![]() |
Úřední věstník |
CS Řada L |
2024/1641 |
6.6.2024 |
PROVÁDĚCÍ ROZHODNUTÍ RADY (EU) 2024/1641
ze dne 24. května 2024,
kterým se Rumunsku povoluje použít zvláštní opatření odchylující se od čl. 26 odst. 1 písm. a) a článku 168 směrnice 2006/112/ES o společném systému daně z přidané hodnoty
RADA EVROPSKÉ UNIE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na směrnici Rady 2006/112/ES ze dne 28. listopadu 2006 o společném systému daně z přidané hodnoty (1), a zejména na čl. 395 odst. 1 první pododstavec této směrnice,
s ohledem na návrh Evropské komise,
vzhledem k těmto důvodům:
(1) |
Článek 168 směrnice 2006/112/ES stanoví nárok osob povinných k dani odpočíst daň z přidané hodnoty (DPH) splatnou nebo odvedenou v příslušném členském státě, která jim byla vyměřena za jim určené dodání zboží a poskytnutí služeb, jež jsou použity pro účely jejich zdaněných plnění. Podle čl. 26 odst. 1 písm. a) uvedené směrnice se použití zboží, které tvoří součást obchodního majetku, pro soukromou potřebu osob povinných k dani nebo pro potřebu jejich zaměstnanců, popřípadě obecněji řečeno k jiným účelům než pro účely jejich podnikání, pokud je daň z tohoto zboží plně nebo zčásti odpočitatelná, považuje za poskytnutí služby za úplatu. |
(2) |
Prováděcím rozhodnutím Rady 2012/232/EU (2) bylo Rumunsku povoleno omezit na 50 % nárok na odpočet DPH při nákupu, pořízení uvnitř Společenství, dovozu, nájmu nebo leasingu některých motorových silničních vozidel, jakož i DPH vyměřené za výdaje související s těmito vozidly, pokud vozidlo není používáno výhradně pro účely podnikání, a osvobodit osoby povinné k dani od povinnosti považovat použití těchto vozidel k jiným účelům než pro účely podnikání za poskytnutí služby za úplatu podle čl. 26 odst. 1 písm. a) směrnice 2006/112/ES (dále jen „zvláštní opatření“). |
(3) |
Dopisem, který Komise zaevidovala dne 14. září 2023, požádalo Rumunsko v souladu s čl. 395 odst. 2 prvním pododstavcem směrnice 2006/112/ES o povolení nadále uplatňovat zvláštní opatření s cílem omezit nárok na odpočet daně v souvislosti s výdaji na některá motorová silniční vozidla, která nejsou používána výhradně pro účely podnikání, a osvobodit osoby povinné k dani od povinnosti považovat použití těchto vozidel k jiným účelům než pro účely podnikání za poskytnutí služby za úplatu. |
(4) |
V souladu s čl. 395 odst. 2 druhým pododstavcem směrnice 2006/112/ES předala Komise dopisem ze dne 9. listopadu 2023 žádost podanou Rumunskem ostatním členským státům. Dopisem ze dne 10. listopadu 2023 oznámila Komise Rumunsku, že má k dispozici všechny údaje nezbytné k posouzení žádosti. |
(5) |
V souladu s čl. 4 odst. 2 prováděcího rozhodnutí 2012/232/EU předložilo Rumunsko Komisi spolu se žádostí o prodloužení zprávu o uplatňování uvedeného prováděcího rozhodnutí. Podle aktuálně dostupných informací Rumunsko konstatuje, že limit 50 % je stále opodstatněný a přiměřený. |
(6) |
Platnost zvláštních opatření povolených prováděcím rozhodnutím 2012/232/EU skončila dne 31. prosince 2023. Vzhledem k pozitivnímu dopadu na podniky a správní orgány je vhodné Rumunsku povolit uplatňovat zvláštní opatření. |
(7) |
Aby bylo zajištěno, že bude dosaženo cílů sledovaných zvláštním opatřením, včetně nepřetržitého uplatňování zvláštního opatření, a byla poskytnuta právní jistota, pokud jde o zdaňovací období, je vhodné, aby bylo povolení uplatňovat zvláštní opatření uděleno s účinkem od 1. ledna 2024. Vzhledem k tomu, že Rumunsko dne 14. září 2023 požádalo o povolení i nadále uplatňovat zvláštní opatření a pokračovalo v uplatňování právního režimu stanoveného ve svém vnitrostátním právu na základě prováděcího rozhodnutí 2012/232/EU ode dne 1. ledna 2024, jsou oprávněná očekávání dotčených osob řádně respektována. |
(8) |
