ROZHODNUTÍ RADY (EU) 2023/2621

ze dne 9. listopadu 2023

o zmocnění k zahájení jednání o dohodách ve formě výměny dopisů, kterými se mění a doplňují dohody o vědeckotechnické spolupráci mezi Evropskou unií a Alžírskou demokratickou a lidovou republikou, Egyptskou arabskou republikou, Jordánským hášimovským královstvím, Libanonskou republikou a Marockým královstvím a kterými se stanoví podmínky jejich účasti na Partnerství pro výzkum a inovace v oblasti Středomoří (PRIMA), realizovaném společně několika členskými státy, s ohledem na program Horizont Evropa

RADA EVROPSKÉ UNIE,

s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie, a zejména na článek 186 ve spojení s čl. 218 odst. 3 a 4 této smlouvy,

s ohledem na doporučení Evropské komise,

vzhledem k těmto důvodům:

(1)	Rozhodnutí Evropského parlamentu a Rady (EU) 2017/1324 (1) stanoví podmínky účasti členských států a třetích zemí (dále jen „zúčastněné státy“) v Partnerství pro výzkum a inovace v oblasti Středomoří (PRIMA), zejména jejich finanční závazky a jejich účast v řídicích strukturách programu PRIMA.

(2)

Nařízením Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1291/2013 (2) byl zaveden rámcový program pro výzkum a inovace (2014–2020) (dále jen „Horizont 2020“). Finanční příspěvek Unie na program PRIMA je hrazen z prostředků souhrnného rozpočtu Unie přidělených na příslušné části zvláštního programu, kterým se provádí program Horizont 2020, zavedeného rozhodnutím Rady 2013/743/EU (3).

(3)

Devatenáct zemí se dohodlo, že se na programu PRIMA budou podílet společně a poskytnou finanční příspěvky, totiž Francie, Chorvatsko, Itálie, Kypr, Lucembursko, Malta, Německo, Portugalsko, Řecko, Slovinsko a Španělsko; třetí země přidružené k programu Horizont 2020, totiž Izrael, Tunisko a Turecko; a třetí země nepřidružené k programu Horizont 2020, totiž Alžírsko, Egypt, Jordánsko, Libanon a Maroko.

(4)

Podle rozhodnutí (EU) 2017/1324 mají mít všechny zúčastněné státy stejná práva a povinnosti. Podle čl. 1 odst. 2 uvedeného rozhodnutí se mají Alžírsko, Egypt, Jordánsko, Libanon a Maroko stát zúčastněnými státy s výhradou uzavření mezinárodních dohod o vědeckotechnické spolupráci s Unií, které stanoví podmínky jejich účasti na programu PRIMA.

(5)	Dohody o vědeckotechnické spolupráci mezi Unií a Alžírskem (4), Egyptem (5), Jordánskem (6), Libanonem (7) a Marokem (8), které stanoví podmínky jejich účasti na programu PRIMA (dále jen „dohody“), zůstávají v platnosti po dobu platnosti rozhodnutí (EU) 2017/1324.

(6)

Podle článku 2 dohod byla mezi Unií a příslušnými orgány Alžírska, Egypta, Jordánska, Libanonu a Maroka podepsána prováděcí ujednání o vzájemné pomoci. Tato ujednání se týkají zejména uplatňování čl. 10 odst. 2 a čl. 11 odst. 3 a 4 rozhodnutí (EU) 2017/1324, pokud jde o nepřímé akce financované Unií podle čl. 6 odst. 1 písm. a) rozhodnutí (EU) 2017/1324.

(7)

Komise předložila návrh na rozhodnutí Evropského parlamentu a Rady, kterým se mění rozhodnutí (EU) 2017/1324, pokud jde o pokračování účasti Unie na programu PRIMA v rámci programu Horizont Evropa, jehož cílem je rozšířit finanční příspěvek Unie na program PRIMA na období 2025–2027 z prostředků souhrnného rozpočtu Unie přidělených na příslušné části zvláštního programu, kterým se provádí program Horizont Evropa, jak bylo stanoveno rozhodnutím Rady (EU) 2021/764 (9).

