(1)

Smlouva o energetické chartě (dále jen „dohoda“) byla uzavřena Euratomem rozhodnutím Rady a Komise 98/181/ES, ESUO, Euratom (1) a vstoupila v platnost dne 16. dubna 1998.

(2)

Podle čl. 17 odst. 1 dohody si každá smluvní strana vyhrazuje právo odepřít výhody plynoucí z části III dohody kterékoli právnické osobě, pokud tuto osobu vlastní nebo kontrolují občané nebo státní příslušníci třetího státu a pokud tato osoba nevykonává žádnou významnou podnikatelskou činnost na území smluvní strany, kde má sídlo.

(3)

Podle čl. 17 odst. 2 písm. b) dohody si každá smluvní strana vyhrazuje právo odepřít výhody plynoucí z části III dohody investici, zjistí-li odpírající smluvní strana, že tato investice je investicí investora třetího státu, s nímž nebo vůči němuž odpírající smluvní strana přijímá nebo zachovává opatření, která zakazují transakce s investory tohoto státu; nebo že by byla narušována nebo obcházena, kdyby výhody plynoucí z části III dohody byly poskytnuty investorům uvedeného státu nebo jejich investicím.

(4)

Unie postupně zavedla omezující opatření proti Ruské federaci, zpočátku v reakci na nezákonnou anexi Krymu a Sevastopolu a záměrnou destabilizaci Ukrajiny. Unie omezující opatření rozšířila v reakci na uznání území Doněcké a Luhanské oblasti Ukrajiny, která nejsou pod kontrolou vlády, a na nařízení vyslat na tato území ruské ozbrojené síly. V reakci na ruskou útočnou válku proti Ukrajině Unie tato omezující opatření výrazně rozšířila.

(5)

Souběžně s tím byla rozšířena omezující opatření zavedená Unií vůči Běloruské republice, a to v reakci na zapojení této země do útočné války Ruska proti Ukrajině.

(6)

Ruská federace ani Běloruská republika nejsou smluvními stranami dohody. Investoři z těchto zemí by se však mohli pokusit využít právních subjektů usazených na území smluvní strany dohody k tvrzení, že Euratom nebo jeho členské státy jednaly způsobem neslučitelným se závazky v oblasti ochrany investic podle dohody, a zahájit tak řízení o urovnávání sporů mezi investorem a státem proti Euratomu nebo jeho členským státům.

(7)

Činnosti Euratomu a jeho členských států jsou v souladu s dohodou a dalšími příslušnými dohodami a nároky týkající se těchto opatření jsou v každém případě vyloučeny podle platných nástrojů a obecného mezinárodního práva. Bez ohledu na to je vhodné učinit doplňující procedurální kroky, aby se zabránilo řízení o urovnávání sporů mezi investorem a státem zahájeným podle dohody právními subjekty vlastněnými nebo ovládanými občany nebo státními příslušníky Ruské federace nebo Běloruské republiky proti Euratomu nebo jeho členským státům.

(8)

Článek 17 dohody umožňuje smluvním stranám odepřít výhody plynoucí z ustanovení dohody týkajících se ochrany investic investorům z nesmluvních stran, kteří usilují o zneužití dohody podáváním investičních nároků ve výše uvedených situacích (dále jen „odepření výhod“).

(9)

Je vhodné uplatnit čl. 17 odst. 1 dohody na kteroukoli právnickou osobu, která je vlastněna nebo kontrolována občany nebo státními příslušníky Ruské federace nebo Běloruské republiky a která nevykonává žádnou významnou podnikatelskou činnost na území smluvní strany, kde má sídlo. Je rovněž vhodné uplatnit čl. 17 odst. 2 písm. b) dohody na kteroukoli investici ve smyslu dohody, která je investicí investora Ruské federace nebo Běloruské republiky za okolností popsaných v uvedeném ustanovení.

(10)

Odepření výhod podle článku 17 dohody by měla Komise provést v rámci Konference energetické charty formou prohlášení jménem Euratomu a všech příslušných členských států, které jsou smluvními stranami dohody či které jsou bývalými smluvními stranami, na jejichž území se dohoda v souladu se svým čl. 47 odst. 3 nadále použije, jež je uvedeno v příloze tohoto rozhodnutí.

(11)

Tímto rozhodnutím není dotčeno právo Unie, Euratomu a všech členských států uplatnit článek 17 dohody vůči některému investorovi nebo investici samostatně a v kterémkoli vhodném okamžiku,