(1)

Dohoda o stabilizaci a přidružení mezi Evropskými společenstvími a jejich členskými státy na jedné straně a Bosnou a Hercegovinou na straně druhé (dále jen „dohoda“) byla uzavřena Unií rozhodnutím Rady a Komise (EU, Euratom) 2015/998 (1) a vstoupila v platnost dne 1. června 2015.

(2)

Podle článku 117 dohody může Rada stabilizace a přidružení zřízená podle článku 115 dohody (dále jen „Rada stabilizace a přidružení“) přijímat rozhodnutí v rámci oblasti působnosti dohody.

(3)

Rada stabilizace a přidružení má na svém příštím zasedání přijmout rozhodnutí o stanovení obecných požadavků na doklady o původu vydávané elektronicky.

(4)

Je vhodné stanovit postoj, který má být v Radě stabilizace a přidružení zaujat jménem Unie, neboť rozhodnutí Rady stabilizace a přidružení bude mít právní účinky.

(5)

Regionální úmluva o celoevropsko-středomořských preferenčních pravidlech původu (dále jen „úmluva“) byla uzavřena Unií rozhodnutím Rady 2013/94/EU (2) a pro Unii vstoupila v platnost dnem 1. května 2012. Rozhodnutím (EU) 2019/2198 (3) Rada podpořila změnu úmluvy, která stanoví nový soubor modernizovaných a flexibilnějších pravidel původu (dále jen „změna úmluvy“). Změna úmluvy vstoupí v platnost dne 1. ledna 2025.

(6)

Na technickém jednání, které se konalo dne 5. února 2020 v Bruselu, se většina smluvních stran úmluvy dohodla na tom, že budou na přechodném dvoustranném základě uplatňovat alternativní soubor pravidel původu (dále jen „přechodná pravidla“) založený na změně úmluvy. Přechodná pravidla se uplatňují až do vstupu změny úmluvy v platnost souběžně s pravidly úmluvy.

(7)

Uplatňování přechodných pravidel zajišťuje přizpůsobení obchodních toků a celních postupů, dokud nevstoupí změna úmluvy v platnost.

(8)

Ode dne 1. září 2021 vstoupila v platnost řada dvoustranných protokolů o pravidlech původu mezi několika smluvními stranami úmluvy (4), na jejichž základě jsou přechodná pravidla použitelná, dokud nevstoupí změna úmluvy v platnost. Pokud jde o Bosnu a Hercegovinu, protokol 2 k dohodě byl rozhodnutím Rady stabilizace a přidružení EU–Bosna a Hercegovina č. 1/2023 (5) nahrazen novým protokolem 2. Přechodná pravidla jsou stanovena v dodatku A k uvedenému novému protokolu 2.

(9)

Hlavními dvěma cíli přechodných pravidel je zaprvé stanovit méně přísná pravidla, čímž se usnadní získání preferenčního statusu původu zboží, a zadruhé umožnit používání dokladů o původu, které byly vystaveny nebo předloženy elektronicky.

(10)

Unie a Bosna a Hercegovina se dohodly na uplatňování čl. 17 odst. 4 dodatku A k protokolu 2 k dohodě, pokud jde o doklady o původu vystavované elektronicky. Měl by proto být stanoven rámec obecných požadavků na doklady o původu vystavované elektronicky.

(11)

Postoj Unie v Radě stabilizace a přidružení by proto měl vycházet z připojeného návrhu rozhodnutí,