zajistily ochranu rádiových služeb.

(6) Členské státy, v nichž se celý tento kmitočtový rozsah nebo jeho části využívají pro účely veřejného pořádku, veřejné bezpečnosti a obrany a koordinace není možná, se v souladu s čl. 1 odst. 4 rozhodnutí č. 676/2002/ES a čl. 3 odst. 2 tohoto rozhodnutí mohou rozhodnout, že tuto položku zcela nebo zčásti neprovedou.

(7) K tomu, aby se zabránilo rušení rádiových služeb provozovaných v přilehlých pásmech, například v důsledku intermodulace nebo blokování, mohou být rovněž nutná vnitrostátní pravidla, jako je místní koordinace.

(8) Etikety RFID („tagy“) odpovídají na velmi nízké úrovni výkonu (–10 dBm e.r.p.) v kmitočtovém rozsahu okolo kanálů dotazovacího zařízení RFID a musí splňovat základní požadavky směrnice 2014/53/EU.“