European flag

Úřední věstník
Evropské unie

CS

Řada L


2025/363

25.2.2025

PROVÁDĚCÍ ROZHODNUTÍ KOMISE (EU, Euratom) 2025/363

ze dne 21. února 2025,

kterým se mění prováděcí rozhodnutí (EU, Euratom) 2023/2825, pokud jde o pravidla pro rámec pro řízení rizik a dodržování předpisů v souvislosti s výpůjčními operacemi, operacemi řízení dluhu, operacemi řízení likvidity a úvěrovými operacemi a nekonkurenční alokaci po aukci

EVROPSKÁ KOMISE,

s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,

s ohledem na Smlouvu o založení Evropského společenství pro atomovou energii,

s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU, Euratom) 2024/2509 ze dne 23. září 2024, kterým se stanoví finanční pravidla pro souhrnný rozpočet Unie (1), a zejména na čl. 224 odst. 2 uvedeného nařízení,

vzhledem k těmto důvodům:

(1)

Prováděcí rozhodnutí Komise (EU, Euratom) 2023/2825 (2) stanoví rámec pro řízení rizik a dodržování předpisů v souvislosti s výpůjčními operacemi, operacemi řízení dluhu, operacemi řízení likvidity a úvěrovými operacemi. Tento rámec zahrnuje funkci ředitele pro řízení rizika.

(2)

Rozhodnutím Komise (EU, Euratom) 2025/369 (3) byl posílen rámec Komise pro řízení finančních rizik a dodržování předpisů v souvislosti s výpůjčními operacemi, operacemi řízení dluhu, operacemi řízení likvidity a úvěrovými operacemi ve smyslu prováděcího rozhodnutí (EU, Euratom) 2023/2825 a jeho působnost byla rozšířena i na finanční rizika vyplývající z operací správy aktiv, rozpočtových záruk a finanční pomoci. V této souvislosti byl rozšířen rozsah dohledu ředitele pro řízení rizika tak, aby zahrnoval finanční rizika vyplývající ze všech těchto finančních operací.

(3)

S ohledem na to, že rozhodnutí (EU, Euratom) 2025/369 zřizuje funkci ředitele pro řízení rizika pro dohled nad finančními riziky vyplývajícími z finančních operací Unie, je vhodné vyjasnit, že řízení finančních rizik v oblasti výpůjčních operací, operací řízení dluhu, operací řízení likvidity a úvěrových operací by se mělo řídit pravidly uvedeného rozhodnutí. Proto by měla být ustanovení prováděcího rozhodnutí (EU, Euratom) 2023/2825 o úloze ředitele pro řízení rizika a o zavedení politiky na vysoké úrovni v oblasti rizik a dodržování předpisů zrušena. Kromě toho by měla být zrušena ustanovení o Výboru pro rizika a dodržování předpisů, neboť oblast působnosti tohoto výboru, jeho složení a pracovní metody jsou nyní obsaženy v rozhodnutí (EU, Euratom) 2025/369. A konečně, odkazy na stanovisko ředitele pro řízení rizika k plánu financování a strategii řízení likvidity by měly být změněny tak, aby odrážely ustanovení rozhodnutí (EU, Euratom) 2025/369.

(4)

Vzhledem k potřebě získávat stále větší objemy finančních prostředků prostřednictvím aukcí dluhových cenných papírů je vhodné zavést nové pobídky ke zvýšení účasti na těchto transakcích. Navrhuje se vzít si příklad z programů aukcí členských států a umožnit úvěrovým institucím a investičním podnikům, které jsou členy sítě primárních dealerů zřízené podle prováděcího rozhodnutí Komise (EU) 2023/1602 (4), nakoupit dodatečné objemy dluhových cenných papírů prodávaných v aukci po stanovení aukční ceny. V případě, že tržní cena cenného papíru prodávaného v aukci po aukci vzroste, umožňuje to primárním dealerům nakoupit další dluhové cenné papíry za cenu nižší než tržní, což představuje pobídku k podávání nabídek v aukci. Proto by měl být zaveden nový typ transakce nekonkurenční alokace po aukci, který by umožnil nákup dodatečných objemů dluhových cenných papírů Unie a Euratomu za stanovenou cenu ve stanoveném období po aukci. K alokaci by mělo být možné využít aukční platformu.

(5)

Prováděcí rozhodnutí (EU, Euratom) 2023/2825 by proto mělo být odpovídajícím způsobem změněno.

(6)

V zájmu zajištění hladkého přechodu ze stávajícího správního rámce stanoveného v prováděcím rozhodnutí (EU, Euratom) 2023/2825 na nový rámec stanovený v rozhodnutí (EU, Euratom) 2025/369 by stávající opatření pro řízení rizik související s politikou na vysoké úrovni v oblasti rizik a dodržování předpisů a s Výborem pro rizika a dodržování předpisů měla zůstat v platnosti do dne prvního zasedání Výboru pro rizika a dodržování předpisů zřízeného rozhodnutím (EU, Euratom) 2025/369,

PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:

Článek 1

Prováděcí rozhodnutí (EU, Euratom) 2023/2825 se mění takto:

(1)

v článku 2 se doplňuje nový bod 17, který zní:

„17)

„nekonkurenční alokací po aukci“ proces vydávání dluhových cenných papírů Unie a Euratomu, v jehož rámci jsou jejich objemy, které doplňují objemy cenných papírů prodávaných v aukci, alokovány členům sítě primárních dealerů zřízené podle rozhodnutí Komise (EU) 2023/1602 (*1), kteří se účastní aukce, na základě stanovené ceny, ve stanovené lhůtě po aukci a za případného použití aukční platformy k provedení alokace.

