(1)

Prováděcím rozhodnutí Rady (EU) 2023/1197 (2) bylo Polsku v souladu s článkem 19 směrnice 2003/96/ES povoleno uplatňovat snížené sazby spotřební daně na těžký topný olej, zemní plyn, uhlí a koks používané jako topná paliva. Platnost tohoto povolení skončila dnem 30. června 2023.

(2)

Dopisem ze dne 30. června 2023 požádalo Polsko podle článku 19 směrnice 2003/96/ES o povolení nadále uplatňovat snížené sazby spotřební daně na těžký topný olej, zemní plyn, uhlí a koks používané jako topná paliva, které jsou nižší než minimální úrovně zdanění uvedené v článku 9 dané směrnice. Ve dnech 8. září 2023, 5. října 2023 a 13. října 2023 poskytly polské orgány doplňující informace a vysvětlení na podporu své žádosti. Povolení se požaduje na období šesti měsíců od 1. července 2023 do 31. prosince 2023.

(3)

Podle polských orgánů je cílem uplatnění snížené daňové sazby zmírnění negativního dopadu, který by byl způsoben zvýšením úrovně zdanění v důsledku vysokého směnného kurzu eura vůči zlotému v souladu s článkem 13 směrnice 2003/96/ES. Toto snížení odpovídá částce vyplývající z kurzového rozdílu po roční úpravě provedené v souladu s článkem 13 uvedené směrnice.

(4)

Požadované povolení pravděpodobně nenaruší hospodářskou soutěž ani nebrání řádnému fungování vnitřního trhu. Vzhledem ke krátké době trvání a výjimečným okolnostem v souvislosti s geopolitickou situací se požadované povolení považuje za odpovídající a přiměřené. Povolením se zajišťuje rovnováha mezi cíli zvláštní politiky uvedené v čl. 19 odst. 1 směrnice 2003/96/ES, zejména politiky Unie v oblasti životního prostředí, a potřebou zajištění cenové dostupnosti energie pro podniky a domácnosti. Snížení daně by částečně kompenzovalo zvýšené náklady na energii a není kumulativní s žádným jiným druhem snížení daně.

(5)

Polsku by proto mělo být podle jeho žádosti povoleno nadále uplatňovat snížené sazby spotřební daně na těžký topný olej, zemní plyn, uhlí a koks používané jako topná paliva.

(6)

Podle čl. 19 odst. 2 směrnice 2003/96/ES má být každé povolení udělené na základě uvedeného článku časově omezené. Aby však nebyl narušen budoucí vývoj stávajícího právního rámce, je vhodné stanovit, že pokud by Rada na základě článku 113 nebo jiných příslušných ustanovení Smlouvy o fungování Evropské unie zavedla pozměněný obecný systém zdanění energetických produktů a elektřiny, s nímž by toto povolení nebylo v souladu, mělo by toto povolení pozbýt platnosti dnem, kdy uvedený pozměněný obecný systém vstoupí v platnost.

(7)

Aby bylo zajištěno hladké zvládnutí nepříznivých dopadů vysokých cen energetických produktů na spotřebitele v době, kdy byly tyto dopady z důvodu vysoké inflace a rostoucích cen největší, je třeba zajistit, aby mohlo Polsko uplatnit požadované snížení daně s účinností od 1. července 2023.

(8)

Tímto rozhodnutím není dotčeno uplatňování pravidel Unie v oblasti státní podpory,