(1)

Dohoda mezi Evropským hospodářským společenstvím a Islandskou republikou (dále jen „dohoda“) byla uzavřena Unií nařízením Rady (EHS) č. 2842/72 (1) a vstoupila v platnost dnem 1. dubna 1973.

(2)

Podle článku 30 dohody může smíšený výbor zřízený podle uvedeného článku (dále jen „smíšený výbor“) přijímat rozhodnutí v rámci oblasti působnosti dohody. Podle článku 4 protokolu 3 k dohodě může smíšený výbor rozhodnout o změnách ustanovení uvedeného protokolu.

(3)

Smíšený výbor má na svém příštím zasedání přijmout rozhodnutí o změně protokolu 3 k dohodě.

(4)

Je vhodné stanovit postoj, který má být ve smíšeném výboru zaujat jménem Unie, neboť rozhodnutí smíšeného výboru bude mít právní účinky.

(5)

Regionální úmluva o celoevropsko-středomořských preferenčních pravidlech původu (dále jen „úmluva“) byla uzavřena Unií rozhodnutím Rady 2013/94/EU (2) a pro Unii vstoupila v platnost dnem 1. května 2012. Rozhodnutím (EU) 2019/2198 (3) Rada podpořila změnu úmluvy, která stanoví nový soubor modernizovaných a flexibilnějších pravidel původu (dále jen „změna úmluvy“). Změna úmluvy vstoupí v platnost dnem 1. ledna 2025.

(6)

Na technickém jednání, které se konalo dne 5. února 2020 v Bruselu, se většina smluvních stran úmluvy dohodla na tom, že budou na přechodném dvoustranném základě uplatňovat alternativní soubor pravidel původu založený na změně úmluvy (dále jen „přechodná pravidla“). Přechodná pravidla se uplatňují až do vstupu úmluvy v platnost souběžně s pravidly úmluvy.

(7)

Uplatňování přechodných pravidel zajišťuje přizpůsobení obchodních toků a celních postupů, dokud nevstoupí změna úmluvy v platnost.

(8)

Ode dne 1. září 2021 vstoupila v platnost řada dvoustranných protokolů o pravidlech původu mezi několika smluvními stranami úmluvy (4), na jejichž základě se přechodná pravidla stala použitelnými. Pokud jde o Islandskou republiku (dále jen „Island“), protokol 3 k dohodě byl rozhodnutím Rady stabilizace a přidružení EU-Island č. 1/2021 (5) nahrazen novým protokolem 3. Přechodná pravidla jsou stanovena v dodatku A k uvedenému novému protokolu 3.

(9)

Cílem přechodných pravidel je poskytnout méně přísná pravidla, čímž se usnadní získání preferenčního statusu původu zboží. Vzhledem k tomu, že přechodná pravidla jsou obecně méně přísná než pravidla úmluvy, mohlo by být zboží, které splňuje pravidla původu stanovená v úmluvě, rovněž považováno za původní podle přechodných pravidel, s výjimkou některých zemědělských produktů zařazených do kapitol 2, 4 až 15, 16 (kromě zpracovaných produktů rybolovu) a kapitol 17 až 24 harmonizovaného systému popisu a číselného označování zboží. Přechodná pravidla jsou použitelná souběžně s pravidly původu stanovenými v úmluvě, čímž se vytvářejí dvě různé zóny kumulace původu. V této souvislosti může dojít k tomu, že zboží spadá současně pod oba soubory pravidel původu. V souladu se zásadou permeability podle čl. 21 odst. 1 písm. d) dodatku A k protokolu 3 k dohodě (dále jen „permeabilita“) může být zboží, které získalo status původu podle jednoho souboru pravidel původu, považováno za původní rovněž podle druhého souboru pravidel původu. Aby se usnadnilo uplatňování permeability mezi úmluvou a přechodnými pravidly, měl by být změněn článek 8 dodatku A k protokolu 3 k dohodě.

(10)

Postoj Unie ve smíšeném výboru by proto měl vycházet z připojeného návrhu rozhodnutí,