(*1)  Prováděcí rozhodnutí Komise (EU) 2023/1602 ze dne 31. července 2023 o síti primárních dealerů a vymezení kritérií způsobilosti týkajících se hlavních a společných mandátů pro syndikované transakce pro účely výpůjček prováděných Komisí jménem Unie a Evropského společenství pro atomovou energii (Úř. věst. L 196, 4.8.2023, s. 44, ELI: http://data.europa.eu/eli/dec_impl/2023/1602/oj).“;"

(2)

v čl. 4 odst. 2 se druhý pododstavec nahrazuje tímto:

„Při sestavování plánu financování se řádně zohlední stanovisko ředitele pro řízení rizika podle čl. 6 písm. b) rozhodnutí Komise (EU, Euratom) 2025/369 (*2).

(*2)  *Rozhodnutí Komise (EU, Euratom) 2025/369 ze dne 21. února 2025, kterým se zřizuje funkce ředitele pro řízení rizika pro dohled nad finančními riziky vyplývajícími z finančních operací Unie (Úř. věst. L, 2025/369, 25.2.2025, ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2025/369/oj).“;"

(3)

v čl. 7 odst. 1 se písmeno c) nahrazuje tímto:

„c)

výpůjční operace mohou být organizovány prostřednictvím kombinace syndikovaných transakcí, aukcí, nekonkurenčních alokací po aukci a soukromých umístění, přičemž ve všech případech se využívají služby úvěrových institucí a investičních podniků, které jsou členy sítě primárních dealerů zřízené podle prováděcího rozhodnutí (EU) 2023/1602;“

(4)

v čl. 8 odst. 4 se první věta nahrazuje tímto:

„Při sestavování strategie řízení likvidity nebo jejích změnách se řádně zohlední stanovisko ředitele pro řízení rizika podle čl. 6 písm. c) rozhodnutí (EU, Euratom) 2025/369.“;

(5)

v čl. 12 odst. 2 se písmena c) a d) nahrazují tímto:

„c)

stanovení opatření a pravidel pro pořádání aukcí a nekonkurenčních alokací po aukci, včetně dohod s externími poskytovateli systémů a stálého dohledu nad fungováním aukcí;

d)

provádění individuálních výpůjčních transakcí prostřednictvím syndikovaných transakcí, aukcí, nekonkurenčních alokací po aukci a soukromých umístění;“

(6)

článek 18 se nahrazuje tímto:

„Řízení finančních rizik v oblasti výpůjčních operací, operací řízení dluhu, operací řízení likvidity a úvěrových operací se řídí rozhodnutím (EU, Euratom) 2025/369.“;

(7)

článek 19 se zrušuje;

(8)

články 20 a 21 se zrušují;

(9)

články 22 a 23 se zrušují.

Článek 2

Toto rozhodnutí vstupuje v platnost třetím dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.

Ustanovení čl. 1 bodů 7 a 9 se použijí ode dne prvního zasedání Výboru pro rizika a dodržování předpisů podle rozhodnutí (EU, Euratom) 2025/369.

V Bruselu dne 21. února 2025.

Za Komisi

předsedkyně

Ursula VON DER LEYEN


(1)   Úř. věst. L, 2024/2509, 26.9.2024, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2024/2509/oj.

(2)  Prováděcí rozhodnutí Komise (EU, Euratom) 2023/2825 ze dne 12. prosince 2023, kterým se stanoví opatření pro správu a provádění výpůjčních operací a operací řízení dluhu Unie v rámci diverzifikované strategie financování a souvisejících úvěrových operací (Úř. věst. L, 2023/2825, 18.12.2023, ELI: http://data.europa.eu/eli/dec_impl/2023/2825/oj).

(3)  Rozhodnutí Komise (EU, Euratom) 2025/369 ze dne 21. února 2025, kterým se zřizuje funkce ředitele pro řízení rizika pro dohled nad finančními riziky vyplývajícími z finančních operací Unie (Úř. věst. L, 2025/369, 25.2.2025, ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2025/369/oj).

(4)  Prováděcí rozhodnutí Komise (EU) 2023/1602 ze dne 31. července 2023 o síti primárních dealerů a vymezení kritérií způsobilosti týkajících se hlavních a společných mandátů pro syndikované transakce pro účely výpůjček prováděných Komisí jménem Unie a Evropského společenství pro atomovou energii (Úř. věst. L 196, 4.8.2023, s. 44, ELI: http://data.europa.eu/eli/dec_impl/2023/1602/oj).


ELI: http://data.europa.eu/eli/dec_impl/2025/363/oj

ISSN 1977-0626 (electronic edition)