European flag

Úřední věstník
Evropské unie

CS

Řada L


2024/3176

20.12.2024

PROVÁDĚCÍ ROZHODNUTÍ KOMISE (EU) 2024/3176

ze dne 19. prosince 2024,

kterým se mění prováděcí rozhodnutí (EU) 2022/602, pokud jde o uznání nepovinného režimu „International Sustainability & Carbon Certification - ISCC EU“ pro lesní biomasu, obnovitelná paliva nebiologického původu a recyklovaná paliva s obsahem uhlíku

(Text s významem pro EHP)

EVROPSKÁ KOMISE,

s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,

s ohledem na směrnici Evropského parlamentu a Rady (EU) 2018/2001 ze dne 11. prosince 2018 o podpoře využívání energie z obnovitelných zdrojů (1), a zejména na čl. 30 odst. 4 uvedené směrnice,

vzhledem k těmto důvodům:

1)

Nepovinný režim „International Sustainability & Carbon Certification – ISCC EU“ (režim ISCC) předložil Komisi dne 17. prosince 2020 žádost o uznání podle čl. 30 odst. 4 směrnice (EU) 2018/2001. Na základě této žádosti Komise uvedený režim posoudila a zjistila některé nedostatky vyžadující změnu. Ve svém opětovném podání ze dne 23. června 2021 režim zjištěné nedostatky řádně napravil a Komise dospěla k závěru, že režim odpovídajícím způsobem splňuje kritéria udržitelnosti pro zemědělskou biomasu stanovená v čl. 29 odst. 2 až 5 směrnice (EU) 2018/2001, přičemž rovněž obsahuje přesné údaje o úsporách emisí skleníkových plynů pro účely čl. 29 odst. 10 uvedené směrnice a používá metodiku hmotnostní bilance v souladu s požadavky čl. 30 odst. 1 a 2 uvedené směrnice. Režim ISCC byl proto v prováděcím rozhodnutí Komise (EU) 2022/602 (2) uznán pro prokázání souladu s požadavky stanovenými v čl. 29 odst. 2 až 5 a 10 směrnice (EU) 2018/2001, které se týkají biopaliv, biokapalin a paliv z biomasy vyrobených ze zemědělské biomasy a z odpadů a zbytků. V zájmu jasnosti a právní jistoty by mělo být vyjasněno, která ustanovení prováděcího rozhodnutí (EU) 2022/602 se vztahují na zemědělskou biomasu a která se vztahují na lesní biomasu.

2)

Vzhledem k tomu, že se v prováděcím rozhodnutí (EU) 2022/602 nemělo za to, že režim ISCC odpovídajícím způsobem splňuje kritéria udržitelnosti pro lesní biomasu stanovená v čl. 29 odst. 6 a 7 směrnice (EU) 2018/2001, provedl režim další úpravy s cílem zajistit, aby byla rovněž odpovídajícím způsobem pokryta kritéria udržitelnosti a úspor emisí skleníkových plynů pro lesní biomasu stanovená v čl. 29 odst. 6, 7 a 10 směrnice (EU) 2018/2001. Ve svém opětovném podání ze dne 30. listopadu 2023 byly odpovídajícím způsobem napraveny všechny zbývající nedostatky, které byly dříve identifikovány, a Komise dospěla k závěru, že režim ISCC nyní prokazuje, že dodávky biopaliv, biokapalin a paliv z biomasy vyrobených z lesní biomasy splňují kritéria udržitelnosti stanovená v čl. 29 odst. 2 až 7 směrnice (EU) 2018/2001 a úspory emisí skleníkových plynů pro účely čl. 29 odst. 10 uvedené směrnice. Rovněž bylo konstatováno, že režim ISCC uplatňuje, pokud jde o lesní biomasu, metodiku hmotnostní bilance v souladu s požadavky čl. 30 odst. 1 a 2 směrnice (EU) 2018/2001.