(8)

Alžírsko, Egypt, Jordánsko, Libanon a Maroko vyjádřily zájem nadále se účastnit na programu PRIMA s ohledem na program Horizont Evropa. V zájmu zajištění pokračování své účasti a zapojení na rovnoprávném základě se všemi zúčastněnými státy mají Alžírsko, Egypt, Jordánsko, Libanon a Maroko, které nejsou přidruženy k programu Horizont Evropa, formálně přijmout nové podmínky stanovené rozhodnutím (EU) 2017/1324 tak, že s Unií uzavřou dohody ve formě výměny dopisů, kterými se dohody mění a doplňují, včetně prováděcích ujednání o vzájemné pomoci podle článku 2 dohod,

PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:

Článek 1

1. Komise se zmocňuje k zahájení jednání jménem Unie o dohodách ve formě výměny dopisů, kterými se mění a doplňují dohody o vědeckotechnické spolupráci mezi Evropskou unií a Alžírskou demokratickou a lidovou republikou, Egyptskou arabskou republikou, Jordánským hášimovským královstvím, Libanonskou republikou a Marockým královstvím a kterými se stanoví podmínky jejich účasti na Partnerství pro výzkum a inovace v oblasti Středomoří (PRIMA) s ohledem na program Horizont Evropa.

2. Jednání se řídí směrnicemi Rady pro jednání stanovenými v dodatku tohoto rozhodnutí.

Článek 2

Při jednání je konzultován zvláštní výbor podle čl. 218 odst. 4 Smlouvy o fungování Evropské unie.

Článek 3

Toto rozhodnutí je určeno Komisi.

V Bruselu dne 9. listopadu 2023.

Za Radu

předsedkyně

N. CALVIÑO SANTAMARÍA

(1) Rozhodnutí Evropského parlamentu a Rady (EU) 2017/1324 ze dne 4. července 2017 o účasti Unie na Partnerství pro výzkum a inovace v oblasti Středomoří („PRIMA“) realizovaném společně několika členskými státy (Úř. věst. L 185, 18.7.2017, s. 1).

(2) Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1291/2013 ze dne 11. prosince 2013, kterým se zavádí Horizont 2020 – rámcový program pro výzkum a inovace (2014–2020) a zrušuje rozhodnutí č. 1982/2006/ES (Úř. věst. L 347, 20.12.2013, s. 104).

(3) Rozhodnutí Rady 2013/746/EU ze dne 3. prosince 2013 o zavedení zvláštního programu, kterým se provádí Horizont 2020 – rámcový program pro výzkum a inovace (2014–2020), a o zrušení rozhodnutí 2006/971/ES, 2006/972/ES, 2006/973/ES, 2006/974/ES a 2006/975/ES (Úř. věst. L 347, 20.12.2013, s. 965).

(4) Dohoda o vědeckotechnické spolupráci mezi Evropskou unií a Alžírskou demokratickou a lidovou republikou, kterou se stanoví podmínky pro účast Alžírské demokratické a lidové republiky na Partnerství pro výzkum a inovace v oblasti Středomoří (PRIMA) (Úř. věst. L 316, 1.12.2017, s. 3).

(5) Dohoda o vědeckotechnické spolupráci mezi Evropskou unií a Egyptskou arabskou republikou, kterou se stanoví podmínky pro účast Egyptské arabské republiky na Partnerství pro výzkum a inovace v oblasti Středomoří (PRIMA) (Úř. věst. L 316, 1.12.2017, s. 9).

(6) Dohoda o vědeckotechnické spolupráci mezi Evropskou unií a Jordánským hášimovským královstvím, kterou se stanoví podmínky pro účast Jordánského hášimovského království na Partnerství pro výzkum a inovace v oblasti Středomoří (PRIMA) (Úř. věst. L 348, 29.12.2017, s. 29).