Platnost zvláštních opatření by měla být omezena na dobu potřebnou ke zhodnocení jejich účinnosti a vhodnosti stanoveného procentního omezení. Rumunsku by proto mělo být povoleno uplatňovat zvláštní opatření do 31. prosince 2026. |
(9) |
Zvláštní opatření jsou přiměřená sledovaným cílům, totiž zjednodušit postup výběru DPH a zabránit určitým druhům daňových úniků nebo vyhýbání se daňovým povinnostem, neboť jsou omezena časově i svou působností. Zvláštní opatření navíc nevedou ke vzniku rizika, že by se podvodná činnost přesunula do jiných odvětví nebo jiných členských států. |
(10) |
Pokud by Rumunsko mělo za to, že je uplatňování zvláštních opatření nutné i po roce 2026, mělo by Komisi do 31. března 2026 předložit žádost o prodloužení doby jejich platnosti společně se zprávou obsahující přezkum procentního omezení uplatňovaného u nároku na odpočet DPH. |
(11) |
Podle informací poskytnutých Rumunskem budou mít zvláštní opatření pouze zanedbatelný vliv na celkovou výši jeho daňových příjmů vybraných na stupni konečné spotřeby a nebudou mít žádný nepříznivý dopad na vlastní zdroje Unie pocházející z DPH, |
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
Odchylně od článku 168 směrnice 2006/112/ES se Rumunsku povoluje omezit na 50 % nárok na odpočet DPH při nákupu, pořízení uvnitř Společenství, dovozu, nájmu nebo leasingu motorových silničních vozidel, jakož i DPH vyměřené za výdaje související s těmito vozidly, pokud vozidlo není používáno výhradně pro účely podnikání.
Článek 2
1. Článek 1 se nevztahuje na motorová silniční vozidla s maximální přípustnou hmotností naloženého vozidla vyšší než 3 500 kg nebo s více než devíti sedadly, včetně sedadla řidiče.
2. Článek 1 se nepoužije pro následující kategorie motorových silničních vozidel:
a) |
vozidla používaná výhradně pro záchranné služby, |
b) |
vozidla používaná výhradně pro bezpečnost, ochranu a kurýrní služby; |
c) |
vozidla, která používají obchodní zástupci a nákupčí; |
d) |
vozidla používaná pro přepravu osob za úplatu, včetně taxislužby; |
e) |
vozidla používaná k poskytování služeb za úplatu, včetně pronájmu nebo cvičných jízd poskytovaných autoškolami; |
f) |
vozidla určená k pronájmu či leasingu; |
g) |
vozidla nakupovaná za účelem dalšího prodeje. |
Článek 3
Odchylně od čl. 26 odst. 1 písm. a) směrnice 2006/112/ES se Rumunsku povoluje nepovažovat za poskytnutí služeb za úplatu použití vozidla, na které se vztahuje omezení uvedené v článku 1 tohoto rozhodnutí, pro soukromou potřebu osoby povinné k dani nebo pro potřebu jejích zaměstnanců, popřípadě obecněji řečeno k jiným účelům než pro účely jejího podnikání.
Článek 4
Rumunsko oznámí Komisi vnitrostátní opatření, kterými se provádí zvláštní opatření týkající se odchylek uvedených v článku 1 a 3.
Článek 5
1. Toto rozhodnutí nabývá účinku dnem oznámení.
2. Toto rozhodnutí se použije od 1. ledna 2024 do 31. prosince 2026.
3. Případná žádost o prodloužení doby platnosti zvláštních opatření stanovených v článku 1 a 3 musí být předložena Komisi do 31. března 2026 a musí k ní být připojena zpráva obsahující přezkum procentního omezení uplatňovaného u nároku na odpočet DPH na základě tohoto rozhodnutí.
Článek 6
Toto rozhodnutí je určeno Rumunsku.
V Bruselu dne 24. května 2024.
Za Radu
předseda
J. BROUNS
(1) Úř. věst. L 347, 11.12.2006, s. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2006/112/oj.
(2) Prováděcí rozhodnutí Rady 2012/232/EU ze dne 26. dubna 2012, kterým se Rumunsku povoluje použít opatření odchylující se od čl. 26 odst. 1 písm. a) a článku 168 směrnice 2006/112/ES o společném systému daně z přidané hodnoty (Úř. věst. L 117, 1.5.2012, s. 7, ELI: http://data.europa.eu/eli/dec_impl/2012/232/oj).
ELI: http://data.europa.eu/eli/dec_impl/2024/1641/oj
ISSN 1977-0626 (electronic edition)