3)

Podobně režim ISCC nesplňoval požadavky na obnovitelná paliva nebiologického původu stanovená v čl. 27 odst. 6 směrnice (EU) 2018/2001 a v nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU) 2023/1184 (3). Rovněž neposkytoval přesné údaje o úsporách emisí skleníkových plynů z obnovitelných paliv nebiologického původu a recyklovaných paliv s obsahem uhlíku pro účely čl. 29a odst. 1 a 2 směrnice (EU) 2018/2001 v souladu s metodikou obsaženou v nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU) 2023/1185 (4). Dne 12. září 2023 proto režim ISCC předložil Komisi další žádost o uznání, pokud jde o výrobu obnovitelných paliv nebiologického původu a recyklovaných paliv s obsahem uhlíku. Komise režim posoudila, ale dospěla k závěru, že je třeba provést další úpravy, aby mohl být považován za vyhovující příslušným pravidlům pro obnovitelná paliva nebiologického původu a recyklovaná paliva s obsahem uhlíku. Režim znovu předložil svou dokumentaci dne 22. července 2024 a zjištěné nedostatky řádně napravil. Komise shledala, že režim ISCC nyní náležitě pokrývá pravidla stanovená v čl. 27 odst. 6 směrnice (EU) 2018/2001 a v nařízení v přenesené pravomoci (EU) 2023/1184 pro výrobu obnovitelných paliv nebiologického původu a že poskytuje přesné údaje o úsporách emisí skleníkových plynů z obnovitelných paliv nebiologického původu a recyklovaných paliv s obsahem uhlíku pro účely čl. 29a odst. 1 a 2 směrnice (EU) 2018/2001 a je v souladu s metodikou stanovenou v nařízení v přenesené pravomoci (EU) 2023/1185.

4)

Vzhledem k tomu, že režim ISCC nyní zahrnuje kromě surovin, pro které byl uznán prováděcím rozhodnutím (EU) 2022/602, také lesní biomasu, vztahuje se tento režim na všechny druhy paliv vyráběných z biomasy. Kromě toho režim nyní zahrnuje obnovitelná paliva nebiologického původu a recyklovaná paliva s obsahem uhlíku. Režim má celosvětové zeměpisné pokrytí a zahrnuje celý spotřebitelský řetězec.

5)

Režim ISCC nyní odpovídajícím způsobem splňuje pravidla stanovená v prováděcím nařízení Komise (EU) 2022/996 (5), a to i pokud jde o paliva vyráběná z lesní biomasy.

6)

Režim ISCC odpovídajícím způsobem splňuje pravidla stanovená v prováděcím nařízení Komise (EU) 2022/2448 (6), pokud jde o kritéria udržitelnosti stanovená v čl. 29 odst. 6 a 7 směrnice (EU) 2018/2001.

7)

Posouzením režimu ISCC bylo zjištěno, že splňuje přiměřené normy spolehlivosti, transparentnosti a nezávislého auditu a že je rovněž v souladu s metodickými požadavky stanovenými v přílohách V a VI směrnice (EU) 2018/2001, pokud jde o paliva vyrobená z lesní biomasy, a v případě obnovitelných paliv nebiologického původu a recyklovaných paliv s obsahem uhlíku s ustanoveními nařízení v přenesené pravomoci (EU) 2023/1184 a nařízení v přenesené pravomoci (EU) 2023/1185.

8)

Pokud jde o nové prvky režimu ISCC, které jsou po posouzení Komisí po opětovném podání ze dne 30. listopadu 2023 a 22. července 2024 uznány v tomto rozhodnutí, měla by být doba platnosti pět let.

9)

Prováděcí rozhodnutí (EU) 2022/602 by proto mělo být odpovídajícím způsobem změněno.

10)

Informace o tom, že režim ISCC byl uznán i pro lesní biomasu a obnovitelná paliva nebiologického původu a recyklovaná paliva s obsahem uhlíku, budou k dispozici v sekci věnované nepovinným režimům na internetových stránkách Komise Europa.

11)

Aby bylo umožněno okamžité uplatňování opatření stanovených v tomto rozhodnutí, mělo by toto rozhodnutí vstoupit v platnost prvním dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.

12)

Opatření stanovená tímto rozhodnutím jsou v souladu se stanoviskem Výboru pro udržitelnost biopaliv, biokapalin a paliv z biomasy,

PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:

Článek 1

Prováděcí rozhodnutí (EU) 2022/602 se mění takto:

1)

Článek 1 se mění takto:

a)

v prvním pododstavci se písmeno a) nahrazuje tímto:

„a)

soulad dodávek biopaliv, biokapalin a paliv z biomasy s kritérii udržitelnosti pro zemědělskou biomasu podle čl. 29 odst. 2 až 5 a 10 směrnice (EU) 2018/2001;“

b)

doplňují se tři nové pododstavce, které znějí:

„V návaznosti na podání ze dne 30. listopadu 2023 režim rovněž prokazuje soulad dodávek biopaliv, biokapalin a paliv z biomasy s kritérii udržitelnosti pro lesní biomasu stanovenými v čl. 29 odst. 6 a 7 a s požadavky na úspory emisí skleníkových plynů z lesní biomasy uvedenými v čl. 29 odst. 10 směrnice (EU) 2018/2001.