(7) Dohoda o vědeckotechnické spolupráci mezi Evropskou unií a Libanonskou republikou, kterou se stanoví podmínky pro účast Libanonské republiky na Partnerství pro výzkum a inovace v oblasti Středomoří (PRIMA) (Úř. věst. L 79, 22.3.2018, s. 3).

(8) Dohoda o vědeckotechnické spolupráci mezi Marockým královstvím a Evropskou unií, kterou se stanoví podmínky pro účast Marockého království na Partnerství pro výzkum a inovace v oblasti Středomoří (PRIMA) (Úř. věst. L 106, 26.4.2018, s. 3).

(9) Rozhodnutí Rady (EU) 2021/764 ze dne 10. května 2021 o zavedení zvláštního programu, kterým se provádí rámcový program pro výzkum a inovace Horizont Evropa, a o zrušení rozhodnutí 2013/743/EU (Úř. věst. L 167I, 12.5.2021, s. 1).

PŘÍLOHA

SMĚRNICE PRO JEDNÁNÍ O DOHODÁCH VE FORMĚ VÝMĚNY DOPISŮ, KTERÉ ZMĚNÍ A DOPLNÍ DOHODY O VĚDECKOTECHNICKÉ SPOLUPRÁCI MEZI Evropskou unií a Alžírskou demokratickou a lidovou republikou, Egyptskou arabskou republikou, Jordánským hášimovským královstvím, Libanonskou republikou a Marockým královstvím a kterými se stanoví podmínky jejich účasti v souvislosti s programem Horizont Evropa na Partnerství pro výzkum a inovace v oblasti Středomoří (PRIMA), realizovaném společně několika členskými státy.

Dohody podepsané s Alžírskou demokratickou a lidovou republikou, Egyptskou arabskou republikou, Jordánským hášimovským královstvím, Libanonskou republikou a Marockým královstvím stanovily podmínky účasti těchto třetích zemí, které nejsou přidruženy k programu Horizont 2020, na programu PRIMA. Jedná se o podmínky stanovené v rozhodnutí Evropského parlamentu a Rady (EU) 2017/1324 (1) a tyto dohody zůstávají v platnosti po dobu platnosti rozhodnutí (EU) 2017/1324.

Rozhodnutí (EU) 2017/1324 se změní s cílem prodloužit finanční příspěvek Unie na program PRIMA na období 2025–2027 z prostředků souhrnného rozpočtu Unie přidělených na program Horizont Evropa. Proto musí Alžírská demokratická a lidová republika, Egyptská arabská republika, Jordánské hášimovské království, Libanonská republika a Marocké království pro svou další účast v programu PRIMA formálně přijmout nové povinnosti vyplývající z rozhodnutí (EU) 2017/1324. Je třeba sjednat a uzavřít dohody ve formě výměny dopisů, kterými se doplňují stávající dohody s cílem rozšířit tato nová práva a povinnosti na Alžírskou demokratickou a lidovou republiku, Egyptskou arabskou republiku, Jordánské hášimovské království, Libanonskou republiku a Marocké království.

Dohody, kterými se mění a doplňují stávající dohody, musí upravovat nové povinnosti dotčených třetích zemí vůči Unii, a to nejlépe přímým odkazem na nové podmínky stanovené rozhodnutím (EU) 2017/1324. Nové povinnosti musí zahrnovat veškeré nové podmínky týkající se jejich finančního příspěvku a ochrany finančních zájmů Unie, včetně zapojení Úřadu evropského veřejného žalobce (EPPO). Dohody musí zahrnovat prováděcí ujednání o vzájemné pomoci stanovená v souladu se stávajícími dohodami.

Aby se Alžírská demokratická a lidová republika, Egyptská arabská republika, Jordánské hášimovské království, Libanonská republika a Marocké království mohly nadále účastnit iniciativy PRIMA, musí dohody stanovit prozatímní provádění ode dne podpisu.