V návaznosti na podání ze dne 22. července 2024 režim rovněž prokazuje soulad dodávek obnovitelných paliv nebiologického původu s ustanoveními uvedenými v čl. 27 odst. 6.

V návaznosti na podání ze dne 22. července 2024 režim poskytuje přesné údaje o úsporách emisí skleníkových plynů u obnovitelných paliv nebiologického původu a recyklovaných paliv s obsahem uhlíku pro účely čl. 29a odst. 1 a 2 směrnice (EU) 2018/2001.“

2)

Článek 2 se nahrazuje tímto:

„Toto rozhodnutí je platné:

a)

do 13. dubna 2027, pokud jde o prvky uvedené v čl. 1 prvním pododstavci písm. a), b) a c) a druhém pododstavci;

b)

do 21. prosince 2029, pokud jde o prvky uvedené v článku 1 třetím, čtvrtém a pátém pododstavci.

Pokud se obsah režimu v podobě předložené Komisi k uznání změní způsobem, jenž by mohl mít vliv na podstatu tohoto rozhodnutí, oznámí nepovinný režim „ISCC“ tyto změny neprodleně Komisi. Útvary Komise oznámené změny posoudí a stanoví, zda režim stále náležitě pokrývá kritéria udržitelnosti, pro něž je uznán.“

Článek 2

Toto rozhodnutí vstupuje v platnost prvním dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.

V Bruselu dne 19. prosince 2024.

Za Komisi

předsedkyně

Ursula VON DER LEYEN


(1)   Úř. věst. L 328, 21.12.2018, s. 82, ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2018/2001/oj).

(2)  Prováděcí rozhodnutí Komise (EU) 2022/602 ze dne 8. dubna 2022 o uznání nepovinného režimu „International Sustainability & Carbon Certification - ISCC EU“ pro prokázání souladu s požadavky stanovenými ve směrnici Evropského parlamentu a Rady (EU) 2018/2001 pro biopaliva, biokapaliny, paliva z biomasy, kapalná a plynná paliva z obnovitelných zdrojů nebiologického původu a recyklovaná paliva s obsahem uhlíku (Úř. věst. L 114, 12.4.2022, s. 182, ELI: http://data.europa.eu/eli/dec_impl/2022/602/oj).

(3)  Nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU) 2023/1184 ze dne 10. února 2023, kterým se doplňuje směrnice Evropského parlamentu a Rady (EU) 2018/2001 stanovením unijní metodiky, v níž jsou vymezena podrobná pravidla pro výrobu kapalných a plynných paliv z obnovitelných zdrojů nebiologického původu používaných v odvětví dopravy (Úř. věst. L 157, 20.6.2023, s. 11, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_del/2023/1184/oj).

(4)  Nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU) 2023/1185 ze dne 10. února 2023, kterým se doplňuje směrnice Evropského parlamentu a Rady (EU) 2018/2001 stanovením minimální hodnoty pro úspory emisí skleníkových plynů z recyklovaných paliv s obsahem uhlíku a upřesněním metodiky pro posuzování úspor emisí skleníkových plynů z kapalných a plynných paliv z obnovitelných zdrojů nebiologického původu používaných v odvětví dopravy a z recyklovaných paliv s obsahem uhlíku (Úř. věst. L 157, 20.6.2023, s. 20, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_del/2023/1185/oj).

(5)  Prováděcí nařízení Komise (EU) 2022/996 ze dne 14. června 2022 o pravidlech pro ověřování kritérií udržitelnosti a úspor emisí skleníkových plynů a kritérií nízkého rizika nepřímé změny ve využívání půdy (Úř. věst. L 168, 27.6.2022, s. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2022/996/oj).

(6)  Prováděcí nařízení Komise (EU) 2022/2448 ze dne 13. prosince 2022 o stanovení operativních pokynů ohledně důkazů pro prokázání souladu s kritérii udržitelnosti pro lesní biomasu uvedenými v článku 29 směrnice Evropského parlamentu a Rady (EU) 2018/2001 (Úř. věst. L 320, 14.12.2022, s. 4, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2022/2448/oj).


ELI: http://data.europa.eu/eli/dec_impl/2024/3176/oj

ISSN 1977-0626 (electronic edition)